北海岸

環境部昨（8）日辦理「石門旅館」環評第三次初審。這起開發案位在新北市石門區，占地約5公頃，位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內，離知名景點白沙灣不遠。由於交通部觀光局資料分析北海岸旅客多無過夜需求，平均停留天數僅0.69天，住宿也已趨近飽和，環委要求開發單位重新評估必要性，決議補件再審。北海岸旅客平均停留0.69天 環委質疑蓋旅館必要性台中建商鉅晟建設提出「石門旅館」開發計畫，規劃在新北市石門區興建渡假飯店及別墅。此案早在2023年1月首度進入環評初審，第三次初審已是時隔三年後。昨（8）日，會議主席、環評委員黃志彬在開始審議前提醒，這案歷經三屆環委，可說是「一屆審一次」。本案基地面積約5公頃，開發範圍位於北海岸風景特定區以及海岸保護區內。開發單位說明，石門旅館規劃分成A、B兩區，分為觀光型住宿與長住型旅館機能，將開發地下二層到五層，規劃共288間房。

山陀兒颱風帶來的豪雨，尤其是在北部基隆、金山、野柳一帶的肆虐，除了陸地上的災害，對附近的海洋生態系也造成甚大衝擊，可惜不是風頭浪尖的議題，無人聞問。颱風在台灣南北同樣都下了豪雨，為什麼我不提對高雄海洋的影響呢？原因很簡單，北部是礁岩生態系，以居留生物（Resident）為主，南部為沙岸生態系，魚來魚往，趨吉避凶是常態。而北部的生態系中，現今社會關注的生物如：珊瑚、海扇、海葵、定居性特殊魚、貝類……等，雖然牠們未必是附近生態的主流物種，卻剛好成了這次風災的主要難民。原因來自豪大雨及土石流，勢必大幅增加沿近海海水的混濁度，而沉積下來的厚厚浮泥，正是珊瑚的殺手，洪水也會大幅降低海水的鹹度和酸鹼值，對窄鹽性又不易移動的海洋物種，如柳珊瑚（海扇）、海葵群聚、近海螺貝等，傷害必大。至於那些定居型的魚類：雀鯛、䲁（讀音同衛）魚、蝦虎和長居附近的珊瑚礁魚類，則免不了家破人亡、流離失所。不過牠們都會回來的，

台灣反核運動，一走將近40年。綠色公民行動聯盟（下稱綠盟）與春山出版社總編輯莊瑞琳，10年前在一股反核浪潮下，籌劃出版反核運動史專書《海島核事︰反核運動、能源選擇，與一場尚未結束的告別》。作者兼運動參與者王舜薇、崔愫欣，把反核運動的前世今生、不同年代運動者的心路歷程、核廢貯存無解方等問題，壓縮在這500多頁的專書裡。鏡頭前，運動者呈現意志高昂的一面；鎂光燈後，他們走過不少運動低潮——從直視內心恐懼，到堅持信念。反核運動尚未完結，核能議題在每次大選中都重新被炒起。崔愫欣在後記裡拷問，「社會運動能改變什麼？台灣社會真的能有所改變嗎？」反核運動橫跨40年 運動者曾受情治單位監控「寫書一開始就是熱情。」去（2023）年23日的新書發布會上，春山出版社總編輯莊瑞琳說。10年前正值反核運動的小高潮，2013年3月曾經有20萬人走上北、中、南、東的街頭要求廢核，陳明章、柯一正等藝文界人士在台上大合唱，數

北海岸反核行動聯盟等民間團體於金山打造「翡翠一號」太陽能電廠，共238片太陽能板，總裝置容量為83.3kwp（峰瓩），10月發電量已達到4682度，11月開始售電給台電。北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖今（28日）表示，目前正值北海岸核電廠接連除役的階段，這座公民電廠的啟用意義重大，象徵當地揮別過去被動接受核電廠、承擔其後果的角色，由民間自主發起能源轉型，在核電廠除役後能為家鄉帶來再生與創生。民間打造光電廠 本月已發電4682度核一廠在2019年7月正式宣告除役，台電已展開相關除役工程；緊接在後，核二廠除役計劃書在去年10月經原能會審查通過，目前已進入環評階段，預計2023年除役。因應告別核電廠的關鍵時期，北海岸反核行動聯盟與台灣綠能公益發展協會2020年共同發起「陽光海岸、綠益創生」綠能計畫，要在兩座核電廠中間興建一座公民電廠，由金山皇后鎮森林露營區提供屋頂，透過綠能公民電廠平台「陽光伏特

