原住民

上週五晚間7點，台北縣原民局長李玉蕙會同水利局官員，前往溪洲部落召開說明會，在預先搭好的棚子內，擺放了將近30張座椅，但是卻沒有任何一個居民願意簽到，誰都不願意進到會場坐下，因為這是一場「安遷」說明會。「裡面要談的不是我們要的，我們不要進去！」溪洲部落居民聚集在一旁的部落商店前，手持「拒絕輔導安遷」，呼喊「溪洲部落，就地居住」表達抗議。然而，這場沒有對象的說明會依舊繼續召開，官員們所謂的說明依然還是緊咬著行水區不能住人的說詞，這一邊的官員正開著沒有人聽的說明會，另一頭的溪洲居民，則是唱著自編的溪洲部落之歌。水利局官員拿著一張「20年前」測量的地形圖及河川數據，說著溪洲部落正處在危險的行水區，但是對於現場群眾以及民意代表質疑，為什麼沒有最新的測量圖？水利局官員馬上顧左右而言他，不願意正面回應。讓人很難理解的是，既然手裡拿著是古早的測量圖以及河川數據，既然口口聲聲說愛護族人，那為何30年來都不

台北縣新店溪洲部落位於新店溪河川行水區，面臨拆遷。對於部落族人於12月16日成立反拆遷後援會並提出「爭取原地居住」訴求，並對外發布「趕走原住民，要蓋咖啡館」的言論，北縣府26日表示，任何人或溪洲部落族人任意散播「官商勾結」的言論，縣府一定依法提出告訴，而縣府也一定會強力拆除行水區的違建戶，部落族人必須於31日前辦理並進住三峽原住民族文化部落登記作業。北縣府原民局26日指出，溪洲部落族人似乎完全忘了或刻意不提拆遷的前提是「溪洲聚落位於行水區」的事實，還散播不是事實的傳言。原民局指出，溪洲部落會之所以有供電及門牌編釘，是前副縣長林萬億在民國88年4、5月視察縣內原住民聚落時，有住戶要求能協助解決供電，於是林萬億裁示以現住戶為供電對象，不得再增加新住戶，「也不得以供電作為不拆遷理由」。原民局強調，拆除溪洲違建聚落絕非讓族人無家可歸，因為之前縣府為了解決原住民族非法居住於不安全的環境，在89年起爭

台北縣政府計畫投入1.3億元改造新店市碧潭東西岸風景區的景觀，並擬在12月31日前將碧潭西岸原住民賴以維生的房屋拆遷，搬遷至三峽隆恩埔段的原住民國宅，招致原住民們群起反對，認為罔顧他們生存權。阿美族部落頭目胡順理的妻子章金妹表示，居民大都是民國62年自花蓮等地北上搬來新店市碧潭溪洲路地區自行搭屋居住，每個房舍都是居民獨自打造，早已將此地當作故鄉；民國86年一場大火曾將搭建的40多戶房舍燒毀殆盡，還讓居民在搭建蒙古包住了一年半。「三峽原住民族文化部落」，是縣政府要租、售給新店溪、大漢溪的原住民違建戶居住，卻遭不少原民拒絕，除了不捨老屋舊友情懷，文化部落新居面積嚴重不足，坪數自9.07至24.2坪，到都市討生活的原民多是大家庭，10多個人擠在這種小房間，他們說「會很難過的啦！」

「要工作，哪裡有工作？我們在玉里，什麼都沒有，所以來到西部。」faki（阿公）如是說。 1960年代的「以農養工」政策，使工業迅速擴張，吸取農村的勞動力，加上無法在花東部落謀生，部落的年輕人紛紛離開原鄉。 來到北部以後，族人穿梭在都市叢林的工地裡，「中正紀念堂那個大門也是我們做的！」除了中正紀念堂，faki還列舉兩廳院、101大樓、台北車站、高鐵、新光三越、圓山飯店、台北大橋、碧潭橋、秀朗橋、福和橋……建築工地裡，都有部落族人忙碌的身影，為了討生活，族人也曾經遠赴阿拉伯。faki指著環繞部落周遭的幾棟高樓，說：「那些，也都是我們去蓋的。」 faki走到一棵麵包樹旁，把手貼在樹幹上，說：「這也是我自己種的。」這棵樹還有86年大火燒過的痕跡，樹的主幹只剩下頭，但是樹從另一頭繼續萌芽生長下來。faki的小孩祖淼在日記上寫下：「這是一顆麵包樹，但其實她跟我們一樣，一樣來自原鄉部落。她的苗，來自花蓮

