公共論壇

近一年來，行政院視環評委員為投資障礙、絆腳石，在政商密切合作之下，加以財經報紙傳遞片面資訊，環評委員頓時成為眾矢之的。近日更於行政院財經小組中，直指目前的環評審議令其「無法忍受」，給予環保署空前壓力，赤裸裸介入環評審議，為大財團排除開發障礙，要求簡化環評程序、限縮委員審議範疇，快速通過環評。同時，更進一步宣稱雲林離島工業區早在1995年已通過二階環評，因此台塑大煉鋼廠、國光石化可免實施環評，本次送審僅是「以昭公信」，依經建部門的邏輯，如果環評會願意配合、妥協成為開發案之背書工具，則言必尊重其專業；反之，委員如果堅持依法審議、嚴格把關，則成經濟發展罪人，大呼意識形態凌駕專業。對於這項擺明了把環評會當成開發案的橡皮圖章的行政干預，我們認為已損及環評制度僅存的一點社會信賴，對於制度的傷害遠勝於對委員形象的負面影響。為了讓社會能進一步了解我們的堅持和審議的考量，乃針對較關鍵的「二氧化碳」、「水資源

我有一種恍惚的感覺，當我站立在大中至正門下，當我站在那從全省各地集結而來的5,000人中。兩年前，我第一次走訪樂生，那是在BBS上看到一場特別的音樂會的訊息，而抱著好奇的心前往。我記得第一次走入樂生時那種驚豔的感覺，我記得與阿公阿媽們一起在大樹下，聽著黑手那卡西擲地有聲的控訴歌曲，午後的風吹來，你會覺得這地方多麼的美。我也記得同行的朋友冷靜地對我說：「你覺得這能有什麼作用嗎？」當時，站在那約100多名學生、藝術工作者、NGO成員中的我，也的確不能不產生一絲猶疑。而今，這裡有5,000人，不、或許不止，既然主辦單位準備的5,000條黃絲帶都已經發送完畢甚至供不應求。遊行出發前，台上主持人大聲唱出參加的團體名字：蔡瑞月舞團、南藝大、綠黨…，有我熟悉的，我支持的，我參與過的，原本各自在不同領域奮鬥的人們，竟然這麼湊了起來，我想，這一定是因為，他們都愛對的事吧！又或者，是因為樂生的保存本就不只是牽

我曾有機會前往樂生院認識那裡的病友，感動於他們以如此虛弱的肢體、微小的力量，卻展現強大保衛家園追求人權的意志。於此針對日前樂生療養院聖威廉教堂谷寒松神父所發表的〈樂生是我的家〉一文，以同樣在漢生病療養院長期服務的神職人員立場，請容我略說一二。 對於您這樣長期在他鄉投入奉獻工作，個人相當敬佩。在台灣，不管是日本殖民政府或是戰後的台灣政府，過去不斷地製造出對漢生病患的歧視，並以「公共建設」或「群體利益」的名義之下正當化排除漢生病患的作為。我們在日本的療養所裡服務的天主教，當初也同樣對政府的隔離政策，抱持著理所當然與無可厚非這樣的心態，結果造成了對人權相當重大的傷害。 基於如此的反省，在過去這幾天我們得知一連串在樂生院民身上發生的事件，而執政的行政院長曾經說出「重大建設必有犧牲」這樣的言論，令我們感到相當錯愕，也絕對無法漠視。因為您提到「少數不搬遷的院民缺乏感恩的心靈，阻礙了大眾交通利益」，使我

「全球暖化」近來在科學界與政治界掀起了一陣旋風。自1997年京都議定書簽定起，至今年高爾的「不願面對的真相」獲獎達到高峰。全球暖化如廣告詞般雖然常出現於媒體中，但大眾的理解，大多仍停留在將面臨天災加劇的恐懼。其實全球暖化雖然原因複雜，基本上它是科學可驗證的主題。遺憾的是非主流的觀點很少為大眾接觸，如BBC Channel 4的「全球暖化大騙局」訪談專家，或參與聯合國氣候變遷小組報告研究但不願背書的科學家們的觀點。因此，筆者在此將正反觀點提出，以供平衡討論。全球暖化除了做為科學論證的主題外，由於牽涉能源、碳配額、貿易及風險管理，也因此同時是國際政經的重要議題。一般對於全球暖化的了解內容為：人類工業化後大量燃燒化石燃料，導致人為排放到大氣中的二氧化碳（CO2）大量增加，而CO2會吸收地球反射太陽光熱能於大氣中，使地球表面像溫室一般，形成全球暖化現象。因全球暖化所衍生的現象則有各種推測，這些推測

