6日下午環署舉辦第297次環評大會，除了衝擊東海岸的杉原棕櫚渡假村，一口氣排入核一除役計畫、新北市區域計畫、捷運三鶯線等一共5案，幾乎每個案子都有爭議，民眾發言加上閉門討論花了不少時間，直到晚間六點多時，大會才審到第四案，因此決定將排在第五案的杉原棕櫚案審查取消。對於遠從台東原鄉北上，等了一整個下午的族人，環署承諾，520前都不會再召開環評大會，等於此案將留待新政府來處理。當地族人與民間團體主張應該繼續暫緩審查杉原棕櫚的環差案。攝影：賴品瑀。此案位在台東都蘭灣區域，鄰近日前才環評違法定讞的「美麗灣渡假村」，規模達26公頃面積、550間房間，是台北大巨蛋的2.5倍、美麗灣渡假村的四倍多，更是目前東海岸最大的開發計畫。此案由於通過環境影響評估後超過三年未開發，目前正進行「環境差異分析」審查程序；不過，民間批評此案未釐清《海岸法》適用性，更未取得當地原住民同意，因此當地族人與民間團體主張應繼續暫

在兩週前因夾帶高階核廢處置設施且不確定性太高，而遭環評大會擱置的核一廠除役計畫環評案，在6日第297次環評大會，終究決定讓此案如台電自願的進入二階環評。包括將來最終處置的地點是否就在核電廠原址內等難解問題，都將在二階環評的範疇界定中，開放公眾廣泛討論。雖然樂見核一廠除役，但此環評計畫包裹高階核廢處置設施的興建，讓電廠所在地新北市政府仍感到不滿意。新北市環保局科長鄭惠芬認為，應該兩部分做分案處理，或至少在案件的名稱上表明，才能讓民眾清楚此除役計畫當中有興建設施。鄭惠芬也提到台電已經完成的露天乾貯設施，即是因為讓新北市無法信任，因此至今仍以不核發水保證照來阻擋，鄭惠芬更翻出核一在各界的值一下堅持超量使用燃料棒，造成現在得再蓋核廢處置的狀況，希望類似狀況別再重演。台電所提出的除役步驟，需要八年的停機過渡階段、12年除役拆廠階段、三年廠址最終狀態偵測階段與二年廠址復原階段。但其實核電廠的除役除了停

適逢勞動節連假，台灣環境資訊協會帶領18位志工，到蘭嶼協助進行2016年度珊瑚礁體檢，紀錄當地珊瑚礁生態系狀況。整體調查結果顯示，蘭嶼活珊瑚覆蓋率在部分海域達「優良」程度，但指標性魚類及無脊椎動物的種類很少，且族群密度偏低、個體偏小。雖無法證實此與蘭嶼近年觀光客增加，對海鮮需求上升是否有關。但主辦單位提醒，遊客拒絕食用珊瑚礁魚類，將有助於保育海洋資源。台灣環境資訊協會與潛水志工每年固定到蘭嶼進行珊瑚礁體檢。攝影：蕭伊貞。守護珊瑚礁  在地參與很重要雖然珊瑚狀況良好的地點都在北邊海域，但受天氣影響，僅能選擇北邊的玉女岩、西岸珊瑚分布較少的土地公廟及椰油灣等三處進行體檢調查。三個地點的活珊瑚覆蓋率介於20-70.6%，差距極大。玉女岩的活珊瑚覆蓋率高達66.9-70.6%，以國際標準來說屬於「優良」等級，而其他兩處調查點位於蘭嶼西岸，本來就是珊瑚分布較少的區域，因此活珊瑚覆蓋率僅有約20%。而

為了推廣烏來泰雅部落的農特產品，第一個族人自主成立的生產合作社誕生了。合作社將和烏來區公所合作，5月14日起連續三個周末，在區公所前舉辦桂竹筍節，展現部落文化與農友無毒農業的成果。最近七位烏來當地從事有機耕作的農民，包括理事主席周志國、葛思悠農場主人李秀菊等，發起成立了「烏來泰雅農特產品生產合作社」，目前共有農友73人加入，他們將力行無毒、友善環境的高品質農業，也找尋發展各農場的特色，像是發展烏來風味餐，桂竹之旅與原住民陷阱製作教學等，一同對外行銷，希望成爲烏來高品質農產品品牌的推手。合作社主席周志國（左）與葛思悠農場主人夫婦合影。攝影：許宏偉。烏來位於大台北的水源保護區，環境自然，水源乾淨，要讓農業永續發展，無毒有機農業是最適合的方式，可以避免污染水源，也更符合現代人追尋健康的的需求。周志國表示，無毒，有機，自然農業，是合作社不同階段的目標，最終走向取用在地資材，製作天然的肥料，利用土壤

