一帶一路

透過2010～2019中外對話刊登的十篇文章，我們回顧了中國環境從急劇惡化到顯著改善的「U型」歷史。站在21世紀第二個十年的尾巴上，可能很少有人能馬上回想起來這十年是怎樣開始的。對關心環境的人們來說，2010年彷彿開始於一場糟糕派對之後的嚴重宿醉：2009年12月的哥本哈根氣候大會在已開發國家和發展中國家的爭吵中不歡而散。聖誕新年的短暫沉寂過後，各國之間的互相指責達到高潮。這一切被資深記者曹海麗捕捉到。在2010年1月7日發表於中外對話網站的文章中，她寫道：「雖然中國算是（在哥本哈根）為自己的發展買了時間⋯⋯但中國過去三十年的經濟增長奇蹟是建立在環境急劇惡化的代價之上的，這樣的發展注定不可持續。」

中國能否利用其對外援助資金撬動亞洲鄰國向低碳能源轉型？氣候能源專家正就此出謀劃策。中國能源政策的智囊團正探索在一帶一路框架內，幫助周邊國家進行低碳轉型的政策安排。中國在海外投資和建設的煤電項目近來引發了對於中國氣候領導力的微詞。在今年初的第二屆一帶一路高峰論壇上，中國國家領導人強調一帶一路應該「把綠色作為底色」，推動綠色基礎設施建設和綠色投資。一份由清華大學等機構發布的報告則顯示，中國投資將大幅度影響一帶一路沿線國家的碳排放路徑。

明年生物多樣性保育有哪些機會和威脅？劍橋大學保育生物學家薩瑟蘭德（William Sutherland）主導生物多樣性年度全面性檢視工作，彙集近二十位科學家、保育專家和未來的參與者一起回答這個問題。研究小組從89個問題中精選出15個正在發生或預期將發生的最重要趨勢，這些趨勢有造福或傷害生物多樣性的潛力，但尚未受到大多數保育人士的關注。論文發表在《生態與演化趨勢（Trends in Ecology & Evolution）》期刊。

為了對抗沙漠化，中國過去40年來大規模在西北地區種植數億顆樹，但將非當地原生植物種植在乾旱地區上，恐令水資源不足的問題加劇，有外國專家直言，中國在沙漠中種樹很蠢。《自然》（Nature）雜誌日前刊登一篇文章，直言中國在西北地區大規模種樹的行為，恐加速水資源短缺問題，文章指出，中國每年都會在相當於愛爾蘭面積的地區種樹，同時將種植方法傳授給「一帶一路」的國家；但一些科學家憂慮，這些植物並非原產於種植它們的地區，這些品種往往會吸收大量水份，將它們栽種在因氣候變遷而雨量減少的荒漠地區，可能加速當地水資源匱乏的危機。

一份最新報告顯示，中國投資在「一帶一路」國家碳排放路徑中扮演關鍵作用。預計到本世紀中葉，開發中國家的二氧化碳排放量將超過已開發國家。一份新報告指出，隨著「一帶一路」這個全球基礎設施與投資計畫的不斷推進，中國投資可能會加速「一帶一路」沿線重點國家的排放增速。這份研究由清華大學、生動經濟學顧問公司（Vivid Economics）和氣候工作基金會聯合撰寫的報告首次為「一帶一路」國家碳排放增長路徑提供了一個模型，並將中國投資納入考量範圍。

中國40年來引以為豪的「植樹造林」經驗能否隨著氣候變遷問題的日益緊迫而走向世界？位於中國內蒙古自治區的和林格爾縣有一片人工林，盛夏7月，置身其中，能聽到各種鳥鳴。然而在林子不遠處的白彥兔村，村委書記楊拴桃依然記得十幾年前此處寸草不生、風沙遍野的情景。「以前，大風一刮，天空都是橘紅色的，屋子裡白天都是要點燈，」 楊拴桃說。楊拴桃介紹，十幾年來，通過植樹造林，和林格爾生態環境有所改善，村民能感受風沙天數不斷減少。和林格爾是中國40餘年來以造林改善生態環境努力的一個典型案例。隨著氣候危機日益緊迫，造林作為「負排放」技術對於應對氣候變遷的意義得到重新審視。中國的造林經驗能否通過氣候變遷議題向國際推廣？植樹造林和「自然為基礎的解決方案」和林格爾縣保留著自己清朝時期（1636～1912年）的蒙古語名字，意為「20間房子」。作為北魏時期（386～534年）的繁華都城，和林格爾縣在之後的1000多年間由於

