公共論壇

德國決定要在2022年跟核電說再見。圖片來源：我們的島日前受邀參與地球公民基金會2/26於高雄舉辦之講座《德國綠能革命一場豪賭》，旅德多年的獨立記者林育立分享德國綠能革命的經驗與一些德國社會討論的過程。林育立在大學畢業後赴德國留學，先後擔任代表處的新聞編譯與通訊社駐德記者，現在以獨立記者供稿，以比較觀點，成為台灣與德國乃至歐陸資訊橋梁的角色。林育立認為，德國的能源轉型經驗雖然不能直接轉移複製於台灣，但其經驗或許能為台灣能源轉型議題帶來一些啟發。以下我是整理林育立演講內容所做筆記，假若理解有誤，文責由筆者自負。德國核時代終結：福島核災福島核災事件對德國人的衝擊多大？林育立表示平時德國只有半小時新聞，當時為報導福島核災，有好幾家電視台整天播送新聞，而當時新聞周刊的標題是：「核子時代的終結。」直到幾年前，核電在德國仍是一個社會分裂沒有共識的議題，綜觀德國反核運動歷史，德國擁有獨立自主的核產業科技

三義外環道設置路線示意圖。圖片來源：三義外環道．鄉民要知道粉絲頁苗栗縣政府正在進行公告「台13線三義外環道新闢工程-生態環境專案計畫勞務採購企畫書需求」，經費預算為新台幣1800萬元整，工作內容是本外環道案環境影響差異分析報告審查委員無法認可，建議適當研究以利後續環差審查報告之相關減輕/補償措施研擬，提出具體可行之工程減輕/補償對策和保育類哺乳類動物之棲地復育/經營管理計畫之研擬等。筆者對此提出看法與建議，首先肯定縣府爭取經費對保育類動物研究的用心，補足生態研究長久以來缺乏的完整性。再則花費高達1800萬元在生態研究領域是得之不易，在政府財務越來越艱困的狀況下，希望別造成資源的耗損與生態不可回復的傷害。

（接續上篇）（五）離開東北地區後，筆者來到東京都周邊，首先參訪的是位於神奈川縣小田原市的報德能源公司（Houtoku Energy），與其他投入社區電廠的地方類似，依山傍海的小田原市擁有豐富的自然資源，同樣也受到2011 年福島核災的影響，市長、地方企業家、以及地方團體開始思考一個不依賴核電的未來。最後由地方38家企業共同成立報德能源公司，並另外成立報德太陽能市民基金集資，從太陽光電開始，並逐步發展山林中的再生能源資源，以及投入山林資源保護等措施。參訪當天首先來到一座位於山上的太陽光電廠，該大型發電廠裝置容量達到1MW，在市政府的稅務減免支持下，取得原本用來傾倒廢土的場地，於上架設太陽光電板。建設資金除銀行融資外，也來自報德太陽能市民基金，電廠前架起一塊木板，投資者的姓名在上一個個列出。而資金亦用來租用包括中小學等公共設施的屋頂，架設太陽光電板。

（接續上篇）（三）筆者本次參訪的行程安排獲得日本永續能源政策協會（Institute of Sustainable Energy Policy，ISEP）諸多協助，ISEP在日本是以民間智庫的方式運作，積極在日本各地推動再生能源發展，過去也曾與日本政府環境省合作，推出綠色電力認證制度，讓自願投入減碳的企業得以取得認證。在2011年日本東北大地震後，許多地方開始反省過去對能源議題的認識，由對核電的質疑出發，開始思考地方是否有天然資源可發展再生能源，加上日本政府在2012年推出再生能源躉購（Feed-in-Tariff, FIT）電價制度，大大鼓勵再生能源的發展，許多地方社區因而開始投入再生能源發展，而過去在此一議題中倡議許久的ISEP也成為重要的諮詢對象，協助各地團體規劃籌組電廠並克服法規障礙。

