公民記者

最早知道「來義鄉久拉卡拉久文化協會」是從讀公視新聞報peopo而來的。巴勒祿戈‧卡甲日班(巴哥)，是個勤奮多產的公民記者，也是協會唯一有恢復原住民姓氏的成員。我的許多關於原住民生活點滴、觀點都是因為看了他的文章受到啟萌。莫拉克水災時，透過巴哥一篇篇報導，所有人都看到原民的受災、以及災後的樂天知命。與巴哥熟識、瑪家鄉北葉村的楊佳平帶我們看了災區，她指著還散落著垃圾以及漂流木的三地門橋說，「感謝主，橋沒沖斷。」而且，巴哥不但勤於紀錄，也不吝於推薦別人的作品，印象中只要我的文章一貼上peopo網站，第一時間就看到巴哥上網推薦，整個網站都感染到他的熱情洋溢。雖然彼此不相識，但感覺上卻好像已認識他很久。微風吹過原民之鄉

「拿起筆來你就是記者！」台灣環境資訊協會主辦的「綠世代編採營」7月4、5日在台南市舉行，會中台南社大台江分校執行長吳茂成如此表示。他指出許多文字方面的技巧是在練習中成長，但只要在這條路上沒有放棄，未來每個學員都可以是優秀的記者。「有更多人加入，世界才會改變」。在現今主流媒體環境惡劣的情況下，吳茂成說，公民記者並非以商業利潤作考量，而是為了「價值」所產出新聞，能夠以小眾媒體的力量去糾正大眾媒體的錯誤，因此「公民記者在這個時代有它的可能性！」。另外保育諸羅樹蛙多年、台南市社區大學研究發展學會理事長黃煥彰也鼓勵學員，要「相信自己對土地的信念。」環境守護需在地戰鬥的公民記者黃煥彰認為，保育環境這麼多年，發覺在地戰鬥的重要性。許多參加編採營的同學都是台南人，期待他們未來能夠為地方發聲。參與座談的台灣環境資訊協會主編高美玲也表示，開發與環境保護之間的矛盾不斷發生，許多民眾卻毫不知情，將事實報導出來是獨

台灣環境資訊協會第四屆環境新聞志工編採營第二梯次，即將在7月4、5日於台南舉行。台南場預計號召30名有志於環境議題的民眾，加入公民記者的行列為環境發聲。第一梯次台北場於5月23、24日順利結束，學員對於課程內容反應熱烈，並積極參與各項環境議題的活動。第二梯次台南場即將在7月舉行，期待號召更多有志之士一同手護地球，成為「綠世代」。在環境議題普遍受主流媒體忽視之下，台灣環境資訊協會希望透過培育公民記者，展現多面向議題與在地聲音，因此今年特地加開台南場次。加強與台南市社區大學協力辦理活動，期待藉由在地社群的合作，除了提供更貼近地方特色的課程內容外，也讓學員有機會參與在地環境議題，為守護家園盡一份力。環境資訊電子報主編彭瑞祥指出，南部有許多重要的生態保育議題，例如諸羅樹蛙保育、海灘廢棄物監測等。台南尤其是環境運動蓬勃發展的地區，當地居民阻擋了濱南工業區，保護七股黑面琵鷺棲地。因此台灣環境資訊協會以

扁家涉貪弊案爆發後，有人以「窮得只剩下錢」形容之；那麼，受漠視的長遠環境與公害污染受害者，豈不更顯得蒼白與悽涼？少了環境的美好，世界將荒蕪。2015年，名為「朋友」的組織正計畫毀滅世界，並嫁禍給拼命阻止他們惡行的遠藤賢知與其正義夥伴。上述日本漫畫家浦澤直樹筆下《20世紀少年》裡傾覆世界的惡意，越來越不像是虛構的：日前，巴西一名反對天然氣管鋪設工程破壞海岸濕地的漁會組織成員Paulo Santos Souza，於自宅家人面前遭暴徒毆打，接著被拖出門外，頭部中彈5槍身亡。事發這一天是5月22日，正是聯合國訂定的「生物多樣性日」。洽在這一個多月前，關切台南東山鄉嶺南村掩埋場、捍衛烏山頭水庫水源的前環保聯盟會長陳椒華，汽車輪胎二度遭人為惡意戳破，幸及時發現未釀成意外。這些消息讀來令人震驚、無奈又傷痛。

