台南

台南仁德區成功里燕子山意外被發掘遺留日治時期的防空壕，居民認為值得保存，結合周邊的竹林與濕地，回收廢棄建材，打造生態公園，用心守護棲息其中的各式魚、蟹、蛙、鳥、蟲等物種，已是備受矚目的綠色秘境。公園打造迄今歷時約半年，沒有官方經費補助下，目前已大致完工，成功里長鄭晴而表示，與荒野保護協會合作進行田野調查，在當地可見到綠繡眼、黑冠麻鷺等鳥類，甚至還發現台灣特有種的南海溪蟹，生態真的很豐富，保護刻不容緩。由於附近的二空新村正巧在進行眷村改造，居民收集房舍拆除後的木質橫樑，做為步道與階梯，還有熱心企業贊助的石板、地磚，包含休憩座椅等設施，一切都靠人力打造，並栽種野薑花，提供物種棲息、生長。至於竹林、濕地及旁邊的湧泉則都盡量保持原貌，以不破壞生態為主。鄭晴而說，磚造格局的防空壕，現已相當罕見，若成功爭取列入歷史建築，現場將是兼具文化與生態的美麗園區，創造出屬於在地特色的新亮點。

我們跟著台南社大研究員晁瑞光，來到台南麻豆一處魚塭，已經荒廢的魚塭，填了1/3，腳下踩的淺灰色泥土，稍加撥弄就揚起粉塵。仔細查看，還可以發現細小的玻璃纖維和塑膠碎片，夾雜其中。 為什麼這些玻璃纖維會出現在農地上，台南市環保局表示，按照「經濟部再利用辦法」公告，玻璃纖維可以作為鋪面使用，但必須跟混凝土充分攪拌。這次的未妥善處理，遭到環保局以違反廢清法第36條，開罰6000到3萬，並限期地主在10月20日前，要完成改善。環保團體懷疑，這些不明粉塵可能還參雜其他事業廢棄物，晁瑞光用快篩儀器，量測到重金屬鎳411ppm和鉻449ppm，數值都超過環保署所規範的「土壤管制標準」。但台南市環保局認為，地主回填後將作為農業設施使用，不會直接接觸土壤生產作物，不適用土壤管制標準，而用廢棄物標準的溶出試驗來測量，認為重金屬數值都在容許範圍內。長期關心廢棄物去向的黃煥彰認為，農地就該農用，確保土地安全才有食安

在台南和高雄的交界，有一片特殊的泥火山，一座座光禿的山丘，彷彿從雲霧之中探出頭來，要往天上飛奔的戲偶，如夢似幻，被當地人稱為「ㄤ仔上天」。這塊「惡地」在地質研究上，彌足珍貴，是全世界熱帶地區所僅見，因為地形破碎，侵蝕嚴重，1998年農委會水保局花了8000多萬，以生態工法築土堤蓄水，穩定邊坡，規劃牛埔泥岩水土保持教室，成為地質教育與觀光景點。一棟棟百年古厝隱身在山林間，居民世居在此。雖然土地並不肥沃，但坡地上竹林茂密，竹筍、竹編是最主要的產業，也是老人家生活的寄託。1976年退輔會選擇在這裡成立彈藥工廠，大片土地都被畫為軍事用地，1990年，炸藥生產量銳減，龍崎兵工廠也醞釀要轉型。到了2006年，退輔會與民營公司合資成立歐欣環保公司，計畫將原本兵工廠的廠址，轉變為「甲級事業廢棄物掩埋場」，可以掩埋有害事業廢棄物，掩埋場面積達41公頃，總掩埋量達187萬立方公尺，相當於一整棟101大樓的體積

空氣中瀰漫著刺鼻臭味，黑色的、紫色的水，流向魚塭，慢慢擴張。一旁的木瓜樹、被毒死的魚群，見證土地的傷痛。從今年年初到現在，這些底渣一直被棄置在台南市安南區的魚塭旁，雖然已經進入司法程序，但堆積如山的底渣，遲遲沒有開始清運，任憑污染持續擴大。舊案未解，新案緊接著爆發。台南社大環境行動小組六月調查發現，台南市安中路一處工業用地，有上萬噸底渣堆置。這些底渣跟魚塭旁的底渣一樣，來自屏東的全精英與台中映誠再處理廠，混合著台北、苗栗、台中、高雄、屏東各縣市的焚化爐底渣。除了底渣外，還混合各種不明廢棄物。業者用和稀泥的方式，把各種不同的廢棄物混合，讓調查工作更加困難。這麼龐大的棄置量，台南市環保局依照廢清法，僅開罰六千元。另一個案例是在台中清水。去年七月，當地被傾倒十萬噸底渣，當時市府曾大動作開罰八千多萬，廠商提起訴願，市府訴願委員會卻認為，這是資源化產品不是廢棄物，環保局只好根據侵占公有地的部分，重新

