時事新聞

夙有「南非曼哈頓」稱號的約翰尼斯堡山同市，5日開始的1個月內，試行汽車流量管制，以響應「世界生態交通節」（EcoMobility World Festival）。南非新聞網站「公民報」（The Citizen）報導，山同市（Sandton）不僅是約堡的商業金融重鎮，也是最高級的住宅區，每日車流量龐大，塞車嚴重。報導指出，該節日目的是展示一線城市可以不依賴私家車的可能性，以及衍生而來、對城市交通的好處。約堡市政府特別安排接駁車，協助民眾往返山同市。上週，約堡都會警局（Johannesburg Metropolitan Police Department，JMPD）已經公開提醒該區居民和通勤民眾，山同市某些道路將針對私家車封閉。市政府鼓勵駕車人士盡量步行、騎自行車或乘坐公共交通工具和火車進出山同市。此舉將可使空氣更潔淨、生活方式更健康，以及讓城市更適宜居住。

美國聯邦法庭新奧爾良地方庭5日作出最終裁定，英國石油公司（BP）於2010年的墨西哥灣深水地平線鑽井平台爆炸及原油洩漏事故中有「重大疏忽」，罰款208億美元，此次事件創下美國歷史上因污染環境罰款的最高記錄。罰款可以為受到嚴重污染的環境及經濟提供關鍵補償。巨額的懲罰足以使英國石油和其他同業採取任何必要措施，防止類似事故再發生。同時美國司法部、商務部、農業部、以及環保署都相應作出聲明，使這次創紀錄的污染案最終告一段落。當時的事故導致11人死亡，數百萬桶石油從馬孔多油井流入了墨西哥灣海域，被認為是美國歷史上最嚴重的海洋災難，對路易斯安那州海岸沿線的旅遊業和漁業造成了數百億美元的損失。

負責巴黎氣候變遷協議談判的「德班平台特設工作組」5日向氣候變遷框架公約締約國政府呈交協議的草案初稿，以及一項從2020年啟動本協議並展現雄心目標的決定草案。框架公約秘書處指出，下一輪氣候變遷協議的談判工作19日將在波恩舉行，協議草案初稿將為談判提供一個全面基礎性文件。即將在利馬舉行的有關氣候變遷問題的會議、國際貨幣基金組織有關氣候融資方面的會議、20國集團會議和在巴黎會議之前召開的英聯邦國家首腦會議等，都將就氣候變遷問題進行政治層面的探討，從而與在波恩舉行的談判會議一同為巴黎氣候變遷協議創造有利條件和氛圍。到目前為止總共有146個國家向聯合國提交了「國家自主貢獻預案」，相當於聯合國氣候變遷框架公約下所有締約方中的75％ ，加上歐盟於今年三月提交的減排方案，目前聯合國收到的總數已達到147份；相關提交方所排放的溫室氣體占到全球排放總量的87％。

國際研究人員6日指出，聖嬰現象可能導致東南亞地區登革熱病例大量增加。目前聖嬰現象已經開始，估計持續到明年，而專家預期這會是20年來最強的一次。研究主要作者助理教授范潘赫伊斯（Willem van Panhuis）指出：「氣溫升高會製造理想環境，導致登革熱疫情擴散，大流行通常會突然爆發，可能造成醫療照護系統不堪負荷。」研究人員分析東南亞各地18年間的登革熱監測月報，他們從八個國家共350萬起通報病例中找出共同趨勢。報告指出，上一次聖嬰特別強的時期在1997到1998年，當時登革熱傳染率很高，完全符合讓蚊子更快繁殖並更有效散播病毒的偏高氣溫。

慈善組織樂施會（Oxfam）指出，2015年至2016年間，在極端氣候和聖嬰現象的影響之下，高溫、乾旱等極端氣候事件正打亂全球的耕種季節，至少有數以千萬最窮困的人口面臨糧食安全危機。連年乾旱，肯亞北部的動物因饑荒而死亡。圖片來源：樂施會Oxfam International。（CC BY-NC-ND 2.0）乾旱缺糧 多國家進入緊急狀態根據樂施會發表的「進入大航海時代」（Entering Uncharted Waters）報告，這些狀況已經影響糧食生產、導致糧食價格上漲。

高雄市政府農業局今年委託生態調查公司在美濃進行農村地景與生物多樣性調查，希望能對高雄最重要的農業生產區更了解，透過生態環境調查和地方風土民情的收集，作為未來推廣里山倡議以及友善農耕經營規劃的基礎資料，預計調查計畫將進行至明年5月。農業局植物防疫及生態保育科科長林志嫻表示，美濃作為高雄主要的農業生產區，在多數溝渠水圳都水泥化且長期的慣行農法使用下，要找到指標性的物種或完整的生態系，已經不容易。但是研究人員今年在美濃龍肚北坑湧泉進行樣點調查，發現當地溪溝內有少見的脊紋鼓蟌及琥珀蜻蜓，還有台灣特有種蔡氏澤蟹，以及台灣原生種石鮒，顯示這裡是美濃少數僅存完整的濱溪生態系。北坑湧泉發現的蔡氏澤蟹（左）、脊紋鼓蟌（右）。照片提供：高雄市農業局。不過，近日調查人員卻發現，湧泉附近的凌雲僑旁溪溝正在進行河堤護岸工程，大片植被遭到剷除。一問之下，才知是水保局在當地進行農村再生計畫的野溪整治。水保局：不知農業局