北京清華大學金融與發展研究中心2日公布的中國「一帶一路」新分析顯示，加入這場巨型全球基礎建設計畫的國家高碳排發展，恐導致巴黎協定的氣候目標無法達成。一帶一路將為126國帶來高達數兆美元的新基礎建設投資，但反對人士警告這項倡議將造成災難性環境衝擊。清華大學金融與發展研究中心表示，除了中國外，加入一帶一路的126國目前占人為排放量的28%。研究中心模擬17個一帶一路國家以不同做法建設大港、管線、鐵路或高速公路的影響，發現與目前為讓全球暖化幅度維持在攝氏2度的發展軌跡相比，俄羅斯、伊朗、沙烏地阿拉伯及印尼等國，將必須在2050年前降低68%碳排放。這份報告說，若所有一帶一路參與國遵照使用綠能科技的工業「最佳做法」，那麼他們在2050年前碳排放可望降低39%。

屈冬玉當選聯合國糧農組織新幹事，將肩負引領全球糧食系統走向健康和可持續發展之路的重要責任。英國政策研究機構查塔姆研究所傑出訪問學者蒂姆‧伯頓表示，如果我們想要保衛自身健康和自然環境，就必須抓緊時間改變現有的糧食生產與消費模式。糧農系統的溫室氣體排放占全球排放總量的1/3。我們只剩下12年的時間採取行動避免災難性的氣候變化。為此，聯合國糧農組織代表匯聚羅馬，委任了一名引領全球糧食政策走向健康和可持續的新任總幹事。

氣候之家報導，隨著美國淡出，中國目前在聯合國居主導地位，與此同時，中國國家主席習近平「綠化」一帶一路的承諾，也正在接受考驗。由於經濟影響力日益增長，中國已成為聯合國第二大捐助國，僅次於美國，也是聯合國安全理事會常任理事國中維和行動最大的貢獻國。近年來，中國在聯合國環境和發展機構中發揮的作用越來越大。最新的案例是，聯合國最大技術機構－糧農組織（FAO）新任總幹事屈冬玉1日就職，是第一任中國籍總幹事。參與一帶一路農業政策規劃、即將卸任中國農業和農村事務副部長的屈冬玉，經不記名投票當選總幹事，任期四年，可能連任第二任期。從現在起至2030年是實現聯合國永續發展目標（SDGs）的關鍵時期，FAO將由屈冬玉來督導。「我非常感謝祖國。如果沒有40年成功的改革開放政策，我就不會是今日的我，」屈在發表當選感言時這麼說。

外來入侵物種自國際貿易出現後即已存在，時間有數世紀之久，中國在5年前提出一帶一路倡議，力求涵蓋地球約一半地區，將亞洲、歐洲、非洲和中南美洲連成一氣。橫跨123國的的新貿易路徑，可能加速這類物種的散播。中國科學院研究員李義明和中國及英國的同僚在「當代生物學」（Current Biology）期刊24日刊登的研究報告中，找出了14個入侵物種的入侵熱點。這些熱點遍布全球各國及地區，包括印尼、越南、菲律賓、地中海部分地區、智利南部及加勒比海地區。

印尼16億美元水力發電水壩開發案，敲響稀有猩猩「喪鐘」，引發各界對中國「一帶一路」開發案衝擊環境的新擔憂。這座預計2022年運轉的水壩，計畫切入極度瀕危的塔巴努里猩猩（Tapanuli orangutan）核心棲地。蘇門答臘島巴丹托魯（Batang Toru）雨林是牠們已知唯一棲地，也是黑手長臂猿、合趾猿和蘇門答臘虎的家園。公司文件顯示，印尼PT北蘇門答臘水力資源公司（PT North Sumatra Hydro Energy）負責建造電廠，由支持海外投資項目的中國國有企業中國出口信用保險公司及中國銀行支持，建設巨大三峽大壩的中國水電則獲得這項計畫的設計和施工合約。這座510兆瓦的大壩將為北蘇門答臘省提供高峰負荷電力，但將淹沒部分猿類棲地，且須建設道路和高壓電網。生物人類學家梅嘉德（Erik Meijaard）也說，大壩將敲響動物的「喪鐘」。印尼環境部及印尼PT北蘇門答臘水力資源公司拒絕應

尼泊爾總理奧利領導的政府，日前拒絕由中國企業在布達甘達基（Budhi Gandaki）興建全國最大水力發電廠，改採全球招標，讓中國「一帶一路」進入尼泊爾遭遇挫敗。印度時報（Times of India）今天（11日）報導，尼泊爾政府這項決定緩和印度擔心中國投資將超越印度，進而削弱印度在尼泊爾的影響力。尼泊爾能源部長巴夏勉鵬（Barsha Man Pun）8日宣布，政府決定把布達甘達基水力發電廠開發案透過全球招標進行，預計這個水力發電廠將可生產1200百萬瓦（MW）的電力，總成本約2.73億美元（約新台幣81.77億元）。