原住民

海岸開發案一件接著一件，當澎湖隘門、台東都蘭灣都喊出不想成為第二個美麗灣之後，21日上午「台東都蘭灣黃金海休閒度假村」與「杉原灣棕櫚濱海度假村」兩開發案又前進環保署，舉行環差審查會議。目前杉原灣有6個開發案正在動工或審議中，最多將會佔去89公頃土地，並增加1500間客房。而都蘭黃金海與杉原棕櫚的開發面積分別為11.32公頃與26.16公頃，將是目前的美麗灣度假村的6倍。憂心度假村林立將造成海洋生態與當地原住民傳統文化遭到摧殘，當地居民與民間團體都趕到環保署前關心與發聲。一字排開目前美麗灣飯店造成傷害的照片，「政策環評在哪裡？」對於小小的杉原灣居然塞滿了6個開發案，地球公民基金會成員蔡中岳質疑，整個東海岸觀光開發是要裨益當地居民或是財團，政府需要有整體的評估。荒野保護協會台東分會莊詠婷提出，這兩案都位於內政部營建屬公告的沿海保護區中的一般保護區內，受到「在不影響環境之生態特色及自然景觀下，維

上週六（12/17）總統選舉電視辯論的會後記者會中，總統馬英九表示原住民族基本法「有些無法落實」，引起原民團體的不滿。昨日（12/19）「2012年大選原住民族權利促進聯盟」召開記者會，要求馬英九為其失言道歉，並說清楚原基法究竟哪幾條無法落實。17日第二次的總統大選電視辯論，開放環保、勞工、婦女、居住權等12個公民團體向三組候選人提問，然而，其中原民團體卻被排除在外。會後記者會 上，原住民族電視台記者向馬英九提問，馬過去曾多次在公開場合承諾「原住民族自治區」，但國民黨提出的《原住民族自治法》修正草案版本卻堅持「自治區財政 權」及「自然資源使用」等權利的限縮，最後立院協商未果而導致本會期無法通過，該記者質疑馬的承諾是否已經跳票。馬英九回應時表示，民進黨時期制定的原住 民基本法，有些根本無法落實，相較之下，自治法較有討論空間，未能三讀是因為民進黨無法接受部分條文。2005年通過的原住民族基本法

莫拉克風災造成台東嘉蘭村46間民宅遭洪水流失，災民向台東縣政府提出國賠求償遭駁回，災民決定委託律師向台東地方法院提起賠償訴訟。台東縣金峰鄉正興村中繼屋自救會理事長蔣爭光18日召開記者會表示，民國94年7月海棠颱風肆虐嘉蘭村，台東縣政府95年7月公告嘉蘭村靠近溪邊為危險區域。但是，台東縣政府及有關單位卻僅以臨時堤防（消波塊、土堤）防護。未料，莫拉克颱風來襲時，再次造成46間房屋流失、100公頃農地被淹沒。蔣爭光表示，台東縣政府明知危險，卻沒有作為，導致民眾損失，因此今年8月委由法律扶助基金會律師團向台東縣政府、經濟部水利署、農委會及原民會等單位遞交國家賠償協議書，要求賠償傳統服裝、陶壺、琉璃珠等珍貴文化資產新台幣2億元。未料，台東縣政府拒絕賠償，災民再委由法律扶助基金會律師團，依國家賠償法直接向台東地方法院提起賠償訴訟，期待司法還給受災排灣族一個公道，也讓政府記取嘉蘭教訓，避免悲劇重演。

17日將再度舉辦總統選舉電視辯論會，這次開放公民團體提問。15日2012大選原住民族權利促進聯盟的原住民代表，在立法院召開記者會，抗議原住民族沒有提問題機會，總統候選人不能回覆原住民族相關議題。由公視直播、6家媒體主辦的總統選舉電視辯論會，包括公視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報，經由6家媒體篩選公共議題、並與3黨協商，之後按照議題選出12個NGO團體。議題面向包括教育、性別、司法、醫療、社福、環保、勞工、農業、居住、消費、稅改、人權。相較於政客高呼尊重多元族群的口號，議題討論卻未見「族群」議題。15日記者會上，來自台東的歌手巴奈．庫穗說，她身為母親，最關心子女的教育問題，不希望過去的同化教育再度發生在現在的原住民孩子身上。但為什麼原住民沒有向總統候選人提問的機會？「這個世界好不公平，難道因為我是原住民？」她在記者會上唱。來自蘭嶼的希婻．瑪飛洑也以母親的立場出發：「輻射外