屏東縣政府在東港溪潮州舊鐵橋上施作自行車道工程，遭地方居民抗議破壞百年文化資產，日前縣府緊急暫定古蹟後，將於明（6）日召開文資審議會，確認鐵橋文資身分。潮州舊鐵橋活化保存聯盟今在舊鐵橋旁召開記者會，找來鐵橋兩端鄉鎮首長、在地居民及鐵道文化協會共同聲明，提出指定正式古蹟、恢復鐵橋原始樣貌，以及建立民眾參與三大訴求。屏東縣政府即將進行文資審議，潮州舊鐵橋保存活化聯盟及竹田、潮州兩鄉鎮首長站出來呼籲將東港溪舊鐵橋定為正式古蹟。攝影：李育琴批縣府矛盾  「先破壞古蹟，再來審議是否為古蹟！」潮州舊鐵橋活化保存聯盟表示，三年前因高架化鐵路局要將舊鐵橋拆除時，在地方團體與縣府介入下搶救下來，以做後續保存活化，但是縣府在去年底開始施作自行車道工程，卻破壞建築體結構，且施工細節不透明，經民眾抗議，工程單位更以鐵橋不具文資身分為由，繼續施工，造成現在舊鐵橋面目全非。潮州在地居民黃美鈴說，舊鐵橋對潮州鎮民、竹田

「杉原棕櫚濱海渡假村案」環差案，曾在去年7月的第288次環評大會，因需等待釐清《海岸法》與開發案間的競合，而遭到暫緩審查，但在相關子法尚未完成前，此案卻將在明（6）日的297次大會再次進行審查。環團地球公民基金會、當地部落居民與立委高潞以用、陳曼麗等，5日舉行記者會轟此案既未釐清《海岸法》相關，更未取得當地原住民同意，應該繼續暫緩審查，更呼籲新政府上任後，要對東海岸開發的陳年老案重新檢討、通盤規劃。杉原棕櫚明又闖環評大會，遭痛批不等《海岸法》、不甩原民傳統領域。攝影：賴品瑀。東海岸最大開發計畫 舊政府下台前硬闖關此案鄰近日前環評違法定讞的「美麗灣渡假村」，同樣位於台東都蘭灣區域。且26公頃面積、550間房間的規模，是台北大巨蛋的2.5倍、美麗灣渡假村的四倍多，更是目前東海岸最大的開發計畫。早在2002年，此案就已經通過環評，但因超過3年未開發，因此從2010年依環評法展開環境差異分析審查，

那時候的海只剩一灘死水。黑色的油污包覆住海，厚厚的油污，凝結住潮汐，「遠遠看外海還有浪花，但潮間帶這裡，一點浪潮也沒有。」1977年，科威特籍油輪布拉格號不敵強勁的東北季風，擱淺在台灣基隆嶼外海，1萬5千噸的油污外漏，釀成史上最嚴重的擱淺油污事件，沙灘上的生靈，一夕滅絕。當年和老師一起趕到海邊做污染調查的鄭明修，仍記得那片一動也不動的黑色的海。40年前的油污至今還在野柳女王頭上留下一道污痕，「海邊往下挖50公分，你還看得到黑色的油污。那一陣子大家都超怕附近基隆港士兵站崗時隨手丟煙蒂，一丟就燒起來。」搖晃著手上厚厚一本當年做成的污染調查報告，現任中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修笑了笑。東北季風吹來擱淺潮  北海岸人民「習慣」了今年3月10日「德翔台北」輪在新北市石門外海擱淺。這回輪到海洋大學環境生物與漁業科學系教授鄭學淵帶著學生來做污染調查。每到東北季風吹拂的季節，就是石門與澎湖好發

國土計畫法於本月1日開跑，子法與相關規定還在研擬中，藉著重新檢討國土分區與屬性的機會，不少山區原住民期待找回等待復興的森林智慧。上週末原民會舉行「原住民族傳統習慣規範與國家法治研討會」，混農林業、林下經濟等概念都獲得討論。但其實對原住民而言，這些並非新知識而是傳統智慧，因此，如何進行研究、建立為一套知識體系將成要務之一。原住民農耕核心精神  體貼土地的管理方式對屏東原民部落大學校長，排灣族的拉夫琅斯‧卡拉雲漾而言，在排灣族的農耕文化「vuculj」中，核心價值即是「與土地生命的對話」，「kadjunangan」土地是人類生命延續的延續元素，「tjukez」糧作則是聲明存活的砥柱。傳統領域在南台灣的大武山區域的排灣族，以農糧為主食，動物肉質為副，因此發展出管理山林土地生態的智慧。在排灣族部落的傳統農法中，有將農耕地擬人化的作法，先給予每一塊土地命名，在根據其性質選擇適合的作物種植，再佐以輪耕

