保護區

證嚴法師從一攤血的啟示，經多年之弘法，而成就了慈濟志業，並著書立說，為國內外所尊崇的人格者，素為本人所景仰，但此時此刻，懷著沈重之心情書寫本文，期盼蔡前部長能深思師父之教誨，體悟「靜思語錄」之訓示，平心靜氣的思考，有無為興建「內湖園區」之規劃而折損師父之期許。101年12月22日，我生平第一次前往內湖慈濟園區，入口處二隊人馬分持和懸掛紅白標語，彼此在寒風中對立，在標榜欲創造內湖心靈的園區，竟有如此的景象，使我困惑不已。在說明會中，有一男一女之慈濟志工，以高亢嚴厲之話語，指摘對方，讓我心中感受到的是，我所敬仰、所認識的慈濟已經變質了，師父一再告誡，身為慈濟人應以溫和態度待人，不製造對立，如今為成就園區的新願景，慈濟變了，變得我已完全不認識了。

每逢假日到台南安南區四草的遊客，除了到四草大眾廟參拜外，也常搭竹筏遊紅樹林綠色隧道，欣賞水岸兩邊豐富生態景觀及自然風景，台南市政府為方便遊客，在入口處設置看板，以作旅客導覽指標，希望吸引更多遊客體驗生態旅遊。台南市政府說，四草鄰近的四草野生動物保護區為台灣沿海紅樹林中物種歧異度最高區域，每年約有3百隻以上的黑面琵鷺度冬，另高蹺鴴在此區域有台灣最大繁殖族群，豐富生態環境及資源，裏面還有台灣第1座瓦盤鹽田、運鹽古運河、市定古蹟─鳥類生態館、台江鯨豚館及鯨豚搶救中心等設施可供參觀遊憩。市府說，四草濕地獲評為國際級濕地，蘊含豐富地生態資源，紅樹林多樣性更是全臺最高，並且是全台4大水鳥棲息地之一，台南市政府在83年公告劃設「台南市四草野生動物保護區」，分、、3大區，共523點8公頃，以營造為生物多樣性自然生態的棲地環境，歡迎全國各地民眾來台南四草一遊。

南非的犀牛在2012年已有650隻犀遭殺害的通報紀錄，推估實在遭殺害的應有1000隻，牠們的犧牲是為了滿足遠東地區對犀牛角的需求。保育人員認為有必要採取更激烈的遏止手段，打算自美國引進30架先進的大角T-20（Arcturus T-20）無人偵察機。這項交易目前已獲美國國務院許可，尚待南非民航局核准。南非誇祖魯-納塔爾省（KwaZulu-Natal）祖魯犀牛保護區（Zululand rhino reserve）的共同創立者Clive Vivier表示，犀牛總族群數量僅約2萬隻，盜獵的程度已危害到物種的存亡。他憂心表示，牠們很快就會步入滅絕，「儘管我們做了許多努力，我們只是在紀錄這個物種的衰亡。我們在地面沒有足夠的人手監測並阻止人們獵殺犀牛。」另外，舉世聞名的克魯格（Kruger）國家公園內，2012年約有400頭犀牛被殺害，有限的巡守員無法有效的守衛200萬公頃大的園區；Vivier估計這

每年11月到次年1月，瀕危的波斑鴇（houbara bustard）會從中亞遷徙到巴基斯坦的沙漠。與此同時，阿拉伯的政要們每年在巴基斯坦的信德省（Sindh）、旁遮普省（Punjab）及俾路支省（Balochistan）沙漠棲地聚集成具備微型城市規模的狩獵營，在10天內盡可能的狩獵這些受保護的鳥類。這個冬天，巴基斯坦總統紮爾達里邀請卡達總理之子，在受保護的吉爾特爾國家公園（Kirthar National Park）內打獵，而在信德省的特達縣（Thatta）、賈姆肖羅縣（Jamshoro）及巴丁縣（Badin）內同樣的情況上演著，這讓氣憤的環保人士及保育人士更加受挫。世界自然基金會（WWF）巴基斯坦分會的Ejaz Ahmed博士表示，「這是前所未有的，總統帶頭違法卻無須受罰。」懷疑總統或其他政府高層官員涉及利益，Ahmed博士認為，「他們很可能不瞭解國家的野生動物法令或不瞭解保護區的重要性

