副總統兼行政院院長連戰19日上午巡視林肯大郡受災現場時，嚴厲斥責山坡地過度開發，要求內政部嚴加查辦，不過更驚人的是，建築業與建築師、土木技師、水利技師在林肯大郡慘案發生之後指出，建 商在台北盆地開發山坡地的問題還很多，除了造成濫墾、濫挖、水土保持不良 之外，更有五成以上的建商為了取得雜項執照，還涉嫌塗改山坡地等高線、偽造地質鑽探報告，以蒙騙建管單位，如果未來新內閣不拿出魄力大刀闊斧的整 頓山坡地，將來後患無窮。台灣的山坡地過度開發、管理不當的老問題，顯然敵不過一個中度颱風溫妮的考驗，昨天連戰在上午11時半到林肯大郡受災現場巡視的時候，斥責主管機關放任山坡地過度開發，而到場勘查林肯大郡受災現場的中華民國土木技師公會全聯會、台北市土木技師公會初步鑑定的結果顯示，林肯大郡房屋嚴重坍塌，完全是因為順向坡滑動所造成的坍塌事件，不過其癥結到底是建商施工品 質不良、或設計標準不夠，甚至是兩個原因都有，還

因林肯大郡出現的山坡地坍陷事件，使今年底即將卸任的台北縣長尤清，面臨了擔任縣長以來最大的危機，面對來自檢調及上級政府及國人濫發建照、核准開發山坡地的調查及指責聲浪，尤清早上終於一肩扛了起來，他說，不管什麼責任，「只要查出誰有責任就辦誰」，包括他自己也一樣，尤清強調說，他絕不逃避該負的責任。據了解，在汐止林肯大郡山坡地建物發生災變並造成嚴重死傷的慘案後，對於是誰發照一事，台北縣府及內政部交互指責並互推責任，而在雙方互推半天後，真象終於水落石出，由台北縣工務局的相關資料證明，林肯大郡的開發雜 照、建照、使照等所有「合法證件」，均是尤清任內所核發，中間如有人為貪瀆弊端，北縣府已責無旁貸。據台北縣工務局初步鑑察發現，林肯大郡這次發生山坡地災變的主因，初步勘察可能係社區後方的擋土牆岩錨支撐不足，致擋土牆滑動撞及林肯大郡第五 區的建物，造成鄰近山崖大面積的倒塌並壓逼至鄰近房屋，至於真正原因及後 續處理

中研院18日發表一項研究指出，國內桃園、高雄、石化工業區及都市，由於空氣污染嚴重，嬰兒死亡率及猝死率都偏高。學者建議，高空氣污染地區的民眾，儘量不要帶嬰兒外出。「第9屆國際環境流行病學學會年會」18日在中研院舉行，中研院生醫所研究員、臺大流行病學研究所教授陳建仁發表的研究是針對1990年至1995年，連續5年蒐集環保署在國內各地的空氣污染監測站資料，並對照國內死亡及出生檔案資料，分析空汙的健康效應。研究結果發現，高空氣污染地區的嬰兒死亡率（1歲內死亡者）平均是低污染地區的1.6倍，前者呼吸道疾病死亡率更是後者的3.7倍，嬰兒猝死率是3.3倍。陳建仁指出，國內的高污染區集中在石化工業區及其他都會區，其中工業區的空污物質主要是碳氫化合物及懸浮微粒，都會區大都是機動車排放的廢氣，污染物質以氮氧化物為主。這些污染物質會損害呼吸道及免疫功能，環保單位也有必要每天公佈空汙指數，供民眾參考。

