公共論壇

面對大台北地區房價居高不下，民怨高漲，經建會端出合宜住宅方案。日前政府執行「機場捷運A7站合宜住宅招商投資興建（用地預標售）案」，星期五開資格標，建商反應非常熱烈。整個A7站區開發面積共236.63公頃，規劃作為合宜住宅的面積，其實僅為10.10公頃，僅佔計畫總面積的4.27%。計畫區內最大宗土地為「第二種產業專用區」，面積高達56.78公頃，比率為24%，為合宜住宅的5.62倍，其所處位置，相當方正適中，為核心精華地段。此外，計畫區內尚包含24.93公頃的「中心商業區」，比率為10.54%，這是合宜住宅的2.47倍。因此，政府大肆宣傳A7站區的開發，是為了興建合宜住宅，其實是太誇張了，不完全符合事實。不過，還有比這更為嚴重的問題。在經建會一聲令下，內政部營建署及地政司皆展現快速行政效率，營建署所要處理者，乃是都市計畫部份，地政司則是辦理區段徵收。內政部都市計畫委員會在今年2月通過由營建署

6月17日是讓人心痛的一天，也讓我上了震撼的一課。破壞者與保護者常常存在著你前我後的關連性，前者為了私利， 不顧生態平衡的維持與道德倫理之根本，讓後者試圖在補救的時候備感心痛與無奈。牽罟是指傳統漁民捕魚方式，由漁民出動小船或竹筏將重達280公斤、長660公尺的漁網（罟網）灑到大海來包抄魚群，等舢舨驅趕魚群入網後，岸上大家分成兩端，將漁網由外海拖上岸邊。不知道什麼時候開始，澎湖些許海域把牽罟開發成新的觀光活動，目的是在於讓觀光客去體驗當地討海人的生活，業者會開船出海撒網，再讓遊客用類似拔河的方式在沙灘上收網。遊客當然希望能夠滿載而歸，事實也如此，當網越收越緊，越收越重，加上業者的鼓吹下，這些遊客就越興奮，接下來的是近百隻的河魨與其他的海洋生物被拖上岸。原本以為遊客在興致沖沖的拍照留念之後，他們還會保有一絲絲對無辜生命的關懷與事後這些奄奄一息的小生物該何去何從的疑問，很殘酷的是，這些遊客們把能

今年(2011)6月8日檢警破獲台中現有石業、陸昌化工廠涉嫌低價為廠商處理重金屬廢棄物、非法傾倒，汙染區域之一位於國道3號沙鹿交流道附近。6月20日台南市社區大學黃煥彰教授帶領團隊北上與台灣生態學會共同前往此汙染區域進行了解。在高速公路上遠眺，明顯地看到此棄土(毒)場位在沙鹿交流道南端的東側坡面溪谷上緣，高度確如新聞報載所述高度近八層樓。現有石業棄土(毒)場週邊都是地瓜田，警方已於現場圍起「刑案現場的封鎖線」。令人驚奇的是該公司的棄土場於場區告示標榜號稱1993年經環評為全台灣第一家合法的棄土場，驚奇之處尚有棄土場辦公室外懸掛著縣長廖了以所題的公司牌匾及法務部司革會警政督察中心服務處的牌子，辦公區旁亦設置佛堂，這強烈的對比，不知佛堂神佛作何感受？台南社大晁瑞光老師現場採樣檢測，數據為鉛(Pb)6,441ppm、鋅(Zn)20,100ppm、銅(Cu)4,354ppm、鎳(Ni)556ppm

在上個月23日，蘋果日報以「直擊踢爆」的方式，報導有漁民捕撈淡水河含砷的致癌毒魚，並因此讓含砷的魚品流入漁產市場。此一報導一出，不少毒理學專家和官員都大驚失色：「怎麼會發生這種事？」不到一週，新北市和台北市政府隨即同步公告，淡水河流域大漢溪浮洲橋往下游至中興大橋水域、新店溪秀朗橋下游朝淡水河口方向連接至淡水河關渡宮水域，以及台北市轄管基隆河內溝溪匯流口至下游關渡宮水域，即日起禁止捕撈魚類，違者處以3萬至15萬元罰鍰。一切只到禁漁為止 新北市和台北市如此處置方式，看似明快果斷，不過當我們拉長一點時間，詳細檢視其作為，卻又發現管轄單位的處理態度實在讓人難以苟同。首先，新北市府農業局在事件發生後，即對外表達淡水河烏魚、吳郭魚等漁獲量1年僅數百斤，非主力魚種，數量恐難銷售全台，希望能以此說法安民眾購買魚產的心。不過，內河的漁撈如果以私下的管道方式進行，官方如何得知一年有多少數量的漁獲從淡水河被捕撈