※前幾週我們相繼認識了高山上的鐵線蕨、長相平凡卻不簡單的台灣躉屬植物，以及守護著海岸線的沙丘植物－－濱刺麥，從這些豐富多元的植物相，就可窺知小小台灣島的得天獨厚之處，而人跡罕至的高山湖泊中，又有什麼在等待著我們呢？本週專欄將透過研究人員的觀察，為大家介紹秘境中的綠色精靈。推開沉重的木柵欄，走在兩旁主要由台灣杜鵑與台灣扁柏組成的森林小徑上，約莫十數分鐘開始聽到腹斑蛙給、給、給的叫聲後，就知道鴛鴦湖到了。走往平時的下船處，與研究室夥伴一同將橡皮艇打飽氣，調查器材放到船上，準備開始這次的植物調查。

在即將慶祝50歲生日前夕，法國的國家公園就像……最新一部007電影〈空降危機〉中的詹姆斯龐德：有點疲憊、魅力稍減，最重要的是，對任務本身質疑，更對完成任務的自我能力懷疑……。法國自然保護皇冠上最古老的寶石──瓦諾斯（Vanoise）國家公園──目前受到當地滑雪場所在地的地方議員質疑其存在價值，準備把她當作沒用的石塊隨手丟棄。瓦諾斯（Vanoise）國家公園其實是阿爾卑斯山區十個國家公園的統稱，1963年設立，至少有520個滑雪機械載具，為全世界滑雪載具最密集的地區，總面積占全法國面積的9.5%，即60728平方公里。環繞國家公園的29個行政區域中，有26個群起反對針對國家公園所設定的管制──所謂的國土計畫，他們認為「限制太多，完全阻礙經濟發展 」。這使得自然哲學家、同時也是隆河－阿爾卑斯山區歐洲議會議員的Yves Paccalet不得不發起「拯救瓦諾斯」連署行動，目前已經得到14000多個

15日慈濟內湖園區外人行道出現上百位民眾，他們拉開布條，訴求「大湖不需要美麗灣」、高呼「反對慈濟強行變更保護區」。慈濟內湖園區坐落於保護區，最近重新向台北市政府提案，期望透過都市計畫變更解編保護區，以興建志工大樓。慈濟本月連開3場說明會，分別為15日、22日、29日，但此舉也遭居民質疑誠意，因為22日要補上班上學，而29日為四連假的第一天。說明會由慈濟志工、前交通部長蔡堆主持。蔡堆致詞時表示，希望大家不要執著於名相，而要重視實相。這塊地雖然名為保護區，實質上卻早就是柏油地面、不透水，慈濟變更案就是要改善這種情況。市議員高嘉瑜表示，慈濟此案具有指標性，「我認為人不能勝天，無論是林肯大郡或是貓纜的事情，居民擔心水災、土石流、地層下陷等問題，若慈濟能釐清這些問題，可結合地方的力量，會成為國際上的驕傲。」綠黨中執委潘翰聲說，11月25日蔡堆部長答應會秉持透明、對等、對焦三原則，但是此次慈濟只有做到

第18次聯合國氣候變化綱要公約締約國大會（COP 18, Conference of the Parties to the UN Framework Convention on Climate Change）今年在中東的卡達召開。在長達兩週馬拉松式會議議程之間的週末，主辦國特別安排了幾個參訪行程讓來自各國的與會人員能夠稍稍放鬆心情，來趟中東慢步調之旅。筆者所前往的eco tour便是參觀位於卡達郊區的生態保護園區（Al Wabra Wildlife Preservation）。一個位於沙漠中的生態保護園區？聽起來有點不可思議，於是引起了筆者的興趣並報名參加這個位於卡達郊區的生態保護園區。與筆者同行的有：中央大學的李河清教授、台灣大學政治所的林亞緒，與東吳大學政治所的莊子涵。這個由卡達基金會（Qatar Foundation）資助的園區平時並不對外開放，依靠一個由各個不同國籍的200人團隊負