溫妮只是一個中度颱風，卻帶來如此的災害：死亡人數已近三十人，多人失蹤。這是天災？還是人禍？颱風帶給台灣的災情可以分為三種：都市型災情、沿海型災情與山區坡地型災情。就都市型災情來看，主要是山洪暴發、排水不良所導致。而都市排水系統的好壞，又與山坡地過度開發、排水系統有無良好管理有關。以內湖地區來說，兩個水閘門中一個未開，一個壞了，如何不淹水？財團在山坡地的不當開發，破壞水土於先，政府排水工程管理不足，錯誤於後，結果是全民遭殃！第二種災情是山區坡地型災情。在財團、建商的過度開發下，台灣山坡地的保育幾乎已全面崩潰。第三種災情即是沿海型災情。台灣沿海的地層下陷已經嚴重至必須立即停止部分養殖漁業，才能中止超抽地下水的地步。　這些災難，難道都可說是天災嗎？它明明是防洪排水處理不當、人為管理疏失、水土保持不良、山林保育不落實、環保工作粗率等問題的總和。責任的追究要認真貫徹下去，不能輕易終止！

在中度颱風溫妮侵襲下，台灣的山坡地傳出嚴重災情，死傷人數高達80餘人，其中又以台北縣汐止鎮林肯大郡災情最慘重。民國72年政府首度開始對山坡地進行編定，當時山坡地保育區內只要申請水土保持計畫，就由縣市政府編定為丙種建築用地。財團紛紛透過此一手法，進行變更。這些建築用地，位於環境災害敏感區，一旦開發就災害不斷，林肯大郡就是最明顯的案例。丙種建築用地可以一般平地建築用地申請建築執照，無須提出環境影響評估，或者是水土保持計畫書。此外，山坡地保育區內老丙建，建蔽率為40%，容積率為160%，較現行都市住宅區要高，土地成本要低，因此都市邊緣的老丙建就成為房地產炒作的對象。山坡地保育區，本來就應該以保育為目的，但卻允許做為建築用地。林肯大郡壓死人難道不是政府縱容的結果？ 

中研院18日舉辦的一場研討會中，國外學者發表研究指出，無線電及行動電話電磁波可能致癌，雖然學界對此看法不一，但有必要及早防護。專家建議行動電話製造商應調整天線角度，使用者最好採用免持聽筒功能，避免和天線靠得太近。「第九屆國際環境流行病學學會年會」18日在中研院舉行，以色列班格林大學教授戈得史密斯（JohnGoldsmith）在「放射性與健康」專題中指出，學界曾鎖定在戰爭中經常使用無線電對講機的韓戰退伍軍人，依其使用無線電頻率，長期追蹤其健康狀況。結果發現無線電電磁波暴露愈多，在淋巴腫瘤、白血病以及癌症的死亡率都愈高。戈得史密斯還提出另一項實驗佐證，實驗以基因轉殖鼠為對象，結果發現接受電磁波的組別罹患癌症的機率是正常組的2.4倍。

針對大台北地區防洪投資計畫逾2000億，仍不堪溫妮颱風豪雨肆虐，傳出嚴重水患災情；經濟部水資源局局長徐享崑18日指出，防洪設施已發揮防洪功能，災情主要是因都市計畫區域內的都市排水系統沒有做好所致。從民國60年即開始展開的大台北防洪計畫，預計在民國86年底完工。徐享崑認為，去年賀伯颱風造成大台北地區嚴重水患，主要是防洪設施未全部完工；而這次溫妮颱風來襲，大台北防洪設施及時發揮排洪功能，沒有釀成重大水患。徐享崑說，市區內的排水溝渠，未配合都市發展加大管徑、市區內的排水系統沒有與大台北防洪計畫做好銜接計畫，是此次台北市區水患嚴重的主要原因。徐享崑說，都市計畫區域內的市內排水，主管機關並不在經濟部，而是屬於內政部營建署都市發展單位、省府的住都處及市政府的都市發展單位。

從種種跡象顯示，造成這次汐止林肯大郡災變的元凶，與駁坎的地錨鬆動脫不了關係。受災民眾更表示，這次災變事實上是有跡可尋，地錨早就有脫落的紀錄，居民也曾三番兩次要求建商正視，但都沒有徹厎解決。林肯建設董事長李宗賢坦承，固定岩盤的地錨鬆動，加上豪雨所造成的壓力，是這次災變的主要原因。另外，事故地點是所謂順向坡，滑落下來的巨石順勢將靠山邊公寓的樑柱撕裂，才會造成五層公寓坐底，最後只剩三層。不過，李宗賢強調，災變應不致擴大。災民則對李的說法質疑，目前均已撤離家園。