響應今年地球日綠色世代「Be Green！」，台灣環境資訊協會擴大舉辦第四屆環境新聞志工編採營，預計號召60位關懷環境的民眾，提供編輯採訪的專業訓練，使其具備成為環境公民記者的能力。活動將於5月23至24日在台北舉辦第一梯次，並且在七月初移師台南，辦理第二梯次的課程培訓。營隊召集人夏道緣表示，完訓的夥伴將有機會受邀擔任華人最大環境入口－－環境資訊中心的公民記者。「綠世代編採營」要號召關心環境的學員，一起藉由報導紀錄的方式為環境變化留下紀錄。除了邀請資深媒體人，對學員展開新聞撰寫、攝影等紮實的基本訓練，本屆編採營更強調「即學即用、深入參與」，透過座談活動的舉辦，提供學員實地採訪機會，並邀請中華新聞人協會理事長趙善意，一一給予建議和指導，使參與者擁有最完整、最實用、最深刻的編採體驗。

數位科技日新月異，一般民眾可以輕易的利用工具進行影像紀錄。近幾年興起的公民報導，不但抓到許多主流媒體的漏網鏡頭，也彌補了許多置入性行銷造成的資訊落差；從Wikipedia到Youtube等網站的興起，以及台灣公部門、民間團體舉辦的培訓等，公民新聞已經是全球趨勢。媒體觀察基金會董事長管中祥指出，台灣現行法令沒有對所謂的主流媒體、或公民媒體進行區隔，但是在採訪現場時，警方的執法態度對公民記者仍有相當大的歧視。在最近幾起新聞事件中，無論是對在樂生議題上、野草莓學運中，或是關注在台流亡藏人的權益等等，公民記者的採訪都遭受警方的不當對待。對於警方濫權的問題，趁著世界人權日，多位公民記者協同至警政署前進行採訪，問題包括「警方是否拒絕在行使公權力時，人民在旁紀錄、監督？」「哪條法律規定『人民』不能採訪？」等等，要求相關單位能公開回應。警政署公關主任蔡義猛無視在場公民記者人數，要求群眾在狹小的會客室內進行

公民新聞的崛起，除了憲法保障人民對於公共事務有「知的權利」以外，也因為傳統/主流媒體受到置入性行銷影響，提供的資訊，例如環境、性別等公共議題出現落差；隨著數位科技蓬勃發展的同時，影音紀錄與文字傳播，技術性門檻逐漸降低，一般民眾也可以自己做資訊傳播。國外案例方面，無論是南韓的《OhmyNews》或是跨國部落客新聞平台《Globe Voice Online》，都是相當成功的案例；而在台灣，公共電視提供的PEOPO平台，或是行政院青輔會進行的相關培訓，都是推廣相關理念的政策作為。然而，更需要資訊曝光與公眾討論的爭議性議題上，往往受到警方行政裁量權的限制，而且不平等的待遇。例如，在肖像權的認知上，警方可以人手一DV來進行蒐證，卻對為了保障自己而反蒐證的一般民眾進行恐嚇，表示「我可以辦你喔！」 其中可見職權的濫用，已對人民權益造成威脅。更遑論今（11）日凌晨，在自由廣場趨離在台流亡藏人時，對於公民記

隨著網路和部落格普及，公民已經從新聞的消費者逐漸轉變為參與者，除了被動接受訊息之外，有更多機會可以主動發聲。台灣環境資訊協會主辦的「生物多樣性環境新聞志工培訓營」上週末（20、21日）完成課程訓練，近40名志工未來將運用所學，透過PeoPo、環境資訊中心網路平台，報導生物多樣性的故事。台灣環境資訊協會自2006年開始培訓環境新聞志工，今年已邁入第三屆，在兩天密集的課程中，結合「生物多樣性」和「新聞報導」的知識、技能，由專業師資教授新聞解析、新聞採訪寫作技巧、淺談生物多樣性、社區參與在生物多樣性扮演的角色、氣候變遷對生物多樣性的影響等課程。培養說故事能力美國國家事務通訊社特派員邱育慈與志工分享新聞寫作技巧時提到，最引人入勝的報導是故事──用新聞方式呈現的故事，例如可以透過鋪陳現場的狀況，來突顯想法。但他也進一步新聞寫作並非憑空杜撰，記者必須扮演「守門人」的角色，寫出忠於事實、充分核實報導。