歷史古蹟台南西市場，旁邊的西門商場，也是時光久遠的歷史建築。當修復西市場要局部拆除西門商場，引發抗爭。他們希望修復西市場，同時保護西門商場，讓兩座深具歷史意義的空間，都能永遠留存，見證台南的發展…台南西門路旁的西市場，最初建於1905年，曾在1920年改建，台南人俗稱大菜市，裡面販售各樣食品，更是許多小吃老店所在。現在西市場計畫整修，店家陸續搬離，等待修復後，搬回來繼續經營。L型建築的西市場，內部區域興建西門商場。商場店家葉素汝深知商場歷史，她表示，商場同樣興建於日本時代，採取二樓建築設計，建設跨街天頂，並相互連接，成為四方圍樓的空間設計。長達七十年光陰，西門商場陸續增建，在二樓舊結構上，增添新建築，形成一個外部是高樓，進入商場卻是古老空間的文化樣貌。在沒有百貨公司的時代，台南西門商場是最早販售流行商品的地方，成為台南老人家的共同記憶。後來轉型布市，成為南部重要的布料集散地，許多台南知名商

反南鐵東移自救會等團體的反迫遷連線，25日在台北舉行「925土地正義 重返凱道」。台南市長賴清德下午也透過臉書發表「給市民的一封信─勇於承擔，解決困難」，強調南鐵地下化工程，行政院永久軌版本優於自救會臨時軌版本，南鐵案根本不應該與大埔案相提並論，抗爭無理，他不懼抹黑，努力完成重大建設。賴清德表示，「雖然我們誠懇面對，協助拆遷戶解決問題，但部分反對台南鐵路地下化民眾，並且以『居住正義』等口號，將這個對台南市重大發展的都市計畫變更案污名化，甚至與苗栗大埔案相提並論，對我及市政團隊進行人身攻擊，不過，這些詆毀也都證明是無中生有，不會影響計畫的進行。」他說，自救會成員曾到監察院陳情，但監察院調查後，反而替市府證明鐵路並沒有東移，全案沒有財團掛勾，符合環評及行政程序，並肯定市府依法進行說明會和公聽會，和民眾溝通。他說，同時，自救會提起的法律訴訟也敗訴，內政部都委會小組更是以超高規格，經過16次審議，

2016黑面琵鷺保育季即將在9月25日隆重登場，台南市生態保育學會理事長邱仁武，昨天（9月18日）也公佈今年第一批黑面琵鷺「躲過颱風」已經來了。號稱「國際明星鳥」的「黑面琵鷺」，18日清晨有2隻成鳥被發現飛抵台南市七股區的曾文溪口黑面琵鷺保護區。台南市生態保育學會理事長邱仁武表示，最近幾年「黑面琵鷺」幾乎都在國曆「928教師節」或農曆8月15日中秋節前後報到，前年第一批是9月27日，去年是9月11日，今年第一批黑面琵鷺有二隻成鳥，是在18日清晨6點57分被發現棲息在七股保護區主棲地，可能因為長途飛行略顯疲態，原本棲息在離第一賞鳥亭約500尺的沙洲，，因為保護區南側有人燃放鞭炮被嚇跑飛走，不久再飛回保護區的紅樹林處停棲，逢大漲潮，二隻黑琵11點10分飛離保護區。邱仁武說，隨著氣候轉涼，最近幾天的東北季風起動，加上兩個颱風的影響下，而且包括先頭部落蒼鷺、裡海燕鷗等都已經前來，18日清晨七股曾文

8月22日，反南鐵東移、反高雄果菜市場遷移等反迫遷團體，聚集在行政院外抗議，批評新政府在選前支持土地徵收案件，必須辦聽證會來傾聽民意，執政後卻立刻跳票。民間團體呼籲，新政府應該暫停爭議個案的審查，立刻舉辦聽證，當時獲得行政院長林全的正面回應，指示內政部擬定聽證會的相關執行辦法。林全的承諾，讓遭受徵收之苦的人民，稍稍燃起一線希望。但在土地徵收條例沒有修改的情況下，被徵收戶根本無力回天。土地徵收應辦理聽證會傾聽民意。攝影：鄭嘉明、張光宗、陳添寶。圖片來源：我們的島。拜訪吳美慧那天，她的神情十分緊繃、焦慮，迭聲說道：「謝謝你們來，真的不知道怎樣才可以讓政府聽到我們的聲音...」坐在燠熱的屋子裡，吳美慧泣聲說著4年多來的抗爭艱辛，她不明白，只是為了保有自己的家屋，為什麼這麼困難？吳美慧的家因台南鐵路地下化被徵收。攝影：鄭嘉明、張光宗、陳添寶。圖片來源：我們的島。吳美慧的家是棟透天厝，緊鄰台南鐵路，