行政院原住民委員會、農委會、內政部、交通部、退輔會18日會銜發佈實施「原住民族地區資源共同管理辦法」，提供各相關中央目的事業主管機關在原住民族地區利用自然資源時， 能與原住民族協商，取得共識，並進一步建立共同管理機制，減少衝突與抗爭，以順利推動政務。前述共管機制依法由當地原住民族代表、專家學者與資源治理機關共推代表組成，且當地原住民代表應由當地原民部落推舉，其人數應達委員總人數1/2以 上；共管會任務主要提供當地原住民族有直接參與資源治理機關中長程計畫、年度計畫、各項資源治理等業務興革的機會，所提建議供治理機關研訂政策時參考。這項辦法發佈記者會在行政院原民會1樓大廳舉行 ，由原民會主任委員夷將‧拔路兒（IcyangParod）主持。夷將‧拔路兒說，2005年2月公佈實施的原住民族基本法，規定施行後3年內應制定相關法令，因此研訂「原住民族地區資源共同管理辦法」草案，經多次研商協調獲得共識發佈

地點：溪洲部落聚會所 時間：12/16(日）16:00-21:30溪洲部落 溪洲原住民部落已經有30幾年的歷史。他們三十年前從花蓮到台北出賣勞動力討生活，以最低工資付出比一般人更多的勞力，從事最危險的工作，是台北都會區中最辛苦的幕後英雄。他們在與家鄉一樣有水有地的新店溪畔落腳，在這裡養菜、捕魚，離鄉背井的親友們慢慢移居至此。今日已經發展成第三代，擁有44戶家庭、近200名居民的溪洲部落有著自己的商店、汽車修理廠與活動中心，並定期舉辦文化活動，是個完整的都市原住民小社區。部落居民維持阿美族群居的習慣，除了隨處可見居民三三兩兩群聚聊天，他們並代替政府負起社會照護的重擔，共同照顧獨居老人、單親家庭與失業者。毫無溝通誠意 縣政府將於年底迫遷溪洲原住民

第32屆美國印地安電影節於11月27日將美國印地安電影最佳成就獎頒給了西休休尼族（Western Shoshones）的鷹靈凱瑞唐（Carrie Dann）阿媽。「我們的土地，我們的生活」(Our Land, Our Life)這部紀錄片記錄了西休休尼族對於維持自己生活方式的堅持與奮鬥，也贏得了最佳紀錄片的肯定。 「我們的土地，我們的生活」(Our Land, Our Life)是一部74分鐘的紀錄片，由喬治格吉與貝絲格吉(George and Beth Gage)執導，詳實記錄了凱瑞唐和瑪莉唐(Carrie and Mary Dann)為了保護傳統生活和祖先土地的30年奮鬥歲月，他們為了對抗礦產公司的剝削，上訴至美國最高法院，甚至在沒有美國政府支持的情況下，尋求聯合國的協助。 因為贏得了電影獎的鼓勵，唐家人和他們的支持者以大地及母親之名，即將再一次準備進入美國上訴法庭及美國區域法庭。 西

全球190國代表聚集在印尼峇里島，設法就全球暖化議題凝聚共識，希望號召世界所有國家共同對抗氣候暖化，並在2009年簽訂新約，取代京都議定書。不過在會議期間卻發生，身受全球暖化衝擊的團體，遭到禁止發言的情形，引發會外抗議抗議聲。 大批以白色的紙遮住口鼻，上面寫著抗議標語，民眾聚集在聯合國氣候變遷會議外，要求還給他們發言的權利。 巴拿馬原住民團體：「我們必須要敬禮，還要跪下來求他們，才可以允許我們發言，這是我們應有的權力吧！」原來這群原住民團體組織的代表，就是最關心全球暖化的議題，因為全球許多原住民的生計以及家園，將會是全球暖化首當其衝的犧牲者，不過卻遭到禁止發言。而一份由聯合國經濟合作發展組織OECD發表的研究報告顯示，西元2070年，將會有1億5千萬的沿海居民，將受到海平面上升的影響。