原北投社大主秘陳振淦，在台北市教育局經常性由上而下的要求配合指導下，曾提出反對的建議，導致教育局長官不悅，在教育局官員對北投社大施壓後，為顧全大局，不惜以辭職承擔了所有責任。社區大學全國促進會對陳主秘的辭職下台，感到十分遺憾。我們期待台北市政府正視與社區大學建立友善伙伴關係的重要性，也再度重申： 正在台北市議會二讀的「台北巿社區大學設置及管理自治條例」中應支持社大十餘年對台灣社區及社會的貢獻，他的發展具有「非營利組織」、「公民社會」、「成人教育」三大性格，自治條例應參酌先進國家，明列「非營利組織」信賴原則，保有台灣社區大學發展之實踐特色。台北市政府教育局擬訂的「台北巿社區大學設置及管理自治條例（草案）」第十二條：「教育局得定期或不定期監督及輔導社區大學之業務及財務狀況，其辦理不善者，得限期改善；屆期仍未改善者，得視其情節停止或減少補助，或終止契約。」實有違此一原則。況且，市府版草案「既有對

（延續上篇）在廣島的原爆死沒者慰靈碑上刻有以下一段話：「請安息吧！因為我們不會再犯同樣的錯誤。」這句話很好。我們在身為被害者的同時也是加害者。這句話具有這個意含。在核子這個壓倒性的力量之前，我們每個人都是被害者，也是加害者。因為我們無法遏止敵方使用這種力量進行攻擊，所以我們每個人都是加害者。在核彈投下經過66年的今天，福島第一核電廠，在這三個月持續釋放輻射，污染周邊的土壤、海洋及空氣。到底該怎麼把它停下來？還沒有人知道方法。這是我們日本人在歷史上體驗的第二次大規模核災，但這次並不是有誰把炸彈丟下來，我們日本人自己蓋起了核電廠，用自己的雙手犯下過失，損毀了我們自己的國土，破壞了我們自己的生活。為什麼會變成這樣？戰後我們長期對核子抱持的否定感到底是從何時消失的？我們一直以來追求的和平富裕的社會，到底是被什麼侵蝕，扭曲的呢？

我上次造訪巴賽隆那是兩年前的春天，當時的簽名會擁入大批讀者，令人吃驚。冗長的行列竟使參加民眾要排一小時半才能取得簽名。為什麼要花這麼久的時間呢？因為有許多女性讀者要求與我親吻，簽個名得花上一番功夫。我在世界各個城市舉辦過簽名會。但被女性讀者索吻的，世界上只有巴賽隆那而已。從這點看來，就能知悉巴賽隆那是個不凡的城市。今天我能夠重返這個擁有古老歷史及高度文化的美麗城鎮，感到自己相當幸福。但很可惜的是，今天我要說的不是有關索吻的故事，而是一些稍微沉重的話題。各位都知道，已消逝的3月11日午後2時46分，日本的東北地區遭受巨大地震侵襲。地球自轉甚至因這場前所未有的地震變快，一天的時間縮短了百萬分之1.8秒。地震帶來了龐大災害，之後來襲的海嘯也在大地上留下了慘不忍睹的傷痕。有些地方的海嘯達到39公尺。39公尺，是在一般大樓飛奔上10樓也不一定能獲救的高度。沿岸地區的人們逃生不及，將近有24000人犧

近年來，在高雄市各地乃至全國多個鄉鎮都有台灣夜鷹「都市化」的現象，鳥會也不斷地接獲民眾通報，其中有些人更不忘投訴一番，認為聲音太大、尖銳、造成干擾是最常出現的聲音；甚或有些對其鳴叫聲比較無法忍受的民眾會希望鳥會可以幫忙驅鳥，或提供方法以減少其出沒。再加上曾有些媒體以「擾民」的字眼加以報導，無意間使人鳥之間的關係更加緊繃…其實只要了解夜鷹為何選擇在住家附近鳴叫，便可以有效減少夜鷹在住家附近啼唱的行為。 根據調查研究及鳥友觀察回報，我們知道台灣夜鷹在都市裡的鳴唱最主要的目的是為了進行繁殖，其偏好將卵產在少有人跡活動的屋頂平坦地面，尤其最喜歡在學校或較大的機關頂樓產卵繁殖，有些會利用一般住家的樓頂。 要防止夜鷹來頂樓繁殖的主要方法是「利用頂樓」！自然界裡沒有浪費的空間！因為頂樓少有人利用活動，所以夜鷹覺得安全好用！讓夜鷹覺得頂樓有人活動、不安全，便不會下來產卵繁殖了！可行的方式有：到頂樓運動、

