保護區

經過3個多月封路淨山，嘉明湖國家步道即將於4月1日重新開放，多項措施同步上路，台東林區管理處副處長劉瓊蓮接受專訪時表示，包括營地規劃、總量管制、使用者付費、架構緊急醫療網以及部落回饋等，多項管理措施同時啟動，目的是保護布農族傳統領域、野生動物重要棲息環境，以及天使最美麗的淚珠，讓自然資源永續利用，交棒給下世代。別以為只要申請甲種入山證，就可以進入嘉明湖！登山證是考慮有無國家安全疑慮，若不危及國家安全，警政署都會發入山證；但是，進入嘉明湖，除了須申請甲種入山證和良好的體能，4月1日起，遊客還須申請到床位，並且繳交住宿費。為了維護嘉明湖國家重要資產，台東林區管理處也將於向陽遊客中心登山口設立管制站，檢查遊客文件，並且核對證件，確認無誤才會放行。總量管制：分攤壓力、增加總量過去嘉明湖一年遊憩人次約9000～12000人之間，因集中效應，使得每逢假日就出現滿山人潮的情況，上千人就在環境敏感區活動、

爭議多時，掀起一波社會輿論的慈濟內湖開發案，16日下午3時30分由慈濟基金會副總執行長王端正、林碧玉於花蓮靜思精舍召開說明會，向大眾說明慈濟內湖園區的未來走向。會中慈濟提出4點聲明，除宣布撤案的重大決定，也預告日後變革、擴大公民參與的決心：內湖園區甚至於引起爭議，所以本會非常地感到不安，那麼在社會還沒有共識之前，慈濟內湖園區即日撤案，這是第一點表達。 第二點表達，為了推動環境保護，維持生態景觀，本會將配合台北市政府的整理規劃，廣邀環保學者、專家與社區居民，擴大公民參與，傾聽各方意見，落實內湖園區生態復育與環保教育，也換句話說，我們對於內湖園區，這個在生態方面，我們擴大復育。 第三，新春過後，感恩社會各界對慈濟建言，我們會虛心接受、深切反省，誠心變革。 第四，我們的具體作法，就是慈濟基金會將擴大董監事會組織，邀請社會各界有德望、有組織再造經驗及社會公信人士，參加慈濟基金會董監事會，代表社會各

澎湖是全國唯一由火山熔岩玄武岩組成群島，縣府於民國81年依文化資產保存法正式公告雞善嶼、錠鉤嶼、小白沙嶼為玄武岩自然保留區。農漁局為保護自然景觀再三呼籲非經許可嚴禁登島，生態旅遊以離岸觀賞為佳，還派人專責管制巡邏及保護，但還是有民眾屢勸不聽以身試法，前年澎湖海巡隊查獲16名台灣籍釣客非法進入頭巾嶼磯釣，海巡隊當場逮捕押回偵辦，並依違反文化資產保存法，函送農漁局裁處。前天縣府又接獲漁民檢舉，發現大批釣客登上保留區錠鉤嶼釣魚，隨即通報澎湖海巡隊出動巡防艇前往逮人，共計查獲12名釣客及駕駛接駁船筏的洪姓船主，人船一併帶回馬公港隊部偵辦調查。農漁局表示，全案分以3萬至15萬元不等裁處，再有累犯會加重處罰。

5日上午北市舉行柯市府上任後第一次都市計劃委員會，第一個達成的決議便是位於新北投的薇閣小學擴建案，由於屬於保護區內，不能循個案變更方式變更保護區而遭退回，需等待士林地區通盤檢討。近期內湖慈濟案引起社會討論，然去年台北市內數個保護區開發也是充滿爭議，其中由於內湖慈濟、薇閣小學擴建、優人神鼓案接連以宗教、文教為由申請個案變更，在民間的反彈中，北市也展開「全市性保護區處理原則」討論，並於去年年底完成，並於5日柯市府的第一次都委會確認。此保護區處理原則由上屆都委會於去年12月完成，開宗明義便強調用於通盤檢討而非個案變更。該原則更指出，保護區如需變更為非保護區，需符合臨接非保護區邊界地區、必要公共設施、鄰接非保護區的既有合法建物或聚落、50公尺內無開發風險等要點。而當時受爭議的幾個保護區變更案，優人神鼓自行撤案、慈濟案進入內湖區通檢，而如今薇閣案對照該原則，除了非鄰近保護區外，其他點都不適用、不符合

