時事新聞

28日環保署舉辦興海漁港擴建計畫案環評第二次初審，因需再說明在極端氣候下避風功能的分析、評估選擇改善方案的依據、涉及墾丁國家公園內生態等，此案還需補件再審。興海魚港位於恆春東岸，雖是當地較具規模的漁港，但由於過去設計不佳，有港口開口處與外航道過於垂直、南北防波堤消波能力不足等缺陷，平日漁船行駛不易，泊區更有易受到東北季風及颱風風浪影響，因此當地早有要求改善的意見。「保障的是上百個家庭的安全與生計。」當地縣議員、鄉長、鄉代、村長一早出發趕赴台北參加會議，強調期待盡快改善。他們出示2013年天兔颱風的影片，漁筏在風雨中險象環生。屏東縣政府指出，除了天兔時有8台漁船沉沒及損傷，損失金額高達750萬元、在2016年莫蘭蒂颱風，也有四台漁船損傷，損失金額約250萬元，今年潭美颱風，更有漁船因停泊空間不足，漁船需繞過鵝鑾鼻停靠至後壁湖漁港避風時發生翻覆，造成漁民死亡。屏縣府海洋及漁業事務管理所表示，興

汞污染的範圍已經從牙科椅擴張到外太空。起初，汞的危害在牙科器材中發現，接著是化妝品，尤其是皮膚美白霜，最近則是衛星噴射系統。全球超過45個民間社會組織（civil society organizations，CSO）和環境組織組成的聯盟警告，不該在衛星噴射系統中使用汞，因為在噴射系統高度釋出的汞中，絕大部分（很可能是全部）總有一天會回到地球上。該聯盟寫了一封信給數個打算在噴射系統中使用汞的矽谷衛星公司，包括特斯拉CEO馬斯克創立的SpaceX，指出許多研究已經證實此點，聯合國的報告也不例外。雖然未能取得細節，但根據彭博社最近的一篇文章，似乎是因為汞比其他推進劑便宜得多，火箭推進器經常使用。「最嚴重的是，如果汞被廣泛用於發射衛星，這些設備釋放出來的汞可能大幅增加大氣和水圈中的汞含量及全球汞的總量，」聯盟警告。聯盟的信中「強烈呼籲」CEO們公開承諾避免在衛星推進系統中使用汞，因為這很可能導致全

第三屆「台日海洋事務合作對話會議」今天（27日）在東京召開，針對海難搜救合作、漁業等領域的合作議題協商，會後簽署有關因應防止走私與偷渡以及海洋科學合作的兩項合作備忘錄。本屆台日海洋事務合作對話會議在東京召開，台灣由海洋委員會、海洋委員會海巡署、農業委員會漁業署、科技部、外交部派員與會。由台灣日本關係協會秘書長張淑玲擔任團長，台灣日本關係協會會長邱義仁擔任顧問，列席指導。會後，邱義仁與日本台灣交流協會會長大橋光夫簽署兩項合作備忘錄。駐日代表謝長廷、日本台灣交流協會理事長谷崎泰明列席。有關台日海洋科學合作備忘錄內容記載，為促進台日海洋及其有關的大氣、地質、地球物理、生態與環境變遷的學術合作與交流，根據平等互惠原則，將致力推動台日間有關海洋領域的全面合作。為此，兩協會向有關部門各自提出合作的請求。上述兩項合作備忘錄都記載，兩協會輪流主辦實務層級的年度會議，必要時可隨時進行專業領域的相關交流。這兩

英格蘭地區塑膠袋收費擬加倍，從原本的5便士上漲為10便士（約新台幣4元），且擴及所有商家，希望進一步減少塑膠垃圾，可能在2020年1月上路。英格蘭地區從2015年10月開始採用塑膠袋收費政策，只要是雇用員工超過250人的企業就必須加收塑膠袋費用，推估迄今已省下約150億個塑膠袋，效果顯著。英國廣播公司（BBC）報導，目前塑膠袋免收費的小型商店，推估每年用掉約36億個一次性塑膠袋。雖然約有4萬家小型商店自願加入塑膠袋收費政策，但僅占這類店家不到1/5。英國政府在8月就有塑膠袋加倍收費的構想，環境大臣戈夫（Michael Gove）昨天（26日）正式提出政策諮商文件，希望新規定能在2020年1月上路。