聯合國「政府間氣候變化專門委員會」（IPCC）剛出爐的氣候變化報告，針對全球暖化效應發出強烈警訊，預測這條「通向滅絕的高速公路」將對全球環境造成無以彌補的傷害。報告中特別強調對水資源的直接（例如旱災和洪水交相肆虐）與間接（例如傳染病和物種滅絕）衝擊。在此同時，另有一項研究結果可能較能引起咱們海鮮喜好者的注意：菲律賓一起因食用梭魚導致集體中毒死亡事件，證實全球暖化將危及珊瑚礁，進而提升海鮮染毒風險。特別值得台灣注意的是，海洋水質惡化實意味著未來陸上水資源枯竭轉而求助海水淡化機會的喪失。不過好在，IPCC報告作者麥卡錫卻樂觀認為最後應不致那麼遭，理由是「我們不會那麼愚蠢」。但得注意的是，儘管民國八十七年，政府因應地球暖化在「全國能源會議」結論要提高再生能源比重及提昇能源效率。然而前年八月行經建會卻一口氣審議通過，經費分別逾580億和830億，裝置容量加起來遠超過核四廠的深澳與林口兩座燃煤火力電

之一2007年3月15日環保署環境影響評估委員，台塑大煉鋼廠案召集人徐光蓉委員，文魯彬、周晉澄、郭鴻裕委員，以及本人以環評委員的身份到斗六參加台塑大煉鋼廠的座談會，這可能是環評制度建立以來空前的作法。由於歷來環評會召開的地點都在台北，對於外地的居民來說，要參加一次環評會所付出的經濟、時間成本都非常高。因此，在第三次專案小組審議時，幾位委員一致通過，希望在雲林召開一次會議，聽取地方民眾的意見。事實上，環評書製成的階段本就有「民意公聽」─說明會的設計，然而，對於這項送審前的要件，長期以來，開發單位大都草率為之，甚至蓄意用各種方式妨礙民眾的參與，公聽會召開的訊息，通常公布於很少人看到的地方，登報時不是版面太小，就是很少人看的小報，甚至南部的開發案，卻在北部登廣告，單單資訊公開的階段，就構成極大的參與障礙，因此，許多開發案明明影響到很多人，來的人卻很少，或者來的人根本不是利害相關人；接著，說明會所

根據經濟日報4月2日「環評流程擬簡化 避免延宕投資」文中所載「為避免環評程序阻礙重大投資案，環保署研擬修正內規，環境差異分析僅需書面審查通過即可。」環保署走到這一步，讓人直呼不可思議。對照台灣當今的情況，正是一個人口密度全球第二、生活環境品質急遽下降的社會。如何保有這個社會的永續性，預防社會的崩潰，即為避免過度的開發。而一個成熟的、號稱步入已開發國家的社會，基礎設施、民生建設與工業設備應已臻完善，開發案件應該是逐年遞減才是，頂多就是舊設備、建築的汰舊換新。環評是必要的抑制開發的一種手段，嚴格審視開發者所提出的計畫，確認其開發、建設的必要性，以避免危害到自然生態的存續。然而，反觀國內企業與投資大眾，一直存在「唯有投資工廠才能賺錢」的迷思，各大企業不斷的擴張事業版圖，置環境污染於不顧。試想，被污染的環境，是我們所生存的土地呀！而簡化環評流程，不就是遂了這些企業的願，只因「時間就是金錢」，縮短程