歷經兩年的討論與制定，羅馬尼亞政府公布的最新版交通運輸總體規劃（2015年-2030年）中，特別納入保護動物計畫。根據新規劃，未來羅馬尼亞的各項交通運輸計畫必須避免行經保護區；此外，發現有瀕危動物棲息的非正式保護區，也必須避開。棲地破碎頭號殺手：交通運輸建設新總體規劃載明了包括動物通道、生態廊道、隧道、隔音板和網子的基礎建設。儘管如此，高速道路和橋樑仍對歐洲的動物多樣性造成風險，一旦物種消失，將產生無可避免的社會和經濟損失。歐盟和羅馬尼亞將基礎建設列為重要發展事項，而在下階段預算中，交通運輸佔了很大一部分。然而，世界自然基金會（WWF）指出，交通運輸設施讓棲地破碎是影響物種存續的主要威脅，歐盟也開始關注這個問題。根據WWF的建議，必須避開的區域還包括歐盟的「自然2000」（Natura 2000）保護區網絡，這也是歐盟自然和生物多樣性的政策核心。WWF中東歐區域發言人Konstantin

壽山是國內第一座國家自然公園，2011年掛牌上路後，以保護高位珊瑚礁、小溪貝塚、柴山淺山生態系為主，而位於左營的舊城文化，更在新舊時代更迭之際，熠熠生輝。在林務局計畫及民間推動下，發現人們習稱柴山的這座山頭，不但供應柴薪這類能源，更是南部重要的天然水庫，在極端氣候表現下，更具保護意義。國家公園的成立原為了保護野生物，而壽山是第一座以國家自然公園為名的小面積國家公園，它是這麼靠近都會，又過去人們已養成，如餵食獼猴、私闢休息區的遊憩行為，讓壽山保育工作尤顯不易。本系列報導將透過壽山幾個保育主軸探討國家自然公園成立後的蛻變，也藉此一探台灣淺山生態之美與保育的重要性。若說陽明山是台北人的後花園，高雄人的後花園非壽山莫屬。星期五下午，高雄的西子灣，小客車、休旅車、計程車、機車絡繹不絕，趁著周休傍晚來到中山大學黃沙灣，賞海、看夕陽。不知從何時起，停車場更招來喜歡猴子、觀看猴子的民眾，而山上的猴子總是能

2日，馬達加斯加首都塔那那利佛的記者會上，當地政府官員宣布在安通吉爾灣（Antongil Bay）設立鯊魚保護區，並讓沿海社群獨享當地漁場使用權和管理權。近1/3全球物種 19種鯊魚一次保護新鯊魚保護區棲息著19種鯊魚，佔所有鯊魚物種的1/3，包括受未管制漁業威脅的大雙髻鯊（the great hammerhead shark）和豹紋鯊（the zebra shark）。新法令禁止國際漁船在安通吉爾灣作業。安通吉爾灣面積1,446平方英哩，比美國的長島海灣略大。紐約保育組織國際野生生物保護學會（Wildlife Conservation Society，WCS）協助馬達加斯加政府，依照新的海洋資源與依海社群保護法令，設立該國第一個鯊魚保護區。WCS在馬達加斯加耕耘超過20年，和政府密切合作，終於有了今天的保護區。「WCS花20年時間，在當地和地方社群、海洋資源和漁業等政府機關以及利益相關者

2014年年底，十年一度的世界保護區大會（IUCN World Parks Congress）結束後，各國決議要激勵新的利益相關者，投資海洋和陸地保護區。世界自然基金會（WWF）的保育專家偕同私人機構代表，以及其他國際自然保護聯盟（IUCN）會員國和組織，都參加了世界保護區大會，討論脆弱的棲息地和生態系統的保護與管理，其中許多都和人類的生存息息相關。WWF全球總幹事藍伯提尼（Marco Lambertini）說：「世界各地許多人仰賴保護區中健康生態系統，以確保糧食安全、水源供給、新鮮空氣、氣候穩定和就業機會。保護區就能保有健康、多樣且豐富的環境，任何可靠的長期永續發展計畫，都必須以保護區為基礎。」守住自然資本 各國卯起來劃設保護區馬達加斯加總統Hery Rajaonarimampianina在雪梨表示，「我們正在將生物多樣性和自然資源放到新的國家發展計畫的核心中。在保存和永續使用自然資本的