德能公司規劃於北海岸開發三座離岸風場，總面積將近1000平方公里，比三個台北市還大，近日連續舉行多場地方公開說明會，開發場址與北方三島（彭佳嶼、棉花嶼、花瓶嶼）周圍的重要漁場重疊，學者粗估恐影響全台2/3漁獲產值，換算約七成的漁獲量，說明會數次遭漁民打斷，漁民直呼「聽不下去、反對到底」，最後雙方不歡而散。萬里區漁會理事長練聰明直言，該漁場是台灣最重要、最大的漁場，全台各地每年有數千艘漁船到此討海，魚種多樣豐富是其他海域無法相比，年產值上看1000億元，「根本不適合風場，漁會說什麼都不會同意，堅決反對。」看中核電廠除役後電網缺口  德能規劃合儀、禾爾北、禾爾南三大風場英華威集團德能公司，過去在台興建陸域風機，離岸風電第二階段潛力場址開發時，參與雲林允能風場與桃園麗威風場兩開發案，前者碰上漁民抗議施工延宕，後者則因飛航安全遭能源局駁回，阻礙重重。德能此次遠離多數開發商挑選的西部海域，在北部海域

有海燕窩之稱的麒麟菜，曾是北海岸地區民眾最常見的食用藻類，但近年數量銳減，尤其每年秋季到隔年初春麒麟菜進入生長緩慢期數量更少，新北市府為保護生態，公告9月1日起到隔年3月15日禁止在萬里、瑞芳和貢寮3處保育區以任何方式採捕麒麟菜，否則將處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。海洋大學助理教授李孟洲指出，新北市東北角海域產的鋸齒麒麟菜，色澤紅豔型似珊瑚，俗稱「珊瑚草」或「珊瑚藻」，主要分布在低潮線以下礁岩，是小型魚及甲殼類最愛的棲所。

今張內閣將提出內閣總辭，昨（11日）社福及衛環委員會針對「德翔台北輪」就後續船體移除、污染賠償狀況進行詢答會議，亦為環保署署長魏國彥最後一次在立院接受備詢。然調度作業船到台灣，最快仍需110天，委員無不聚焦颱風季前如何搶時間完成船體移除作業，及漁損求償生態調查相關進度。海污緊急應變中央主管機關  改由交通部統籌指揮病後首赴立院，魏國彥本提出請假以處理署內要務，民進黨召委林淑芬原不准假，經現場詢問委員，方同意報告後可離開。他表示，無法保證未來沒有類似的船難發生，10日行政院召開「德翔台北輪擱淺案應變專案小組第5次會議」且剛好事件滿兩個月，正是檢討的時機。下午陪同張揆至石門做最後視察後，專案小組和現場應變中心因已達成階段性任務，將予以解散。魏國彥補充，依行政院裁示，為統一災害防救事權，今後船難及其導致的海洋污染事件，在不修法的原則下，交環保署及交通部修改緊急應變機制，由交通部統籌指揮。並表示1

那時候的海只剩一灘死水。黑色的油污包覆住海，厚厚的油污，凝結住潮汐，「遠遠看外海還有浪花，但潮間帶這裡，一點浪潮也沒有。」1977年，科威特籍油輪布拉格號不敵強勁的東北季風，擱淺在台灣基隆嶼外海，1萬5千噸的油污外漏，釀成史上最嚴重的擱淺油污事件，沙灘上的生靈，一夕滅絕。當年和老師一起趕到海邊做污染調查的鄭明修，仍記得那片一動也不動的黑色的海。40年前的油污至今還在野柳女王頭上留下一道污痕，「海邊往下挖50公分，你還看得到黑色的油污。那一陣子大家都超怕附近基隆港士兵站崗時隨手丟煙蒂，一丟就燒起來。」搖晃著手上厚厚一本當年做成的污染調查報告，現任中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修笑了笑。東北季風吹來擱淺潮  北海岸人民「習慣」了今年3月10日「德翔台北」輪在新北市石門外海擱淺。這回輪到海洋大學環境生物與漁業科學系教授鄭學淵帶著學生來做污染調查。每到東北季風吹拂的季節，就是石門與澎湖好發