台南沿海地區古稱「台江」，歷史豐富完整，平埔族與漢族文化並存，堪稱台灣歷史的母河。古都之美不僅讓參與「2016兩岸濕地參訪」的團員們驚艷，「古都之子」台南社大台江分校執行長吳茂成的辦學精神，更是令在場中國媒體印象深刻。中國媒體來到台江國家公園，聽取簡報。攝影：鄒敏惠。台江內海的名稱暗示著濕地的古面貌，如今成為台灣第一座濕地型國家公園，可說是其來有自。應陸委會的邀請，八位中國媒體人參與台灣環境資訊協會2016年「兩岸新聞交流——來台專題採訪濕地保育」，十天的走訪行程，不能錯過這塊風土人文兼具的保護區。台江地區日照充足且臨海，長期開發作為鹽田、魚塭，在經濟快速發展的年代，非常難得的保存下幅員廣大的濕地生態，今日人們乘船遊經四草湖，還可以看見紅樹林和安平古堡互相輝映的景色，每年冬季到訪的國際級保育類黑面琵鷺，也是依存著這片濕地生活的子民。在地方政府與民間團體的積極奔走之下，為了落實「亞洲濕地大會

保七總隊破獲以郭姓老闆為首的四人集團，涉嫌以合法掩護非法處理事業廢棄物，採一條龍方式經營，檢警直搗土置場查緝，赫見人造泥火山，廢棄物粉末逸散，伴隨惡臭撲鼻，非法獲利數千萬元，檢方花16天依廢清法起訴四人。檢警去年9月接獲民眾檢舉，指稱台南市一處土置場傳出惡臭，飄散數百公尺，住戶都受不了，歷時十個月埋伏跟監，制高點蒐證、還出動空拍機，過濾數千筆廢棄物清除聯單等文件，查出集團不實申報、隱匿事業廢棄物。警方調查，集團涉嫌以合法掩護非法，向業者收受廢爐渣、鋁集塵灰，載到合法經營處理場，卻私下又運至不得收受事業廢棄物的土置場非法處理，還虛報妥善處理文件，從收受、載運到處理，作業流程一條龍全包。

蚵田，水鳥，廣大的鹽田，是許多人對七股的第一印象。20年前，七股這片全台最大的潟湖，一度要被填海造陸，開發成濱南工業區。當地居民走上街頭長期抗爭，才留下這片自然美景。當初曾捍衛鄉土的漁民，現在卻再度走上街頭，反對劃設國家重要濕地，他們為何如此憤怒？七股潟湖。攝影：陳添寶。圖片來源：我們的島。來自國外的遊客，悠閒吹著海風，用手中相機捕捉眼前景象，讓人很難想像，1990年代，這片布滿蚵架的內海，曾經成為東帝士和燁隆集團的開發標的，要興建石化煉油廠。曾經參與反濱南抗爭的黃炎坤，是七股潟湖第一批經營觀光漁筏的業者。當年，濱南工業區要落腳七股潟湖消息傳出，許多關心開發案的民眾來到潟湖，想了解當地的生態環境，黃炎坤便開始用克難的小竹筏，載人參觀他們口中的「台江內海」。2009年，台江國家公園成立，曾經面臨開發威脅的七股潟湖和沙洲，都納入國家公園範圍，宣告像濱南工業區這樣的大型開發案，再也無法起死回生。

二仁溪不髒了！在地團體與民眾歷時九個月的生態調查，記錄到68種生物，相較於去年有顯著成長，不僅有反嘴鴴、紫鷺等稀有冬候鳥駐足，更首次紀錄到魚鷹來停留，顯示整體環境的改善有成，讓二仁溪擺脫污染惡名。黑翅鳶到訪二仁溪。圖片來源：台灣濕地保護聯盟提供。近年來，隨著二仁溪整體環境的改善，高雄茄定舢筏協會及濕盟等團體相繼投入認養河灘地，經過人為營造或自然的演替，下游部分河灘地已逐漸形成多樣化的棲地環境。歷經九個月調查，截至目前總計物種數達31科68種，相較於去年調查的25科49種有顯著的成長。台灣濕地保護聯盟更自去（2015）年12月開始，透過專業人員與志工的合作，展開每月一次的例行性鳥類調查，逐步建立鳥類物種資料庫，同時號召志工的參與及學習，達到公民科學推廣的效益。這段期間特別觀察到反嘴鴴、紫鷺等稀有冬候鳥駐足溪畔灘地，此外，保育類猛禽除了在這一、二年已是二仁溪常客的黑翅鳶，也有單次最多六隻的紀錄