六輕

人本主義地理學家著重的地方感是對地方的愛，至今，我只能算有一個故鄉--台西。一種鄉土的情懷，除了了解歷史進程與環境變遷外，重要的是懂得這提供歷史進行的平台如何塑造場景中人物的生命過程。創造世代的生命與期望的祖先，如果沒有他們，我們不會存在。人若無法感知這天地與血脈的賦予就只能算是一有機體。我無章法地對玄學窮盡探討與胡思亂想，遇見了「黑空」。於是懂得血液裡這屬於海口人該有的形狀因子，只是還不能發揮得恰當。從最重要的學習時期，我就不屬於這裡，被推進一個給定的運動規則，沒能體悟這自然環境給我的識覺與我因此而延伸的外顯行為，徒留基因的驅使與情感的迷亂，糾結在意識與行為間，靈魂欲破身而出，我則偶然平靜地觀察後續發展。六輕已經運轉了很久，期望破滅，可能是因為我們不是既得利益者。或該明確的說不是帳面上的暴發戶，取而代之是對環境關懷的更深入了解，心情愈顯沉重。片面的了解或是大家只報憂不報喜，擔心在這經濟不

上周台大大學新聞社在台西舉辦座談會，會中播放後勁五輕公害與當年陳定南為了反六輕與王永慶辯論兩部紀錄片，現在的大學能生如此關懷社會者實在非常可貴，因此當建成邀我參與此次座談時，當然無條件力挺到底。座談中我為鄉親稍微解釋台塑煉鋼廠與國光石化對地方造成的影響，之後我希望可以有機會與鄉親對談，敦厚的鄉親在一陣子的沉默之後，開始表達受六輕污染的情形與反對開發案的心聲，但是也顯露出對於政府與政客徹底的不信任與無力感。座談會後，台西長輩林進郎邀我吃宵夜，聽他述說在地方堅持反對工業區所遭受的中傷與無奈，那碗冬粉大概是我吃過最沉重的一碗。沉重的是台西鄉親的無力感、沉重的是政客對於這片土地的腐蝕、沉重的是自己的微薄力量。在紀錄片中，20年來財團還是一樣顛倒是非，紀錄片裡中油污染地下水，導致民眾從井中取出的水點火會自燃，居民不得不自我嘲諷：「我是有錢人，因為我家開油田」，中油卻說是民眾自己倒油到井中要栽贓給中油

這份EIA最後是有條件通過，內容涵蓋的面向齊全，只是導向預設目的的推論往往太過離譜。整份EIA緊扣污染排放符合規定，但符合規定不代表對人或環境無害，我們現在該著重的不是老鼠在毒氣裡多久會死亡？而是該如何不產生毒氣。這是重要思維的轉變。協助垃圾掩埋也不該被視為對當地居民的福利，廢棄物依然留在當地，減量、落實分類，以及生產與消費行為的改變才是根本。以「擴廠後的收益，遠高於環境汙染後所減少的漁獲」說明建優於不建，且承受對象完全不同的條件下，似是而非地作推論，並不符合公平與正義的原則。替代方案也是在不同對象的受益與損失下偏差評量，舉例之，第一階段的評估認為建優於零方案(不建)，是因為增加「帳面」上的經濟收益，但第二階段卻沒有減低污染的替代方案；替代方案評估基本上在第一階段就已經結束了，且有極大偏差，因為第一階段沒有考量污染所造成的環境成本，擴廠後污染的增加絕非線性，應該考量環境容受臨界值的概念。為