行政院原住民族委員會竟然嫌原住民紋身不夠正式？原民會16日晚間將在大安森林公園舉行「山海百樂」音樂會，舞者王叡晢14日在記者會展現排灣族紋身文化，竟被原民會專員以「這是官方活動」為由，要求套上族服，製作團隊成員那莫痛批官員歧視：「連原民會都不尊重族人文化，怎教漢人尊重原民文化？」王叡晢受訪表示，紋身就是他表演的戲服，遭拒實在「莫名其妙」，他想在劇中呈現失傳百年的排灣紋身文化，他感到表演自由度和理念遭曲解。排灣族藝師布拉鹿樣前天花5小時，以奇異筆在舞者手臂、胸前、肩膀到全背畫上百步蛇及熊鷹展翅圖騰，他得知紋身圖騰無法登台後相當難過。那莫也說，戲劇要凸顯原民百年文化流失困境，在一場多族群戰舞上，飾演排灣戰士的多名舞者將紋身彩繪上場，讓外界了解排灣也有紋身文化。當事人原民會專員詹娟娟會後直說，純粹考量其他演出者都穿全套傳統服飾，希望整齊、統一，絕無歧視之意，也不知舞者是特地彩繪，若造成負面觀感，

和諧的布農族八部合音回音繚繞，來自高雄市桃源區的布農族人，在高雄市政府前廣場所舉行的記者會中，為即將舉辦的「桃源布農天籟季活動」宣傳。 88風災後，桃源區因道路交通中斷，觀光人潮已不復以往，如今經過2年多的家園與產業的重建，區公所期望重振部落觀光，以布農族天籟的嗓音為活動主軸，同時推廣部落產業。 「桃源布農天籟季活動」將在23、24在日高雄市桃源區登場，規劃有球類競賽、音樂饗宴與歌舞PK賽等，同時安排了百人八部合音表演，一系列布農文化體驗之旅，提供原鄉美景，一同分享天籟美聲。

2012大選即將進入最後一個月的倒數計時，在目前藍綠不斷相互抹糞的烏賊戰術惡鬥下，12月14日晚間，紀錄片導演、平地原住民立委候選人馬躍‧比吼舉辦了一場小型的募款餐會，佐以歌唱與藝術品，再次確定「就是要改變，我們正在作對的事」的信念。由於平地原住民散居於台灣各地，以個人名義參選、只接受小額捐款的馬躍‧比吼選戰打起來顯得更為艱難，這場募款餐會席開十來桌，義賣各族群藝術家、音樂家所贊助提供的作品為主，以籌措競選經費，參與人士包括學者、律師、藝文界人士與一般民眾。餐會由台灣原住民族部落行動聯盟召集人歐蜜‧偉浪帶領禱告展開，他讚頌海洋與山林，也陳述目前原住民在自己的土地上流浪的狀況，鼓勵馬躍做一個勇士，更感謝到場的非原住民，稱呼這些好朋友為天使。馬躍‧比吼截自目前，已產出30多部紀錄片，創辦了阿美族真實影展，每年在原鄉舉辦大量的紀錄片放映會，提供討論的機會、更大力鼓吹復名運動，因此在六、七年前全國

前年八八風災時，台東大武鄉的富山部落因被土石灌進被強制撤村，30幾戶的村民被迫搬進永久屋，後來因安全考量，原部落不能再住人，如今那個地方就像一座死城，但包括何曉英在內的村民，還是偶而會老家看，希望有朝一日能回家。風光明媚的台東大武山區，這裡蓋了好幾棟房舍，不過走進一看，一片靜悄悄，沒有半個人影，宛如一座空城。衣服外套還掛在大門口，洗好的球鞋也晾在窗台上，但屋子的主人到哪去了，找了半天，終於看到一位婦人，拿著掃把在清理空蕩的家園。台東大武富山部落村民：「一個禮拜回來整理一次，政府不喜歡我們在這邊，說危險怎樣的。」儘管已經不住在這了，阿嬤還是偶而回來看看，畢竟是住了幾十年的老家，原來前年八八風災淹大水，土石灌進富山部落房舍，政府考量村民安全，強制他們撤村搬進的永久屋，30幾戶的村民走的匆忙，屋內鍋碗瓢盆亂成一團，帶不走的鞋子和籃球如今也沾了厚厚的一層灰。大武富山部落村民何曉英：「會捨不得坍方，

