評論

一座骨子裡留著文化血液卻包上經濟高發展糖衣的島，宛若少女懷春時那叛逆的心，逕往臉上抹去，那艷麗的腮紅、火紅的雙唇，彷彿想遮掩那稚氣未脫的面容，映照的是那急於被發現的心。矛盾在島民的心中打轉，古老的價值拋在腦後，小三通的幻影蒙蔽了主政者的雙眼，條條大路把金門開腸破肚，完整的綠帶已不復見，水頭商港埋沒了美麗的沙灘，鱟的故鄉被無情的水泥填平，這只是正在改變中金門的一隅。若非那久遠的歷史‧僑鄉閩南戰地文化薈萃、豐富多變的生態景緻沉澱成文人俯拾即是的靈感寶庫，金門怎能成為海濱鄒魯？去年夏天，金門出現了有史以來第一件青年社會改革運動：「預約一場溫柔的革命」─反對馬山等三條馬路興建連署。為了繁榮地方，金門即將興建三條超過二十米寬的馬路，而反對的年輕人認為金門經濟衰退的癥結不在馬路。金門解除戒嚴後，想走的路無非是觀光事業。剛解除戒嚴時，大家的態度的確如此；當戰地神秘的面紗被一一揭開時，金門真的有許多吸引人

對於大台北，甚至各都會區的上班族而言，最痛苦的莫過於上下班的交通問題，既花時間，又花金錢，尤其在油價節節高昇氛圍下。五、六年級的台北人，應該都經歷過一個不是很好聽的時期──所謂的交通黑暗期，到哪裡都得塞個一兩小時以上的車，特別是對於往返台北縣市的人們。以前台北的執政者，都告訴市民，待捷運建好後，一切都會改善；而捷運系統一條條的完工，系統週邊地區真的是有改善了，但對附近沒有捷運，或是尚在興建路線附近的居民而言，反而是雪上加霜，交通狀況更形混亂複雜。對他們而言，曙光仍未出現。自從回到台北之後，原本抱著省能的心理，耐心地等著公車，配合捷運的轉乘。但是發現，以都市上班族的生活、交往，每天都得花上兩、三個小時在交通往返上，甚至更多，而交通費用也是一筆不小的數目。以我所居住的新莊而言，到台北市區內，至少得坐一次公車，加上一段捷運，我可以到台北各主要的都心；但來回一次，每天得花上70元以上的代價，和漫長

還記得拿寶特瓶到便利商店換回收金的日子嗎？當年這項措施可說是台灣的資源回收工作的開端，也與今日民眾的資源回收知識與習慣養成，有很大的關係。時至今日，主要的資源回收任務已由各地的清潔隊接手，然而，包括便利商店的販賣業者、零售商與通路商等，因屬製造者延伸責任系統中與民眾接觸的第一線介面，對於逆向（資源）回收，具有不可替代的重要性，只是台灣將製造者延伸責任的原意扭曲，連帶這第一線介面的功能也幾乎喪失。資源回收任務 法令明文規定根據廢棄物管理法第15條規定，物品或其包裝、容器經食用或使用後，產生的廢棄物若具有不易清除與處理、含長期不易腐化與有害物質之成分、具回收再利用之價值這些特性，「販賣業者」與物品或包裝、容器的製造、輸入業等皆有共同回收、清除與處理的責任。至於應負擔回收責任的販賣業者，環保署於90年8月擴大公告範圍，並在91年10月起改列在《應設置資源回收設施之容器或乾電池販賣業者範圍、設施設

中秋節剛過，禮品包裝的環保問題又成為話題。還記得拿寶特瓶到便利商店換回收金的日子嗎？當年這項措施可說是一劑強心針，不但讓台灣的資源回收工作起死回生，也關係今日民眾的資源回收知識與習慣的養成。時至今日，主要資源回收任務已由各地清潔隊接手，然而，包括便利商店在內的所有販賣業者、零售與通路商，仍無法免責！根據廢棄物管理法第15條，物品或其包裝、容器經食用或使用後，產生的廢棄物若具有不易清除與處理、含長期不易腐化與有害物質之成分、具回收再利用之價值這些特性，「販賣業者」就必須與物品或包裝、容器的製造、輸入業共同負擔起回收、清除與處理的責任。至於應負擔回收責任的販賣業者種類，環保署於90年8月擴大公告，並在91年10月起改列在《應設置資源回收設施之容器或乾電池販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項》中，規定為量販店業、超級市場業、連鎖便利商店業、連鎖清潔及化妝品零售業、交通場站便利商店業、汽機