印尼觀光熱點峇里島近日祭出一項新政策，「將全面禁止使用一次性塑膠用具，包括塑膠袋、保麗龍及吸管。」新加坡《海峽時報》（The Straits Times）報導，峇里島上面臨垃圾問題，不僅是外來遊客亂丟垃圾、當地業者也缺乏環保觀念，經常隨意傾倒來自飯店及村莊的垃圾，部份工人更貪圖方便，竟隨意將垃圾棄置於海中，讓這些垃圾隨著潮汐和海流，被衝上美麗的海灘。問題放著不理，只會愈來愈嚴重，峇里島省長科斯特（I Wayan Koster）祭出「限塑」政策，直接下達禁止峇里島使用一次性塑膠用具的禁令，期望2019年峇里島的海洋垃圾量能大減70％。新政策將有六個月的寬限期讓業界適應，但亦設下追溯期，12月21日政府已簽署法案生效。科斯特接受媒體訪問時表示，「這項政策是由上至下，從製造、經銷、供應及銷售的業者，包含個人均一律受到管制，必須使用其他材質取代塑膠。不遵守者將會受到處罰，若拒絕遵守、我們將對業者的

人與動物衝突事件日益頻繁，農損如何賠也成為關注焦點。在西非的納米比亞，人為活動時常入侵野生物棲息地，該國政府今年決定，對於沒有獲得許可的非法開墾，農損發生時不予補助。此外，該國也在相關法令的最新修正中，訂定更嚴格的規範，以避免浮濫申報的現象。人類先入侵動物棲地 合法的開發行為才補償今（2018）年中，西非納米比亞共和國的環境與旅遊部頒布「人類與野生動物衝突管理」修正案，部長波漢巴．希菲塔（Pohamba Shifeta）宣告，對於干擾可能的野生物棲息地，卻沒有取得環境衝擊證明的農民和業主，政府將不再賠償野生動物對農地或其他開發計畫造成的損失。根據《納米比亞人報》（The Namibian）報導，近幾十年來，納米比亞的人獸衝突事件發生頻率與強度不斷上升。隨著人口增長、野生動物族群數量增加、非計畫性的農耕活動、以及農業與工業活動的擴張，人類更常侵入原本無人居住的野地。「許多既有灌溉設施並未取得

為統籌規劃執行海洋生態環境保護和非漁業資源的保育和管理，海洋保育署在今年4月於高雄掛牌成立，署長黃向文昨（27）日舉行年終記者會，強調海保署最主要的目標就是潔淨海水、健康棲地和永續資源，未來將落實以科學研究為基礎、公開透明的調查報告以及跨公私部門的合作，來達到海洋保育的願景。針對目前與海洋生態有關的開發案，如桃園大潭藻礁的第三天然氣接收站和西海岸離岸風力發電的開發，黃向文表示，大潭藻礁案接續林務局進行的生態調查，明年將要求主辦單位對此進行報告，並且進一步跟桃園縣政府商討，大潭藻礁是否需要劃設新的保護區，或強化附近觀新藻礁生態系野生動物保護區的維護，以確定藻礁的生態指標有確實受到監督考核，不會因開發案而遭破壞。另外，西海岸14個離岸風電開發環評通過後，也經內政部營建署海岸管理法審查過關，黃向文強調，海保署將確保離岸風電在海上施工時不會對海洋生態造成影響。西海岸有不少海豚，未來離岸風場20年的

故宮院長陳其南12月24日在立法院報告新故宮計畫，不過立委炮聲隆隆，指出計畫處處有問題，根本走不下去。例如要新建的新行政大樓，因為位在土石流潛勢區，台北市政府10幾年前就發公文表示不可建築；南側基地計畫整建的藝文服務中心等又因是暫定古蹟，任何改動都須文資審議，但台北市政府文化局審議還沒結論。此外，根據新故宮計畫期程，南區藝文園區整建工程應在2018年底及2019年間就施工，故宮副院長李靜慧表示，該區確實已經發包。但她受訪時也坦言，由於文資審議還沒結論，此區還無法真的施工。她也表示，新行政大樓若無法蓋在土石流潛勢區，故宮在與居民會議時，有人建議可蓋在南側基地，不過若要改在此處重建，就須修改計畫，再報行政院核定。由於新行政大樓可能生變，李靜慧在會外受訪指出，確實有居民建議可改建在南側基地，不過若要改在此處蓋，就須修改計畫，再報行政院核定，整個計畫時間又生變。此外，由於此地是暫定古蹟，能否通過北