儘管台灣一連幾週遭受寒流的侵襲，但人們不健忘的話，一定記得那個溫暖的冬至以及一點都沒有寒冬感覺的冬天。就平均溫度來看，2011至2015是人類有氣象觀測紀錄以來最熱的一組五年，2015年的7月是有史以來最熱的一個月，而2015年非常有可能是最熱的一年，且較工業革命前的平均溫度增加近攝氏1度。[1] 2015年的聖嬰現象固然加劇了此一升溫趨勢，但長期來看，人類排放至大氣中且持續累積的溫室氣體仍是全球暖化的主要成因。隨著地表及海洋溫度持續升高，除了海平面上升這一巨大的危機外，極端氣候的頻繁出現，既有的基礎建設將越來越無能發揮作用，超出防洪頻率設計預期的強降雨與大洪水、更熱更強的熱浪、大規模的乾旱、以及強度越來越大的颱風及颶風，都對人們的生命財產帶來嚴重的威脅。而當極端氣候出現的頻率越來越高時，也代表著不確定性（uncertainty）成為新常態，當代風險的樣態將越來越難掌握、控制與管理。

美濃大地震震出災情，「防災型都更」議題又趁勢而起，但這真的是問題的解藥嗎？防災、都更，都是很大很複雜的議題，簡化成一個詞讓大家各自解讀想像，似乎提供了解決目前問題的明燈。其實，能不能有效減少災害？抑或只是打著防災大旗推都更？這個詞的內涵還是一個很大的問號。都市更新應從系統性架構回應災害潛勢及防災需求，而非淪於土地利益價值交換。圖為台北市政府周邊都市計畫區。攝影：Lord Koxinga（CC BY-SA 3.0）回應防災需求  都市計畫需回歸系統架構因時因地制宜防災並非單純災害管理或是消防單位的任務，減災甚至是更前端的工作。偏偏，台灣現行體制的防災和應變是不同單位的業務，前方忙著閃躲，後方忙著滅火。從空間層次來討論，防災和空間的結合應該回應到系統性架構，從戰略計畫到執行計畫及管理，從原則性指導的上位計畫到實質推動的細部計畫。不同尺度有不同的問題與策略，必須了解不同地方在不同精度下的災害類型

野生龜不見了！ 去（2015）年花了不少時間做在宜蘭做淡水龜野外調查，食蛇龜、柴棺龜變少是意料中的結果，可以發現到的數量已經非常非常少；原來還算常見的斑龜及外來的巴西龜竟也不見了，而且還連續兩個月摃龜；一年只發現15隻食蛇龜、8隻柴棺龜、21隻斑龜及5隻中華鱉，野生淡水龜不見了，只能用「慘」來形容！或許不少人認為全怪罪於「非法獵捕」太過沈重，棲息環境的過度「美化」也是重要原因。不管願意接受的原因為何？野生龜不見了！ 努力尋找49處合適的棲息環境，只在9處有發現食蛇龜，但卻在13處發現有捕龜陷阱，實在太離譜！10年前是在12處調查地點中，在6處曾發現食蛇龜，且數量銳減，代表著有7成以上的野生食蛇龜不見了。但最慘的還不是食蛇龜，而是柴棺龜！10年前是在13處調地點中，就有7處有柴棺龜，去年調查的39處地點，僅在6處找到；以前曾在一個陷阱籠內捕獲超過8隻，而最近的調查卻是一年捕獲8隻！ 每當走進

巴西西北方Bahia地區Juazeiro市從2015年5月以來爆發好幾千個初生嬰兒小頭畸形（microcephaly）症，而且還迅速蔓延到中南美洲，甚至有政府單位建議婦人暫時不要懷孕。有推論認為基改蚊子導致茲卡病毒爆發。圖片來源：John Tann（CC BY 2.0）現在美國CDC與巴西衛生部長都已確認這是染上茲卡病毒。根據檢驗，部分死嬰胎盤、羊水或腦部都有茲卡（Zika）病毒。茲卡病毒是透過埃及斑蚊傳染，非洲、東南亞和太平洋群島本來就有零星疫情，但一般認為茲卡病毒對人體威脅不大。然而茲卡病毒為何在中南美洲會發生如此嚴重病情？原因至今尚未確定，但現在有一種說法，認為或許是巴西釋放基改埃及斑蚊所導致的。英國Oxitec公司研發基改埃及斑蚊，企圖控制登革熱的散播。公司說基改雄蚊與一般雌蚊交配，所生產的幼蟲除需要餵食高劑量的抗生素四環黴素，否者會死掉。在廠房內大量繁殖的時候需要投藥，幼蟲才能活