埔里有「四庄番」，屬平埔「噶哈巫」族人。他們有很厲害的法術，鄰近各族都戒懼，尊稱其「番婆鬼」或「煞魔仔」。噶哈巫因漢化深，許多文化已佚失，近年致力於復育，10日是他們的年節，走鏢、牽田等重要文化習俗，在埔里鯉魚潭重現。為了帶動人氣，並獲得社會重視，10日的「噶哈巫過番年」活動，與南投縣部落大學成果發表會合辦，包括布農族的雙龍、潭南、武界，以及泰雅族的馬烈巴、賽德克的清流等數十個部落熱情參與，各族代表還在一塊大帆布上描下自己的腳印，象徵原民大團結。噶哈巫人對「番」字並不視為歧視，解釋成「鄉土」、「在地」反而更貼切。他們過番年的儀式，先在年節前夕發動全庄婦人合製年糕、青苔水餃，全村男人則到溪邊捉魚，裝簍曬乾。晚間共食並紀念祖先。過年日大清早「四庄喊社」，敲銅鑼分享大魚，辦「走鏢（賽跑）」等競賽，拉傳統樂器、劈甘蔗、教母語歌謠，並講解番婆鬼故事和禁忌。

一群來自東海岸的原住民，10日在高雄市駁二藝術特區舉辦一場「不要告別東海岸」的集體藝術行動，透過歌聲、呼喊，希望政府重視東海岸的生態，禁止違法開發海岸。「不要告別東海岸集體藝術行動」移師高雄貨櫃藝術節展出，把20呎貨櫃解構，以傳統竹編工法搭建具有東海岸特色的開放式「搭麗岸」(原住民語，工寮之意)，對應被鐵皮圍籬覆蓋、扭曲的東海岸地形圖及BOT開發案示意圖，象徵現在與未來的家園景象。「搭麓岸」內部以文件展示惡劣的開發現況，以及保護家園抗爭史。10日上午邀請各界人士認識、理解和回顧共同的家園歷史，並以部落手足般的牽手唱和，透過敬天祭地的集體儀式表達保護東海岸的決心，也吸引許多民眾及外籍人士加入。活動發起人林淑玲說，東海岸非常漂亮，但政府卻一再同意財團興建飯店，「這樣殺雞取卵的方式，等於扼殺海洋的生態。」

「你們怎麼現在才來！」祖靈的一句呼喚，促成中研院民族所研究員胡台麗花了八年時間拍攝最新民族誌紀錄片「讓靈魂回家」，記錄阿美族最神奇的一棟祖屋裂解與重建的故事。台灣阿美族在文獻上最有名的一棟建築為太巴塱Kakita’an家的祖屋。祖屋柱子上有許多圖紋，講述太陽母神後裔包括大洪水、會發光女孩、兄妹婚、巫師降世，以及弒父與獵首起源等神奇傳說。後來颱風將祖屋吹倒，七根柱子在1958年搬移到中研院民族所博物館收藏，今年11被文建會認定為第一批「國寶級」原住民文物。胡台麗說，以前拍攝紀錄片是用16釐米膠卷，這次是用DV拍攝，原本以為會快速許多，沒想到反而拍了2百多輯，剪輯上十分困難。她希望重建的祖屋能夠刺激部落文化追本溯源，讓部落更有自主性和靈性活力，也希望「讓靈魂回家」能夠帶動更多有心從事文化復振的部落與社區的討論、思索與行動。

馬英九為了兌現之前拋出的總統競選支票，即將在12月14日立法院這個會期結束之前，將《土地徵收條例》、《住宅法》在內的「土地五法」，以及「原住民族自治法」等等，想要在這幾天中闖關，也不管推出的法案是否為民間接受，反正就是想要「先求有」來矇選票，以求連任。12月5日星期一早上，一群由原住民及民間人權團體所組成的「台灣原住民族部落行動聯盟」，以及環境律師詹順貴、法政學者，一起在立法院本會期最後一週之始召開記者會，為防止馬政府以執政黨立法院多數席次，強行通過架空原住民族權利，涉及違憲違法的「官方版原住民族自治法草案」，表明該法案一旦通過，一定會行使抵抗權，不但要全力推動馬政府下台，也要不負把關責任的原住民立委下台，還要向國內外司法機關提告，並依據《憲法》、《原住民族基本法》及《兩公約施行法》來自主推動真正的原住民族自治，捍衛原住民族權利。原住民族基本法規定：「政府應依原住民族意願，保障原住民族之平