時代力量立委黃國昌12月24日表示，外國人違規帶肉製品試圖闖關，政府依照法令裁罰，錢到底收不收的到；農委會表示，針對非本國籍人士的罰鍰，目前大概有80%左右的罰鍰已繳納。黃國昌24日召開「豬瘟罰款擺爛不繳怎麼辦」記者會，黃國昌說，提高罰鍰不是只是宣誓的效果，政府開了罰單，大家擔心的是錢收不收的到，錢收不到，政府宣誓也沒用，開罰1億元也沒用；按照現在公布的資料，裁罰50000的有17件、罰20萬的有10件，現在現實上收到多少。與會的農委會防疫檢疫局副組長高黃霖表示，針對非我國籍旅客，違規攜帶動物產品入境，現場會開立裁處書，在法令規定的30天內繳交罰鍰，若未繳交，會依法進行後續催繳的動作；由於外國人戶籍不在台灣，因此催繳的動作，會依規定由我國的駐外管處協助。此外，黃國昌在記者會時指出，金門每日都有大量旅客入境，但第1線阻絕豬瘟的米格魯防疫犬，竟然只有3隻，質疑防檢能量是否足夠。高黃霖對此回應，

台南龍崎世界級地景的保護行動隨新市長黃偉哲上任更加白熱化，誰是擋下當地掩埋場開發案的關鍵？黃偉哲25日上任後隨即表示，第一份公文就是要求「經濟部工業局」停止展延龍崎案。不過，今（27）日民間團體與立委林淑芬、陳曼麗召開記者會，矛頭重新指回黃偉哲。林淑芬指出，工業局只要趕在2019年3月前完成程序，根本無需申請展延；反而現在掌握各項雜照許可權限的人，正是黃偉哲。看守台灣協會、台灣環境保護聯盟等守護龍崎團體，也要求黃偉哲立即撤回歐欣掩埋場的水土保持施工許可，並將該地劃設為地質公園或自然保留區。三月前看黃偉哲  三月會後看工業局龍崎是南台灣著名的泥岩地質區。工業局2001年在此推動事業廢棄物處理場，並由退輔會與歐欣公司合資成立南區事業廢棄物綜合處理中心。2003年和2010年通過環評與環差，開發面積41.2公頃。

雲林縣莿桐鄉義和村、興桐村2村村民因不滿村落內一家豆皮工廠使用劣質木材，燃燒後產生的黑煙與黑灰飄散空中，嚴重影響居民健康與環境，2村村民27日前往該工廠抗議，並要求工廠立刻停工，在未改善前不得復工。村民說，該工廠使用劣質木頭做為燃料，排放出黑煙，連帶產生惡臭，嚴重影響到居民生活，經過村民多次向環保局、建設處檢舉，卻未見到業者有所改善。村民們要求該工廠除停工外，在未改善設備前不得復工，否則將發動更大規模抗爭，環保局、建設處也必須依法裁處，保障居民環境權與健康權；業者於27日早上停工，並承諾會改善相關的設備，力求降低汙染。環保局副局長林武宏指出，該豆皮工廠未取得固定污染源操作許可，已違反了空氣污染防治法，局方會依法處分，並以最速件完成行政程序，施以裁罰。

元宵節發放「小提燈」是台北燈節每年重頭戲，但隨著環保意識抬頭，民眾2017年發起「不要再發放小提燈」i-Voting，歷經2周投票，「不再發放小提燈」獲得壓倒性勝利，超過1萬人認為，為了避免製造垃圾及廢電池，贊成不再製作及發送小提燈。由於小提燈傳統已久，停發事關重大，當時的觀傳局長陳思宇遲遲無法做出決定，推說市府後續將討論相關因應措施，遭外界質疑「i-Voting玩假的」。不過隨著新上任的北市府觀傳局長劉奕霆上任，26日即拍板定案決定停發，被外界認為「陳規劉不隨」。劉奕霆表示，北市府尊重並接受投票結果，2018年將不再發放、製作，不過這樣的文化卻應該被保存，後續還可以再討論。