農民的留種自用，同時也替全人類進行種子保育的工作。攝影：廖靜蕙趕著北上，但為了即時把心得寫下來，只好停在路邊整理自己的思緒。這幾天，樂的要走了，苦的要來了？這場大雪讓許多人開心，我們種菜的人也笑了......這就是人生。對農夫而言，大雪與風災後都要進行災後重建。當然，農作物的損失，所影響的，除了我們農夫本身之外，還包括你的荷包（買菜的人），希望菜價不會高的離譜。最近，腦袋不斷地催促身體，趕緊去尋找老人留下來的原生種子。許多泰雅族朋友提醒我，目前市場又沒有需求，種這些作物幹嘛，又不能賺錢。確實，我同意他們的看法，它現在或許無法成為主要的經濟，但種植原生種作物，目前也並不是要大家靠此而生，而是提醒族人，關注到問題了沒，它好像關係到我們日後生存和糧食的問題。大雪後，我更清楚全球氣候變遷對大環境之影響，未來也將會更冷。然而，對冷，或者異常的氣候，我們預備好克服糧食問題了嗎？然而目前積極尋找原生種子

小姐妳不應該這樣。截圖自MOMO購物網大自然對現代人有莫名的療效，在都市叢林待久了，呼吸了一大堆廢氣，累積了無數的怨氣，承受了巨大的壓力，看厭了毫無生氣的水泥顏色，人總是會想到自然環境逛逛走走，散散心，透透氣，抒解一下工作壓力或是胸中鬱悶。不過，當許多人都說「喜歡親近大自然」時，我們在大自然中的舉動是否只想到自己，卻沒為大自然其他份子著想？momo購物網站近期推出「我愛泥鰍篇」系列廣告影片，藉由一個上班族女生的自白，灌輸上網購物讓家人、讓自己快樂就是「找回做自己」的方法，這裡不討論這思想對錯（雖然我很不贊同），我要討論的是片中傳達對待野生動物的錯誤觀念與行為。

大選將近，政客口水噴來噴去，到底哪些候選人真正在乎我們的健康??由眾環團組成的台灣健康空氣行動聯盟辛苦奔走，要求立委候選人簽下反空污連署書。綠社盟、台聯、民國黨、自由台灣黨、時代力量以及樹黨，全黨候選人簽署支持，但是一些傳統大黨卻遙遙落後！空氣污染是關乎國家安全的重大議題，我們必須用選票告訴候選人：反空污，我在乎！〉〉看看你家立委簽了沒： https：//goo.gl/DH3jGB 〉〉你也可以幫忙要求連署： https：//goo.gl/GBDhL3

前幾天在屏東定置漁場捕到的蝠魟，讓很多人很氣憤，說為何台灣沒有把牠列在保育類呢？這是華盛頓公約裡的物種等等......首先，也許應該先談談公約簽署是怎麼一回事—即使是聯合國會員國，在大多數國家內，任何公約的簽署都需要經過國會同意，並且制定相關施行法，這個過程稱為國際公約內國法化。但這些簽署事實上只是一種道德義務，如果國會不同意、或簽署後沒有內國法化，或內國法化後沒有徹底執行，聯合國很難對其國內事務有約束力—例如：正因為聯合國保育遷徙性物種公約 (Convention on Conservation of Migratory Species，又稱波昂公約) 要求對鯊魚與海龜進行國內管制，日本並沒有簽署這項公約。而華盛頓公約，算是公約中稍微有約束力一點點的，因為如果會員國沒有遵守規定，其他會員國可以發起貿易抵制，禁止不乖的國家繼續出口某個特定物種。但是，說到台灣的蝠魟，有幾個問題：