東海岸保護區大型開發案再起？總面積10.41公頃，位於台東基翬部落的「滿地富遊樂區」開發案於2002年通過環評，但至今仍未興建。2012年，滿地富公司將部分土地借予東管處（東部海岸國家風景區）作道路拓寬，而後向環署提出計畫變更。明（7）日環保署將審查此筆土地變更案。13年前已通過環評的「滿地富遊樂區開發計畫」，在現今環保意識抬頭的時空下應否繼續開發？環保團體地球公民基金會、台灣環境資訊協會、平地原住民立委候選人馬躍比吼、反反反行動聯盟等共同召開記者會指出，此案當初環評審查時，《海岸管理法》、《原住民族基本法》相關規範均尚未建立，應重新加以檢討。環團召開記者會，呼籲暫停審查滿地富開發案，前方展版為連署名單。攝影：陳文姿。13年前通過的開發案  環評恐未周全「滿地富遊樂區開發計畫」位於台東縣三仙台基翬部落，隸屬於「東部海岸國家風景區」範圍內，開發面積為10.41 公頃，預計興建遊憩設施及200

彰化縣政府與彰化縣養協會5日共同簽屬合作意向書，未來將與禽畜業者密切合作，將東螺創新加值園區轉型為「沼氣生質能源處理中心」，收集畜牧產生的糞便，轉換成可用資源進而產生沼氣及天然氣等再生能源，打造永續的畜牧環境。為改善東螺溪水域環境，彰化縣政府宣布未來計畫與禽畜業者進一步合作，除了東螺創新加值園區轉型為小型禽畜業者的「沼氣生質能源處理中心」或「沼氣媒合中繼站」之外，彰化縣政府期望藉由此計畫，實現環境、能源、農牧業循環經濟永續發展。彰化縣水利資源處長林裕修表示，早期沼液處理完後不能直接做液態肥，需經過更高級處理程序後才能放到一般水體裡使用，現今中央法規放寬，農委會及農糧署已經修改相關法規，輔導所有養豬場及畜牧業能夠在地處理，處理完的沼液直接做液態肥，成為生質能源跟液態肥，使禽畜產業能符合現代環保的思維，永續經營。

今年6月立院三讀通過《溫室氣體減量及管理法》，翌日，經濟部提配套措施表示將研擬開徵能源稅。這並非國內首次談能源稅，政府自2006年開始推動能源稅，但礙於景氣與企業壓力，至今仍無法順利通過立法。5月間中時的民調指出逾半民眾贊成課徵能源稅，顯示民眾重視節能減碳。但能源稅訂定是否真能發揮節能成效，並符合社會公平？5日在台大法學院舉辦的「能源稅法制之現況與展望研討會」上，法律專家們提出不同的觀點。加稅＝羊毛出在羊身上？能源稅即對能源產品所課徵的稅，通常是針對化石燃料，除了真實反映出能源使用的外部成本，也有藉由加稅引導產業走向節能與環境改善的正面意義。目前能源稅共有8個版本草案，將直接對柴油、汽油、燃料油等課稅。雖能源稅由企業負擔，但成本反映在物價上，最終消費者也會受影響。

全球第三大碳排放污染國印度，1日終於向位於德國的聯合國氣候秘書處提交其氣候行動計畫書，成為12月巴黎氣候高峰會召開前，提出相關承諾書的最後一個主要經濟體。印度以2005年其碳排放量為準，承諾未來15年將減排33％至35％，同時提高非化石燃料的發電比率達40％。截至2日，共有146個國家，在期限前提交相關承諾書，這些國家的碳排放量佔全球總量的87％。印度當局表示，未來15年印度必須斥資2.5兆美元才能達成其減排承諾。位於紐約的「自然資源保護委員會」主席蘇赫指出：「印度現在將自己定位為全球乾淨能源領導者，且意圖在十二月的國際氣候協商中扮演積極、深具影響力的角色。」印度當局表示，至2030年，其非化石燃料發電裝置的產能將成長至40％，不過，目前不清楚這是否也包括核能發電。

「為什麼一些千里而來的鳥，只是借人類的田歇個腳、吃幾隻小蟲，卻要落得客死他鄉的下場？」這個單純的念頭，讓推動生態農法不餘遺力的賴萌宏，在里拔哈（LiPaHak）生態農場營運上軌道後，如今又轉回社區，租下休耕農地，期待以一期農作一期濕地的方式，提供候鳥休憩之地。如此的「生產型棲地」，獲得農民以「米農該」命名。由米農該發起人賴萌宏號召富興社區的農民，投入「米農該」生產，並邀請候鳥回家。攝影：廖靜蕙米農該生產棲地 呼喚候鳥回家「米農該」是阿美語「minokay」的音譯，意思是「回家了」，除讓候鳥回得了家，也要讓農友、友善農作回到村裡，更期待外出的村民安心回家；不但期許以友善生態農法生產的農民有好收入，還要讓候鳥有家可歸。「讓候鳥有地方棲息是應該的。」賴萌宏說，每年看到這麼多候鳥千里跋涉來到縱谷，不忍其沒有乾淨的地方可去的處境。位於花蓮海岸山脈下瑞穗鄉最北端的富興村，阿美族、客家及閩南人三足鼎立，

蘇迪勒、天鵝加上杜鵑，接連的颱風侵襲，北市上萬棵樹倒，導致鳥兒無家可歸，台北鳥會野鳥救傷中心表示，受颱風影響，今年傷鳥數恐創歷年新高。台北鳥會總幹事何一先說，去年中心接獲傷鳥個案總計2748隻，今年9月、10月與去年同期相比，傷鳥數暴增一成，研判與接連颱風侵襲有關，預估今年傷鳥數超過3000隻。呂佳璣表示，颱風天的傷鳥多半原就瘦弱，因此不敵強風暴雨，飛行時摔落，造成翅膀骨折或腳斷等問題。不過有些正在學飛的幼鳥也會遭民眾誤撿到中心，導致幼鳥與母鳥分離。