民國93年1月19日，環保署公告「六輕四期擴建計畫環境影響說明書」審查結論，載明該案有條件通過環評，惟開發單位應積極推動各項改善措施，於審查結論公告日起3年內，將合計用水總量減至原核定量25.7萬噸/日。若有違反，將受30萬至150萬元罰鍰，如果不能即時改善，得按日連續處罰。而今，主管機關該著手驗收六輕承諾，準備開罰單了。六輕歷經3次擴建，每一次實際用水量均遠超過其核配量。當初工業局設下每日25.7萬噸的總量管制，自然是考量台灣全區及雲林地區水資源的有限性。在供水配額無法滿足需水量的前提下，六輕仍然一再超限擴建，追求企業利潤無上限。「水流到海裡也是浪費，不用白不用」，這種迷思全然枉顧生物多樣之價值。例如研究單位曾在濁水溪口發現的中華白海豚，牠們需要鹹水、淡水各半的水質環境。人類壟斷天然水資源，用以滿足企業的欲求；相較而言，失去河水的海中生物，卻被剝奪了生命的基本要件。依據六輕自己提供的資料

強烈大陸冷氣團南下，氣象局發布低溫特報，當大多數人還躲在溫暖的被窩，蚵農卻是頂著寒風準備出海。幽暗的清晨，站在岸邊往北看，是燈火通明的台塑六輕，海岸是各方勢力覬覦的土地，台塑大鋼廠與中油八輕同時看上台西海岸，台西是傳統產業與重工業衝突的一級戰場。蚵農是海的子民，生活作息跟著大海一起律動。蚵架的間距剛好容納的下膠筏，蚵農在膠筏上俐落的收起一串串蚵苗，當海水慢慢上漲，膠筏也跟著往較高的攤地推進，蚵農知道如何順著大海的韻律而收穫。台西是台灣養蚵產業的上游，蚵苗的產量佔全台的2/3，蚵農認為一旦八輕與大煉鋼廠進駐，勢必會影響台西蚵苗的生產，養蚵產業少說有7萬人的生活將難以維繼。

為了化解六輕用水爭議，台塑擬自籌水源計畫，自建海淡廠，這項計畫可望在環保署下次審查會議中提出。據了解，雖有部分環評委員肯定台塑的用心。不過也有部分委員認為，海淡廠雖可彌補用水缺口，但大量用電勢必使二氧化碳排放量大增，屆時將使西部空氣污染惡化，引發另一項環保隱憂。經濟部工業局表示，興建海淡廠的用意，主要在枯旱期配合減產才會啟動，產生的CO2排放量應仍在國家管制總量之下，不必過度擔憂。 面對高用水量產業持續進駐雲林離島工業區，為落實環評機制的把關，環評委員表示，社會對重大投資給予高度關注，如果廠商要什麼，政府就順著給什麼，很難對社會大眾交代，也很難撇清政府與企業行事過於密切之說，因此在不影響雲林民生、農業用水前提，調高核配工業水量，更要謹慎行事。

環保署18日舉行六輕擴廠環評審查會，對於台塑六輕的用水超量爭議，雖然工業局提出核配水量變更計畫，但環保署仍以未達核配標準為由，作成再補件的會議結論。假如六輕補件通過環評審查的進度不能在2007年1月19日大限前完成，台塑將面臨每日30萬到150萬元的連續罰款，情節嚴重時更可能遭逢勒令停工的命運。六輕從1期已擴產至目前的4期，用水核配量仍停留在1期階段的環評標準25.7萬噸，但實際用水量卻遠超出標準，達42.4萬噸。經濟部工業局提出核配水量變更計畫，希望將核配用水量上調至35.1萬噸，不過，環評委員認為，即使核配用水量上調至該標準，仍有7萬多噸的用水缺口，因此要求台塑再補件，提出自建海淡廠等自籌水源的期程說明。環評委員指出，六輕目前光是蒸發量就要損失用水量的60%至70%成，自籌水源的配套計畫，將比要求上調核配量還重要。

縣議員蔡永常23日為文蛤、蚵仔養殖業者請命。蔡永常並說，沿海口湖鄉養殖水產，遭受海域汙染嚴重，過去文蛤生長期只需8個月，現在得延長為2年；放養在棚架上的蚵仔，也出現掉落現象，漁民常向他投訴，質疑是六輕抽砂填海，廢水排放大海造成，要求環保局長邱焰勳到場勘查。