※前言：新環境倫理逐漸受到重視，邱文彥教授認為，國光石化案乃轉捩點，促使人們在思考國土發展的未來時，愈加重視應建構在生態環境永續經營之基礎上，從山到海都應該具備全盤性的規劃。接續上篇報導，再由《國土法》談到海洋事務管理，盼能對這片偌大而陌生的藍色國土，提供觀看視野。Q5：《國土法》施行後，各部會在海洋事務上如何分工合作？邱：未來國土發展的內容將橫跨內政部、環資部、國發會、海委會、原民會等五個部會，所以需要「國土計畫審議會」來協調。而設立海洋部或海委會作為統籌海洋事務的專責機構，一直持續有爭議。之前立法院協商時，甚至有些部會阻擋其成立；現在好不容易有了海委會，作業架構縱向與橫向整合，海委會之下轄國家海洋研究院、海洋保育署和海巡署；未來研究院做海洋資源基礎調查，由海保署進行規劃與保育，海上執法部分主要交海巡署負責，堪稱是未來邁向海洋部之前小而美的架構。另外，漁業、海洋本為一體，一些先進的海洋國

2016年文化部第40屆金鼎獎名單4日出爐，28件得獎作品中涵蓋多部環境議題相關書籍，包括台灣環境資訊協會與林務局合作推出的《上課了！生物多樣性（四）：綠色經濟幸福學》，也在得獎之列。此系列叢書為本報「生物多樣性」及「生物簡介」專欄與相關報導的重點精華，第四冊聚焦在環境和經濟發展並行不悖的學術基礎與實踐案例，是少數探討綠色經濟在生態保育面向的書籍。根據文化部公告，第40屆金鼎獎得獎名單，包括雜誌類、圖書類及數位出版類三大類組共21個獎項，有1,170件作品報名，經過激烈的初審、複審及決審後，計28件作品獲獎，以及31件獲優良出版品推薦。今年環境議題書籍獲獎眾多

你看過無殼寄居蟹，或背著塑膠瓶蓋，甚至是沖天炮殼的寄居蟹嗎？寄居蟹們究竟被迫住了那些「違章建築」？墾丁青年活動中心的寄居蟹媽媽黃淑凰，在農委會特有生物研究中心的路殺社年會上分享成立寄居蟹換殼中心「快樂天堂」的過程，也期盼藉由推動中的「寄居蟹安心成家推手方案」，幫助寄居蟹尋回美麗、安全又堅固的家園。起初貝殼是放在海邊，怕又被遊客撿走，最後在離海邊600米的活動中心內找了地方先放進20個殼，果真有寄居蟹來換殼，並取名「快樂天堂」。瑭芯攝。寄居蟹找家「媽媽，寄居蟹為什麼穿著沖天炮的殼？」帶女兒回家途中，在墾丁青年活動中心停車場發現一隻穿著塑膠瓶蓋的寄居蟹，天真地問著。然而，這天真童語也讓黃淑凰興起為寄居蟹找「家」的想法，並實踐至今。梅雨季一到，代表將進入每年6-10月寄居蟹釋幼期；牠們在晚間從海岸林緩爬到海邊釋幼，再慢慢爬回海岸林躲藏。以墾丁為例，墾丁海灘很多寄居蟹都背著薄又易碎的蝸牛殼，往往一

頂著台南一早的豔陽，富邦金融控股股份有限公司134位南區志工上月30日前往台南市南區的四鯤鯓沙灘淨灘，共清出321.8公斤的廢棄物。此次淨灘由台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）主辦，並與長期在台南地區沿海淨灘及監測海洋廢棄物的台南社區大學老師晁瑞光合作。在晁瑞光和工作人員的指揮下，志工將一袋袋撿回來的垃圾全部倒出並分類，最後各類型垃圾一一整齊陳列，視覺效果讓志工們再次感受到沙灘廢棄物的龐大數量。本次淨灘撿到瓶蓋1235個、吸管450支、打火機66個，另外不乏許多來自近海養殖蚵架的廢棄物，包含200件以上的保麗龍、繩子160條及鐵絲140條。晁瑞光表示，台南近海以養蚵聞名，而黃金海岸、安平港及鹿耳門溪出海口這一帶的放養浮棚數量近一萬棚，佔全台灣的一半以上。然而，浮棚養殖需要使用大量保麗龍支撐棚架，每年3至6月的採蚵旺季便會有大量的保麗龍塊被沖上岸，也是台南沿海地區特有的海洋廢棄物類型。志工葉柏