萬達鑛業申請大白山礦業用地因為鄰近或「可能位於」林務局預定公告的「台灣水青岡自然保護區」範圍，21日在277次環評大會，確認進入二階環評。此計畫位於宜蘭縣南澳鄉大白山地區，該地總面積12.0502公頃、屬林班地，是既有礦場的延續。但由於其在全國區域計畫列為第1級環境敏感地區「森林區」、又鄰近或可能將位於行政院農委會林務局預定公告「台灣水青岡自然保護區」範圍中，而有衝擊保育類或珍貴稀有動植物的疑慮，宜蘭縣府也表達了反對的意見。宜蘭縣府指出，該基地坡度相當陡，若開採恐在極端氣候下釀災，且採礦無法避免就是會影響當地生態。當地有台灣水青岡等12種保育類物種。地球公民基金會研究員潘怡庭表示，台灣水青岡（Fagus hayatae）又稱台灣山毛櫸，屬於植物演化上最古老的一群，現在族群數量已少，大多分佈在山陵線處，且這個族群是現有已知分布海拔最低的族群，具有研究保育價值，應予保護不受干擾。萬達代表指出，

野生虎是瀕臨滅絕程度最嚴重的動物之一，目前全世界只有大約3500只，其中70%生存在印度境內。本週二（1月20日），印度官方發佈了一份最新數據顯示，印度境內的老虎數量在過去3年內未減反增，增加了大約1/3，這得益於印度多年來的努力和堅持。據英國《衛報》報導，統計數據顯示，從2011年到2014年，印度老虎的數量從1,706只增加到2,226只。一直致力於保護老虎的社會人士表示，這一數據是鼓舞人心的好消息。印度環境部部長Prakash Javadekar說，印度現在的策略是建立保護區，並配備專業人員。這份最新數據顯示，這一策略是可行的，印度在保護老虎方面取得了巨大成功。印度野生動物保護協會（WPSI）的Belinda Wright說，老虎數量的增加，歸功於良好的區域監察和管理。他說，雖然現在仍然存在破壞和侵犯老虎棲息地的事情，但是這份最新數據將會使政府更仔細的對待這一問題。印度自1970年起

美國總統歐巴馬第12次不經過議會，運用其總統職權，擴大「太平洋偏遠島嶼海洋國家保護區（Pacific Remote Islands Marine National Monument）」至目前面積的6倍，成為全球最大海洋保護區；著名影星李奧納多狄卡皮歐也承諾捐出7百萬美元，支援「有實質效果的」海洋保護工作。以後這處太平洋中南部490,000平方英哩，鯨魚、海豚和海龜出沒，遍佈珊瑚的美麗偏遠熱帶環礁水域，將禁止商業捕撈、採礦、鑽油和深海探勘等其他商業活動。白宮聲明稿指出，歐巴馬將在諮詢過科學家、保育專家和漁業利益團體後訂出最終的保護區範圍。白宮認為，擴張保護區還將能擴大保護鯨魚、海龜、魟魚等海洋物種，以及棲息在環礁上的數百萬鳥類。同時，白宮亦表示，歐巴馬已召集一工作小組，對抗進入美國超市的非法捕撈和黑市海鮮。

吉普車隊涉溪闖進大武山自然保留區都飛魯及比魯溫泉的情況一再發生，台東林區管理處施鐵腕，首次開出罰單！前天（11日）在都飛魯溫泉針對20餘位違規進入紮營的遊客，開出12張罰單，每張3萬元。台東林管處表示，自然保留區依照文化資產保存法規定，除申請許可外，不得進入。大武山自然保留區內之比魯野溪溫泉、都飛魯溫泉目前皆未開放受理進入的申請，請民眾不要違法進入，以免受罰。台東林管處表示，11日會同台東縣警察局大武分局金崙派出所及保七總隊第九大隊台東森林警察分隊員警，進入金崙溪上游的大武山自然保留區內執行取締工作，在都飛魯溫泉發現有7部改裝車輛、4部沙灘越野車，共20餘人的隊伍進行宿營，當場勸離，並依照文化資產保存法規定開出12張違法通知單，依法可罰3到15萬元，因為是初犯，每張將裁罰3萬元。林管處說，這兩處溫泉自莫拉克風災後，溫泉出水量已經非常少，但逢枯水期仍有車隊闖入，過去採勸導方式請民眾離開，但仍