中國邁向改革開放20多年來，經濟高度發展的同時，也對生態環境與人類生活造成劇烈的衝擊。在此過程間，媒體記者常是資訊的引導者，也有機會成為環境保護的關鍵影響者。長期在中國深入基層報導的在線記者江華昨（9）日在一場對台灣民眾演說的座談會中說：「作為媒體人，我看見了人類對萬物的暴烈，也預見環境的起義。」江華任職於《南方農村報》，是南方週末報業集團資深記者，多年來走過中國大江南北除新疆以外的各省與自治區，現場目擊了三峽大壩建設對古蹟、生態、人類的衝擊。他與其他5位中國媒體人，將在9月8-16日期間走訪台灣北、中、南各地，採訪各個環境議題現場，吸取台灣經驗。

楊憲宏：守護環境 知識份子是重要角色台灣在28年前做環境報導，會被情治人員約談，上街頭抗議的民眾被稱作是暴民。環境權是最大的人權，環境權最大的威脅與敵人則是政府，媒體是政府的共犯，媒體在公害問題上沒有角色，反而是知識份子扮演重要角色。從環保記者到政治記者公害問題就像是站在河流旁邊看到人民載流載沉，在下面一直救人沒有用，因為上游一直有人推人下水，而上游的污染問題是政治問題，以我在《聯合報》時期的一個例子說明，戒嚴時期，有兩個學校想在水庫上建學校，這兩個學校的董事長跟校長都是國民黨的中常委，每星期都和蔣經國見面，所以《聯合報》不登此報導。解決環境問題還是要先解決政治問題，所以我從環保記者變成了政治記者，擔任總統府人權諮詢委員會的時候，在台灣的永續發展會議中，30幾個環保團體向總統抗議，沒人出面溝通，只好叫我發言。台灣的官員對於環境議題有3種狀況，一種不知道是否屬於自己的業務；第二種人是知道問題

台灣環境資訊協會將於9月15日下午在世新大學舉辦兩岸環境媒體論壇座談會，主題為「富裕社會的危機與轉機」，邀請大陸和臺灣媒體人一起分享交流，在兩岸經濟發展朝向富裕的同時，網路媒體的力量逐漸興起，公民更容易運用網路媒介當作散播訊息的平台，人人都是記者的時代已經來臨，如何運用這股新興力量，化危機為轉機？主辦單位邀請到獨立媒體的組織者分享親身經驗。與談人陳順孝是國內獨立媒體「生命力新聞」的負責人，「生命力新聞」創立10年來，致力報導生態保育、網路媒體、社會關懷、文化產業等各不同面向，希望傳達能夠帶動個人成長、社會進步的知識。陳順孝即以網路公民媒體為例，說明網路工具提供了公眾打造自己媒體的機緣，關切環境議題的公民，紛紛建構草根媒體、分享彼此訊息、串連各自力量，形成一股由下往上的網路公民媒體浪潮，他將親身分享經營獨立媒體的經驗，並且進一步與「中外對話」網站執行總編王冬瑩、天津人民廣播電台主任記者，以及

上週末，21、22兩日，台灣環境資訊協會與百略學習教育基金會、中華新聞人傳播協會合作辦理了「環境新聞編採實戰營」，透過傳授對環境議題有興趣的志工有關新聞寫作的基本概念與技巧，培訓環境新聞的新血加入傳播環境資訊的行列。 同一時間的22日，公廣集團成立的PeoPo（People Post）公民新聞平台，也舉辦了「簡單PeoPo隨便聚」的活動，透過書寫觀念與技巧、部落格經營概念，以及各式網路工具應用的介紹，推廣公民新聞的資訊傳遞行動。 站在環境的立場，這一股「公民自習學報導」的推廣趨勢，是值得持續經營的，而環境資訊協會也很樂意在其中扮演一份角色。 地球、土地、環境是無言的，需要有人幫忙發聲；環境受害者很多是弱勢的，需要有人幫他們把問題說出來，找政府關心負責及社會資源介入；許多人對環境議題是不熟悉的，需要有人告訴他們發生了什麼事，會有什麼危害，哪裡需要幫助，可以怎麼做；誰在哪裡為土地努力，誰又做了