你或許會覺得不可思議，這樣的工廠竟會出現在農田間，而且廢水是未處理自然排出，土地 / 溝渠的水 / 地下水，恐都遭到污染 ！編按：作者係採用照片影像作為投書主要內容，並以兩則新聞報導為輔，並於新聞中穿插作者的意見，此部份將以橘色字體表示。地點在雲林縣四湖鄉，鹿場國小附近。這附近全是農田，台灣還有多少的農田是安全沒有工業污染的？流入洋蔥田中的地下水，留下橘色的水痕。農田旁的灌溉水圳，地下水將水泥壁面染成橘色，農民告訴我們最近兩年才有這樣的現象。農業區中竟然有資源回收場，為什麼農田中可以有工廠？是大家貪小利？還是國家政策有問題？附近的養鵝場，你有看過這樣子的鵝嗎？雪白的羽毛如今卻變成這樣，今日的鳥類明日的人類，你敢吃嗎？非法電池回收場廠內的情形，非常的簡陋，也未見安全的防護設施。電池內的廢酸廢液，重金屬等物質，漫流污染環境！工廠的圍牆可以看到廢酸漫流滲出的樣子。自圍牆邊滲出/流出的廢液留下的痕

一、環評不願面對的真相：謀殺墾丁國家公園(87年完成生態調查已十年變遷)現有墾丁年650萬遊客毫無節制的遊憩壓力，道路系統棋盤式教錯的日夜切割，早已讓墾丁國家公園的生態資源危如累卵，如加上貫通後年495萬人次流量(交通部估計)將斬斷國家公園的生態廊道(崩潰的國家公園)十七種哺乳類動物已有七種可能已經區域滅絕：白面鼯鼠、穿山甲、水獺、黃鼠狼、麝香貓、石虎、台灣長鬃山羊(不如香港)。三種瀕臨危險：食蟹獴、山羌、大赤鼯鼠(只在南仁湖北邊飛國家公園範圍零星記錄到，已不成族群)，而現墾丁國家公園生態浩劫的本案，竟然在環境影響評估報告書中，完全未評估此一重大的道路切割效應，可見當時環評之粗糙。二、環評程序違法交通部相關文件有二： 1.交通部92年1月29日交路字第0920019331號函（以下稱「第一次函文」）：交通部諭示公路總局「請照經濟建設計畫委員會審議結論辦理」。 2.交通部92年5月8

「生命是一種敘事」──克莉絲蒂瓦「漢娜鄂倫」我從未去過「曙光書店」。在看「Why馬國明？Why Benjamin？」這部紀錄片之前，我連馬國明是誰也不知道。吸引我的自然是班雅明，但是看到最後發現班雅明跟馬國明其實沒有什麼相關，不過是馬國明曾寫過一本介紹班雅明的書，28年前他在香港開了一家「曙光書店」，現在決定要收起來不做了，導演江瓊珠就帶著攝影機去採訪他，以及許多老顧客老同學老朋友相關人等，就這樣一個又一個talking head輪流發表感言，就拍成了這部紀錄片。很簡單的片子，但是想想又不簡單。對於才剛開了一家獨立書店的我而言，獨立書店的社會意義其實是個頗嚴肅而沉重的課題，在論及這個問題之前，且容我先整理一段香港的「社會運動大事記」：1966年　大陸文化大革命，同年香港因為天星小輪漲價引發「九龍暴動」。 1967年　由於英國政府鎮壓一場罷工引發香港左派「反英抗暴」﹝右派所謂「六七暴動」﹞

通報主題：台南市明興路一處非法傾倒回填廢棄物，污染環境。發生地點：位於台南市南區明興路「中國石油股份有限公司-明興路站」南邊。觀察日期：2007年01月26日(星期五) 2007年02月06日(星期二) 2007年02月08日(星期四) 2007年02月12日(星期一) 2007年02月17日(星期六) 2007年03月02日(星期五) 2007年03月06日(星期二) 2007年03月20日(星期二)

時間：2007年03月17日(星期六)下午1340時。 地點：台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道， 　　　(該雨水道上方豎立一路牌「太子四街5巷」)。 事件：2007年03月17日台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道流出褐色廢水， 　　　汙染破壞我們這一代人與後代子孫的生活環境與地球容顏。利用例假日偷排廢水，真不可原諒！2007年03月17日(星期六)下午1340時，我發現台南縣仁德鄉太子四街5巷雨水道(該雨水道上方豎立一路牌「太子四街5巷」)，正流出褐色異樣廢水。三爺溪河段流域遭人類偷排廢水，這些污染物將從三爺溪流入二仁溪，再進入台灣海峽，最後經食物鏈來影響人類的身體健康。希望政府相關單位重視河川污染的嚴重性並查辦之，避免地球環境遭到不肖人士的破壞與污染！賠上我們與後代子孫的身體健康！