由台灣生態學會、靜宜大學生態學系共同主辦的2006為尋找台灣生命力的環島苦行活動，4日進入雲林縣境，有60幾名環保人士，一路拿反八輕、反煉鋼廠、還我濕地等標語，行過雲林縣的海岸，活動領隊蔡秀菊表示，環島苦行訴求，目的是希望透過苦行訴求，讓台灣民眾生活在一個無污染的空間。活動領隊蔡秀菊表示自從石化工業入雲林之後，沿海居民災難不斷，沿海沙洲因六輕地區之突堤效應，致使原本要補充沙洲之砂石嚴重流失，目前已發生蚵仔短收，文蛤死亡，漁撈不興的慘狀。

台塑集團麥寮六輕4期工程於2006年下半年陸續完工，屆時六輕總計62座生產廠中年產石化產品總計6198萬公噸，然而，由於4期擴建完成後，麥寮每日總用水量將達102萬公噸，透過各廠製程回收水循環，及工業局核配的水量後，每日仍缺16.7萬公噸，若缺水問題懸而未決，將嚴重影響四期工廠運作，甚至是延宕六輕5期擴建工程。 工業局所供水量之51.21％是蒸發無法再利用，也使得台塑集團再怎麼合理化控水，水資源回收率僅達55.73％，未達工業局所要求65％回收率的目標，也影響工業局提高六輕供水量。台塑集團由總管理處召集各公司成立「水資源利用與開發中心」，計畫節水可分成蒸氣冷凝水回收再利用、操作條件改善、製程改善、設備改善及日常省水等5大項。台塑集團主管強調，投入水資源的管理、管制、節水及回收工作是無止境的，但很多製程用水是熱量移除無法回收的蒸發損失，因此於日前向政府提出「台塑麥寮用水變更計畫書」，以期能解

嘉義縣鹿草焚化廠進行歲修停機，雲林縣原先委託嘉義鹿草焚化廠處理的垃圾，無處可去，台塑六輕及時伸出援手，暫時解除雲林縣部分鄉鎮的垃圾危機。 據了解，經過多方協商，台塑六輕願意接納口湖、水林、古坑等地垃圾，對此，環保局僅證實台塑六輕每日願意接納20噸垃圾，至於其他鄉鎮垃圾確切處理地點，則不願證實。 據指出，林內焚化廠朝向不營運規劃，不少鄉鎮都出現垃圾無處可倒的窘境，因為國內公有焚化廠，僅剩高雄縣岡山焚化廠仍有餘量，古坑鄉已提出垃圾轉運計畫，一旦審查通過，環保署將補助古坑垃圾載往高雄岡山焚化廠處理。

（承接上篇）另外就是六輕與地價的問題，早在觀音設廠時期已經發生，六輕設廠風聲傳出，地方炒作地皮風氣大盛，地價上漲十倍，從一公頃150萬上漲到1,500萬，因為當年炒作土地風氣太盛，央行有意停止銀行承做空地貸款，加上六輕投資延宕，造成當年許多炒做地皮的投資者被套牢。同樣情形也發生在雲林，2002年8月3日聯合報雲林地方版中，麥寮鄉公所主任秘書表示，麥寮從前的地價為一公頃漁塭60-70萬元，台塑開發六輕之後，地價飆漲至五十倍，一公頃最高喊價到3,000萬元，六輕完工後，炒土地熱潮一過，沒人願意居住在工業區旁，地價快速下跌。許多人向銀行貸款追逐這波土地炒作，後來血本無歸，縱使這段時間沒有買賣的人，土地漲價，稅金也跟著漲，反而加重生計上的負擔，台西地政所主任表示，因為過去地價過度飆漲，有些人向銀行貸款買土地，現在地價下跌，許多人還不出錢，土地遭到銀行查封，台西麥寮一帶，法拍的土地就多了三成，不只民