為什麼30年前就有使用農藥的農夫不吃自己種的菜？因為他體驗到農藥的毒性。30年後的今天為什麼會有農夫持續投身有機生產？也是因為深受農藥之害。美國有研究顯示只要小孩子停止吃慣行農業生產的食物，血液中的農藥濃度就會降低或消失，證明即使是以農藥安全劑量或安全使用方法栽種的食材，都會有殘毒，也會因進食而被身體吸收，但是我們還不知道何時會造成哪些身心影響。食品業者也不吃的添加物 是否有使用食品添加物的業者不吃自己做的食品？有！在日本有「食品添加物之神」之稱的安部司先生就是最佳例子，台灣出版《恐怖的食品添加物》、《餐桌真相大揭密》兩書，前者記載了他從食品添加業覺醒的緣由，因為他的女兒在一次慶生時，指名要吃他創造的充滿添加物的怪獸食物，他恍然大悟平常雖禁止家人吃自己所做的怪獸食物，但終究會傷到小孩，瞭解到自己所作所為是有現世報的。因此他發奮在日本巡迴演講，告訴小孩子與家長食品添加物的禍害。他用食品添加物

當印刷精美的封面上晶亮亮地印著「譯者/陳炯霖」的書出現在我面前時，心中不禁掀起了千頭萬緒。核電員工最後遺言是我的第一本翻譯書，從來沒想過自己翻的東西竟能被出版。書中文章充滿了我大學時代的回憶，菊地訪談是我在大二時當翻譯，平井是我在日本看過的一篇最震撼的文章，當時只是單純的想讓更多人知道這件事，就自己翻一翻PO在部落格上，想不到今天竟然成了本書。這所有都建立在福島核災的無數犧牲者身上。我實在無法率直的高興，甚至充滿了痛苦。2005年冬天，我在日本留學。在台北的環保團體綠色公民行動聯盟工作的哥哥告訴我，同事拍了一部有關核四的紀錄片，要到日本巡迴上映，其中一站會經過大阪我家附近，就在好奇心驅使下去了。那天會場裡有近30人的觀眾。燈光變暗，影片開始流動。我被帶到了北台灣的一個美麗的小漁村，看到了曾經轟動全國的核四，背後竟然有那麼多的辛酸淚水，那麼多的無奈，那麼多的憤慨。那些新聞台從來不會報導的故事

有毒塑化劑取代或添入起雲劑，加工散佈各類加工食品，引發社會風暴。在民間驚嚇的集體氣氛下，政府發動D-day的絕地大反攻，結果是越查越多，根本無法知到底線在哪？ 當各種嚴懲手段、重設檢查機制、公告各類危險添加物等等方法被提出，卻遺忘一個問題的本質，人類為何要食用那麼多化學合成物？ 這問題，一百年前，馬克斯就已警告過！異化的年代馬克斯從勞動的過程中，曾提出「異化」的觀點，其中「勞動者與勞動產品的異化」、「勞動者與生產過程的異化」、「勞動者與自我的異化」、「勞動者與其他勞動者的異化」的四個過程，讓異化疏離的勞動者，進入到資本體系全然掌握的年代。 「異化」的觀點，可以是工人生產的產品，當然也會體現在個人的食品生產關係上，當食品做為一種產品，進入資本體系的生產流程中，人類和食物的關係，日益遙遠，甚至已經不知桌上的食物，如何製成？或是來自何方？ 反思早期的時代，食物是生活中的勞動物品，製作食物

與許多開發中國家相比，主政者總是自傲於台灣的民主政治，宣稱我國已於民國76年解除戒嚴，從此進入了實施憲政年代，人民的權益也獲得充分的保障。但，真是如此嗎？若是由浮濫的土地徵收來予以審視，真正的情形是：我們並未解嚴，人權保障甚且每況愈下。我國政府，不論是中央或是地方，都有著極為嚴重的財政赤字問題，亟需財政的大力挹注。依照財稅基本原理，有能力的資本家原本就要承擔比較多的稅賦義務，但是，由於資本具高度的流動性，致使政府不僅不敢對大型資本課予較重的稅賦，並反其道而行，給予了許多減稅及免稅的優惠，甚且在其承租或承買工業區或科學園區土地時，價格也是相對地低廉。那麼，政府所需的建設經費到底要從何而來？答案乃是土地相關稅賦及土地的開發。由於地方政府的主要稅源為土地相關稅目，如地價稅、土地增值稅、房屋稅等，因此如何增加這些稅收便成為施政的重點。由於農地不用繳稅，因此各地方政府皆千方百計的要把農地轉變成都市土