插天山自然保留區保護珍貴稀有的台灣山毛櫸，明年1月起須申請許可才能進入，違反者將依文資法處新台幣3萬元以上罰鍰。插天山自然保留區位於新北市烏來區、三峽區及桃園縣復興鄉，屬於雪山山脈北段，以拉拉山為中心，有烏來福山村、復興小烏來、三峽滿月圓、上巴陵達觀山自然保護區4個出口。登山客說，行政院農業委員會林務局在插天山懸掛紅布條指出，明年1月起，未經申請許可擅入的民眾，將依文化資產保護法第98條開罰。新竹林區管理處今天表示，近1年來已持續對民眾宣導、問卷調查及統計進入遊客，巡山員也勸導山友。農委會公告新北市的自然保留區，包括羅東林管處淡水河紅樹林、坪林台灣油杉、林業試驗所哈盆、新竹林管處插天山。插天山主要是保護台灣山毛櫸群落、代表性櫟林帶、稀有動植物及其生態系。台灣山毛櫸是珍貴稀有植物，插天山是北半球分布的最南限，在植物地理學上有重要研究價植。林務局統計，達觀山每年遊客高達22萬人次，滿月圓有12

白海豚重要棲息環境劃設說明會6日第二場來到彰化鹿港，多數漁民認為從來不會抓白海豚、也不會傷害白海豚，劃設野生動物重要棲息環境多此一舉。彰化區漁會也發表「漁民V. S. 白海豚的宣言」，尊崇漁民是白海豚的守護者，與白海豚競而不離、共存共榮。讓漁民守護白海豚  劃保護區有保障宣言內容還包括：認知白海豚資源急需保育、漁人能自我設定心理界線，維護白海豚資源環境、不捕撈、不驅逐。彰化區漁會秘書洪一平表示，平常已有漁業法、各項法令規範漁船作業，早已限制3浬不得使用拖網，並不需再劃設保護區（重要棲息環境）。他也說，很多研究計畫，研究人員幾個月才來一次，反而漁民接觸到白海豚的機會比較多，何不讓漁民來保護白海豚？台灣媽祖魚保育聯盟秘書長甘宸宜卻認為，設保護區是為開發案上多一道法律防線，劃定之後，就不能否認事實，不劃反而讓開發單位有脫身的機會，而政府也不會在自己公告的保護區上開發。

劃設「白海豚野生動物重要棲息環境」，林務局保育組前天（5日）第一站來到苗栗縣通霄鎮，與南龍、通苑漁會漁民意見交流。一向以團結聞名的苗栗縣漁民，對於漁業署多項政策執法不力表示不滿，懷疑一旦劃設保護區，保育團體不斷施壓下，可能連流刺網都不能使用，將不利於漁民，因此堅決反對劃設保護區。野保法第8條恐影響漁民權益依傍台灣西岸生存，族群數估計約78隻的中華白海豚，因國光石化開發將影響其生存而讓國人意識到其困境，保育主管機關也積極尋求保育方案，並初步研擬依據《野生動物保育法》第8條劃設野生動物重要棲息環境。一旦劃定公告後，區域內之所有開發利用行為，都必須依照野生動物保育法第8條及其施行細則5、6、8、10條辦理。學者建議劃設範圍為：苗栗龍鳳港以南、台中梧棲港以北，離岸1浬；台中梧棲港以南、彰濱工業區以北，離岸2浬；彰濱工業區以南、雲林麥寮港以北，離岸3浬；雲林麥寮港以南、嘉義外傘頂洲以北，離岸2浬。

上百名花蓮秀林鄉銅門部落村民，5日上午前往縣府向縣長陳情，反對設立慕谷慕魚自然生態景觀區，沒想到和村民約好時間的縣長，卻臨時更改行程，沒有出現，讓村民們非常不滿，情緒相當激動。上百名銅門部落村民頭上綁著黃布條，大聲抗議，反對慕谷慕魚設立自然景觀區，要求縣府尊重原民自主權，部落村民氣憤縣府沒有告知他們，就計畫設立特定生態保護區，根本是剝奪原住戶的生存權益，想要趁著縣長親民日陳情，大批人馬撲了個空，引爆村民不滿的情緒，場面一度失控。慕谷慕魚的景色優美，近年來吸引眾多遊客前往，對當地環境造成破壞，縣府才會規劃設立自然景觀保護區，是必要犧牲少數人的權益，部落村民無法接受縣府的解釋，揚言要盡一切力量保護祖先留下來的土地，在沒有共識之下，不歡而散而收場。