就在九月初，財經專業立委賴士葆召開一場中央政府預算總體檢記者會。賴委員根據審計部的資料指出，八十三年度以來中央與地方政府閒置與營運效益不佳的的公共建設，合計超過四千億元，嚴重缺乏經濟效益，浪費公帑。其興建總額佔年度平均工程預算之平均比重為10%。賴委員因此主張：九十五年度各部會一億元以上的公共建設經費總預算，預計刪減10%，約四百億元；將工程建設的最有利標改採以最低標，每年可省下一百億元。在立法院長期充斥偏見與謾罵的口水聲中，有少數立委能針對國家財政提出建設性的主張，讓納稅人民稍感一絲欣慰。這些量化的統計數字，固然可以作為國家減少財政支出的參考依據，不過我想補充其他值得大家進一步思考的面向：第一、各部會一億元以上的公共建設經費總預算各刪減10%的作法，需更審慎思考。齊頭式刪減各部會預算，表面上看起來公平合理，但是從整個國家永續發展的角度來看，卻不一定是最恰當的作法。以交通建設為例，由於國際

2005-09-11~09-17就在9月初，財經專業立委賴士葆召開一場中央政府預算總體檢記者會。賴委員根據審計部的資料指出，民國83年度以來中央與地方政府閒置與營運效益不佳的的公共建設，合計超過四千億元，嚴重缺乏經濟效益，浪費公帑。其興建總額佔年度平均工程預算之平均比重為10%。賴委員因此主張：95年度各部會一億元以上的公共建設經費總預算，預計刪減10%，約四百億元；將工程建設的最有利標改採以最低標，每年可省下100億元。在立法院長期充斥偏見與謾罵的口水聲中，有少數立委能針對國家財政提出建設性的主張，讓納稅人民稍感一絲欣慰。這些量化的統計數字，固然可以作為國家減少財政支出的參考依據，不過我想補充其他值得大家進一步思考的面向：第一、各部會一億元以上的公共建設經費總預算各刪減10%的作法，需更審慎思考。齊頭式刪減各部會預算，表面上看起來公平合理，但是從整個國家永續發展的角度來看，卻不一定是最恰

昨日，靜宜大學楊國禎教授前往草嶺一帶現勘，發現九二一地震後形成長約5公里，高約50公尺的堰塞湖─新草嶺潭已然崩潰，此一重大環境變動，勢必嚴重衝擊即將動工的湖山水庫開發，籲請當局重新評估，其原因如下： 湖山水庫是一座離槽式水庫，攔河堰設於南投縣竹山鎮桶頭，用以攔截清水溪之水，再以6.9公里長的引水路將水注入位於雲林縣斗六台地的湖山壩中。 921地震後，清水溪上游流經來吉的阿里山溪與流經豐山的石谷盤溪是嚴重的崩塌區，它們彙集後稱清水溪流入新草嶺潭，果不其然，2001年桃芝颱風一來，新草嶺潭被土石填掉一半；2004年敏督利颱風更一舉將之填平，新草嶺潭完全消失，當初為欣賞湖光山色設置的遊艇與碼頭頓時擱淺於山腰，景觀涼亭如今成了一大浪費工程；今年海棠、瑪莎等系列颱風帶來的洪水更造成此湖崩潰，清水溪再度貫通，只是流的不是清水，而是土石泥流。專家估計草嶺崩塌區至少累積了1億 2,600萬立方公尺的土石，

卡崔娜橫掃8月底橫掃美國南方墨西哥灣，引發海水倒灌、堤防潰堤，密西西比州內陸1,500公尺泡水，爵士樂發源地紐奧良一夜之間變成人間死城，死亡人數逼近萬人，數十萬災民撤離，抽乾積水至少要一個月到半年的時間。而美國媒體報導說，早有專家提出災難警告，因為紐奧良有將近80%土地低於海平面，再加上由沼澤溼地、近岸沙洲與植被構成的保護迅速流失，科學家與官員早已注意，災難似乎可說是預期中的不幸。這是美國史上最大的天然災害之一。類似的場景，類似的條件，類似的災難警告，是不是很令人熟悉？紐奧良事件，再次喚起中南部沿海地區人們在612水災期間「水漫金山寺」的慘痛記憶，也再一次提醒我們台灣沿海地區地層下陷的嚴重性。紐奧良經驗告訴我們，即便如美國這般富裕國家，讓城市用480公里長、號稱可抵擋有兩百到三百年一遇洪水的防波堤包圍著，仍無法抵擋五級強烈颶風的無情摧殘。大自然的一次反撲，再一次徹底摧毀了人定勝天的神話，給