地球上最原始、生態最豐富的雨林之一就是位於厄瓜多爾和秘魯邊境的亞馬遜上游盆地。華盛頓的一個保育組織表示，這個盆地正面臨石油開發的急迫威脅。該保育組織與南美洲的保育團體有緊密的關係。這個盆地屬於納帕潮溼森林生態系，它的隱密偏遠地區遺世獨立，是許多選擇離群索居原住民的家。 然而，厄瓜多爾和秘魯政府在這個地區才剛通過了3個新的重大石油開採計劃。 芬納（Matt Finer）博士是華盛頓特區非營利組織「拯救美洲森林」的生態學家，他指出，「有3個石油公司即將在地球上生態最豐富的熱點開始運作。」芬納曾經待在偏遠的亞馬遜鄉村好幾年，而且他的研究也還在持續進行。 秘魯政府剛通過了屬於美國公司巴瑞特資源（Barrett Resource）的第67區，和屬於西班牙公司瑞普索（Repsol）的第39區的環境影響評估報告。

傳統地圖大多利用紙張製作，容易受溫度、濕度影響變形，或因蟲害毀損，方法上更常依賴手繪才能完成。地理資訊系統（簡稱GIS）早期使用上需要專業工具與人員進行操作與分析，但隨著現在GPS與各類電子地圖及網站的發展，其應用也更廣泛，以下就筆者於研究生時期以參與式地理資訊系統繪製部落地圖為例，淺談GIS的多樣化應用。 用活潑的方式記錄部落多樣性 早期GIS應用於田野調查或資料收集上，由於工具與資料掌握在專家的手中，若資訊確認或回饋的機制沒有經過適當的設計，資訊解讀錯誤與誤解的情形就有可能發生。在這樣的情形之下，參與式地理資訊系統（或稱公眾參與地理資訊系統）的概念設計與應用便可扮演一個輔助的角色。

縣文化局爭取蘭嶼傳統地下屋成為世界文化遺產，2007年向文建會申請180萬元調查規劃費，11月30日傳出可望通過文建會審核，文化局上下大為振奮。文化局長陳怜燕表示，文化局最終目標要讓蘭嶼登錄為世界遺址，若順利獲得規劃經費，便是執行目標的第一步。陳怜燕認為，以蘭嶼獨有的地下屋建築而言，是一項值得保護、發揚的建築資產，其結構、特性、及順應地形及氣象而啟發的智慧。蘭嶼雅美族人獨有的飛魚文化、拼板舟更是全球唯有的傳統祭儀、代表物，台灣許多地方都看得到象徵蘭嶼的圖騰與船型。隨著社會變遷，蘭嶼傳統地下屋式微，現代水泥屋相繼而起，目前蘭嶼最古早、傳統的地下屋僅野銀部落尚有保存；陳怜燕說：「再不保護就來不及了。」文化局計畫調查蘭嶼自然、人文、地景等特性，將其統整、細節呈現，為終目標希望將蘭嶼地下屋登錄為世界遺址。

司馬庫斯風倒櫸木事件自2005年發生以來，即產生許多爭議與衝撞。泰雅族人為捍衛本身自治權，不惜出動所有族人聲援三位被起訴原住民青年；林務局則堅持立場，認為風倒櫸木屬於國有財產而不肯退讓。這場原、漢之間的法律攻防戰撼動了2002年推出的「新夥伴關係協定」，讓人質疑政府沒有誠意讓原住民族享有自治、自然主權之權益。而接下來的司法判決、抗爭與種種訴求，處處顯示自治口號的虛無與相關法律的欠缺。 3位被逮捕並判刑的司馬庫斯部落青年，是經由司馬庫斯部落會議決議，到山上撿拾風倒櫸木的「殘枝」以作為部落意向之用，非用以出售牟利。然而在被逮捕之後，新竹地方法院於2007年4月18日判決3位被告6個月有期徒刑，易科罰金各16萬元，緩刑2年。此判決引發司馬庫斯部落強烈不滿， 於當月24日集結近50人到林務局抗議並遞交陳情書。司馬庫斯部落長老在抗議現場以泰雅語說：「部落已經做出決議，假如3個人都坐牢，所有部落的人都