林肯大郡災難事件除直接導致保固股跳空跌停重挫外，也拖累營建股幾乎全面下挫，使得營建股氣勢再一次受挫。市場傳言勞退、中投與開發等進場護盤，帶動營建股出現支撐反彈，營建股目前多、空因素雜陳，有題材的個股仍展現相當抗跌性。林肯建設董事長李宗賢同時也是保固公司董事長，使得保固今日跳空跌停，創下今年新低價。。由於預期第4季公共工程將密集發包，加上高鐵與捷運等大案都將在年底與明年決標，法人有逐漸加碼跡象。

溫妮颱風來襲，台北縣汐止林肯大郡擋土牆坍方，造成數十人死傷的嚴重災情，凸顯山坡地開發的問題。內政部長葉金鳳18日表示，核發建照是地方政府的職權，不過，她已指示營建署就山坡地開發全面檢討；台北縣長尤清則強調，已經指示附近地區的建照立即暫停核發，防止同樣情形再度發生。目前在台北縣主要的山坡地開發大型社區案，絕大多數是72年9月「山坡地開發辦法」公布以前，經北縣府初審核發，數量超過100處基地，而後持續至台北縣長尤清於78年上任後，業者依法定程序申請建造執照，形成當前北縣山坡地開發案林立的現象。尤清曾對山坡地開發採嚴格把關，但至84、85年間，北縣府決定解凍，迄今2年間約近30件基地獲准開發，總戶數約25000戶，主要開發地點集中在汐止、新店、樹林、土城等地區。因為依開發規模的面積條件，有不同的審核標準，縣府指稱 ，林肯大郡案是分成十次申請開發，化整為零的方式，不無迴避須送中央或較嚴格審議的嫌疑

溫妮颱風來襲，對台灣北部及東北部造成重大災情。很顯然的，山坡地過度開發與疏洪道未按進度完成，乃是每次颱風來襲都會造成或大或小災情的主要禍因。賀伯風災期間，山坡地過度開發的惡果已然暴露無遺；可是，政府並未採取具體的措施。面對災民的悲愁容顏，下令讓違規高球場「就地合法」的大官們難道兀自無動於衷？1996年賀伯風災，四汴頭抽水站的抽水機無法啟動，被認為是三重等地區受災嚴重的罪魁禍首；1997年，溫妮來襲之初，四汴頭、土城等處的抽水機仍有運作不良者。政府所謂「提升競爭力」之談，委實是一項尖銳的反諷！

溫妮颱風來襲，造成台北縣市多處山坡工地坍方及社區水患災情。其中位於汐止汐萬路的林肯大郡，因受土石流衝擊擋土牆倒塌，造成社區4棟5層樓、近90戶樓房傾斜，40餘人死傷；天母德行東路一棟民房，也因鄰近工地工程影響而遭到土石活埋；而內湖大湖山莊，居民也認為是遭到山坡地淤泥侵襲下，造成嚴重水患災情。台北縣汐止鎮的林肯大郡社區，18日遭山坡地擋土牆倒塌而傾斜，造成40人以上死傷。台北市天母德行東路的一處民宅遭土石活埋，造成6死1傷的慘劇，親友認為是後方山坡地正在整地興建別墅，工地基地土石流失造成。另在台北市內湖大湖山莊旁的大湖山莊街，自18日上午開始，遭受自山區洪水傾洩而下，因排水不及，街道被水淹襲。去年因賀伯颱風、抽水站失靈造成北縣大淹水，今年雖因抽水站多已完工，但土城、四汴頭部分抽水機組，仍因機械問題無法運作，因此造成板橋、新莊部分道路積水。