昨（28日）時代力量立委黃國昌、民進黨立委劉建國特邀百餘名新北市金山、萬里等區受害漁民、居民，於立院舉行德翔台北油污清理暨賠償記者會，德翔台北輪在石門外海擱淺一個多月，油污染事件後嚴重影響漁民生計，面對居民、漁民最關切且不滿的求償處理現況，漁業署承諾成立專案小組及專線，並派專人駐地服務後續作業。漁民：索賠沒人理 像狗吠火車黃國昌表示，尊重主管機關行政程序，但近期已接獲不少鄉親陳情，故仍召開記者會和中央直接溝通，協助民眾就實際漁獲受損得到合理賠償。劉建國則表示，除油進度的資訊得不到正確答案，且緊急應變也不只除油，接下來要拆船體，是否造成二次傷害？還有最重要的理賠，不希望重蹈2001年墾丁阿瑪斯號求償失敗的覆轍。而去年登錄為新北市文化資產的「蹦火船」，目前金山地區僅存富吉268號、明順8號、全勝2號、永漁發168號四艘蹦火船，現已進入漁汛期，卻因油污擴散無魚可補，富吉268號火長簡文隆說，蹦火

台灣籍「德翔台北輪」3月10日於台灣北部石門海域擱淺，24日船身斷裂發生嚴重漏油污染後，為利後續求償作業，行政院農業委員會漁業署委託國立台灣海洋大學環境生物與漁業科學學系教授鄭學淵團隊進行生態調查。事發一個多月，究竟水面下和灘岸上，整個北海岸的生態環境起了什麼變化，仍須社會大眾持續追蹤關注。第一時間投入生態調查  期初報告近期出爐德翔台北輪出事第一天，主要研究領域為環境化學、生態毒理學的鄭學淵教授旋即展開調查工作。這項生態調查計畫為期半年，由鄭擔任召集人，在安全條件許可下，團隊第一時間便開始進行採樣，包括水質、底泥、仔稚魚、浮游生物等項目，並蒐集生物樣本分析體內礦物性油脂，綜合就污染範圍、影響層面等等累積科學數據，近期將彙整期初報告。在調查分工部分，鄭負責水質污染檢測，前半個月平均1~2天測一次，密集於岸際採樣，每隔500~1000公尺一個測點，同時依漏油量及重油外洩時間調整次數；後半個月

台灣核三廠（上）、核一廠（下）核安演習手機簡訊通知。圖片來源：地球公民基金會「嘟~~嘟~~嘟~~」響一秒、停一秒，重複90次，長達三分鐘，這是核災警報音。今年9月，我以屏東縣核安監督委員身分前往新北市及核一廠觀察第21號核安演習，這是繼前年參訪核三廠演習之後，第二次透過社區廣播喇叭聽到如此刺耳的警報聲。隨著警報聲歇止，手機裡叮咚傳來台電發送的演習簡訊。依照《核子事故緊急應變法》，中央及地方政府、台電，必須擬定核子事故緊急應變計畫，成立災害應變中心，定期舉辦核安演習，以強化核子事故緊急應變體制和應變能力，保障人民生命財產安全。下表為各機關權責。核子事故緊急應變各機關職責。圖片來源：地球公民基金會2011年福島核災後，原能會不僅在演習劇本加入地震海嘯等複合式災害造成電廠斷水斷電與輻射外洩的模擬情境，也擴增緊急應變計畫區（EPZ）範圍到核電廠外八公里內，參與演習的人數遂增加到今年的6000多人。

在黑色油污裡掙扎，海洋生物面臨生態劫難。一艘艘巨輪，一再發生擱淺事件，一再重創生態。染黑的海岸，糾結著社會人心，究竟該如何避免下一場災難的到來...漏油讓海洋生物面臨生態劫難。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。2月25日，紐埃籍耘海號客輪，在澎湖小白沙嶼海域，發生擱淺事件，船上約有140噸柴油，當地居民與環保團體擔心發生油污事件，搭船出海觀察，海面上發現零星油花。澎湖縣政府緊急進行搶救，等待天氣轉好，就開始展開抽油作業，避免油污危機。就在澎湖擱淺事件還在搶救中，3月10日，再度發生全重8千噸的德翔台北貨輪，因為故障失去動力，擱淺在石門海域的礁岩上，距離岸邊大約300公尺。在救出船員後隔天，發現船身已有裂縫，零星油污外洩，造成沿岸點狀性重油污染，岸邊可見大量刺豚等魚類死亡，政府緊急動員石門區清潔人員，在岸邊清除油污。德翔台北貨輪擱淺。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。3月11日，氣候不良，風