台灣環境保護聯盟緊急回應環保署禁止廚餘養豬政策聲明，對於環保署長甫上任不久，對目前廚餘回收策略尚未了解透徹，也沒有做審慎評估，在農委會施壓下驟然決定要改變環保署幾年來的政策，感到十分憂心。農委會近年來大力提倡廚餘禁止養豬，但是對廚餘處理問題卻未提出完善之處理政策，廚餘處理最重要的就是出路問題，台北縣三峽即曾發生因缺乏處理場，導致清潔隊濫倒的真實案件，若農業局執意推動，對於廚餘處理應負絕大部份的責任。針對廚餘養豬環保署已有既定政策，規定廚餘需經90℃、60分鐘蒸煮，即絕對安全，據專家研究，口蹄疫病毒經80℃處理3分鐘，豬瘟病毒經60℃處理10分鐘即可消除傳染性，因此落實廚餘高溫蒸煮政策反而可以在第一時間克制病毒，若廚餘不養豬，要推堆肥化，要請問農委會的專家，堆肥發酵溫度最高約70℃左右，有比蒸煮安全嗎？農委會認為廚餘養豬「有疑慮」即逕行禁止，其實隱藏的最大目的是要停止施打疫苗，使台灣變成口蹄

近來因為南亞善款被政府新聞局延宕而引發了爭議，但實際問題不只如此，有沒有人想過這筆錢真的如期撥下去是否能夠直接到災民手中？所申請的項目是不是受災最重的地區或是最迫切的項目？如果項目不是發放金錢或物資而涉及建物營造或經濟活動，當地合作的對象是否有執行的能力？最後，我們在那裡可以找到以上問題的資訊？ 台灣的南亞震災捐款政府共承諾16億台幣，全球排名第八（資料來自美聯社、行政院）。若加上民間社團的部分至少共有近50億的善款。作為一個公民與善行的贊助者，我們除了捐款與作義工外，還有責任去瞭解後續執行的情形。在南亞海嘯傷亡最重的印尼亞齊省，超過24萬人死亡，50萬人無家可歸，世界各國的政府與非營利組織進駐八個月以來，受困於印尼政府的透明度與執行力，加上政府軍與自由亞齊運動（GAM）長年交火，使得災區重建的進度十分緩慢。 筆者與台灣專業團隊及青年學生今年3月，8月曾兩次訪查亞齊的重建。根據聯合國災後六

台灣人要永續，必須建構在對環境的了解，及其明智的使用。以水資源來說，台灣山河的天然構造無法留住雨水，相對造成水源的不足；此外，水價又太便宜，導致大眾的浪費，舉凡用高品質的自來水沖廁所、洗車子、澆花等行為，都是浪費資源，會斷絕子孫的生路。今天，我們用了一升的水，相當於明天必須要處理一升的廢水；然而，處理廢水的費用遠大於供水的價格。此外，為了大量用水而建水壩，進而破壞河川生態。一條河長期的乾豐的流量變化，造就了乾濕棲地變遷之外，更催動了許多水生物與仰賴水源的生物的共同演化，他們生命的韻律和水的流量變化是結合在一起的。我們管理水庫，讓河裡的流量變的非常單一，此一基流量的管理改變了流量的季節變化，破壞了生物族群的繁衍。所以當前要提倡的是「惜水文化」：城市的、鄉村的、農耕的、工業的、土壤的、高山的、河流的、海洋的…處處都應該加強水的意識。正確使用水資源的步驟有三：首先，要防止污染；其二，要處理再使用

最近因馬莎颱風來襲，造成石門水庫原水濁度過高，無法供給飲用水，桃園地區兩百萬人口重溫去年八月艾利颱風後的缺水惡夢。同樣的情景，同樣的問題根源，為官者還是同樣的思維腦袋，只想著在末端的取水問題上解決，而不思為何這兩年上游每逢豪雨便濁度陡升？為何我們的河流喪失自淨功能？為何我們的供水系統還是只依賴單一集中式的來源，而不發展小型分散式系統以避險？只見媒體報導這邊總統震怒，那邊政院長回應總統是否識人不明，水利署、水公司互推責任，經濟部長請辭力挺次長，誰是院長人馬等等。整個焦點集中在這波謝長廷組閣以來最大的政治危機以及人事傾軋的紛紛擾擾，彷彿靠政治口水就可解渴，完全喪失了從根檢討治水問題的機會。首先，桃園缺水案例凸顯水庫並非供水的萬靈丹，反而從避險觀點來思考「多元分散」的水資源運用法則，才是符合世界潮流的永續之道。例如廣設社區型小型儲水設施，推廣水回收系統的普及化，以及水資源地下化的「機體水路」概念