防止中國非洲豬瘟擴散至國境之內，已然是東亞各國在2019年初的核心課題，回顧非洲豬瘟病毒（ASFV）在20世紀初即在東非被發現，隨即被鄰近歐洲各國認列為「高度管制」的疾病。1950年代之前還僅在非洲大陸內傳播，但到1957年出現首次跨洲擴散（西班牙、葡萄牙）；2007左右進一步蔓延至東歐、高加索與中亞地區，大約在2018年中左右，中國則淪陷成為非洲豬瘟的重災區。因物流運輸，加速全球疫情擴散為什麼非洲豬瘟（ASF）會被全球認定為棘手的疾病？這部分世界動物衛生組織（World Organisation for Animal Health）在2018年出版的「Handbook on African Swine Fever in wild boar and biosecurity during hunting」報告中，提到了三項原因：

報載韓國瑜將在高雄市國中小教室裝冷氣、清淨機，並且「拜託企業家、校友幫付電費」。這麼淺薄的施政，實在讓人不得不出來吐槽一番。就在這當下，敝教室就有一台前朝撥下來的空氣清淨機，然後，被我晾在一邊，根本沒有使用。有好物不用，我在浪費什麼？事實上，敝校教室採班群模式設計，算是半開放空間，很難完全密閉。按下空氣清淨機讓它跑動，會有功效嗎？如果完全無用，或者效力奇差，不就耗費電力和學校經費而已？因此對照韓式狂想，根本上問題也不出在電費。總是劃錯重點的施政，恐怕比不作為更可怕。空污問題只從治標不治本的方向下去設計解決方案，根本就絲毫行不通，更何況空氣清淨機就是種掩耳盜鈴的作為，連標都沒辦法解決。尤其小港區又是重工業區，要所有教室緊閉門窗一整天，真擋得了冬季那嚴重的PM2.5乃至PM1，而且還不悶出病來（小孩身上其實很容易帶有病菌），這豈非緣木求魚？用最白話來說，重要的是在教室外要給孩子呼吸什麼品質的空

非洲豬瘟疫情愈來愈緊繃的此刻，網路瘋傳中國大陸活活燒死病豬的殘忍影片，同時也有國內曾在第一線撲殺大量豬隻的阿兵哥和養豬戶子女，寫出當年口蹄疫防疫的傷痛回憶。當我們喊著保衛滷肉飯和魯肉飯的時候，也該想想海峽兩岸持續進行中的制度競賽，台灣必須做進步價值先行者的典範，要增進農場動物的福利和動物權利，更要做好防疫，別再發生全面撲殺的慘劇，讓豬豬好好過豬年。非洲豬瘟和口蹄疫都不會傳染給人類，但工業化畜牧業的密集飼養，成為豬瘟快速傳染致死的溫床，且非洲豬瘟沒有疫苗，死亡率百分之百，比當年口蹄疫更令人憂心。為避免畜牧及相關產業巨大的損失，一旦疫情出現破口，大量撲殺疫區豬隻將是不得不的唯一方法。21年前台灣面對口蹄疫時，是以減少經濟損失為目標來排除問題，並沒有把生命當作生命，而是當作「物品」來處理，那是一段不堪回首也無法挽回的過往。許多義務役官兵被派到前線以殘暴的方式大規模撲殺，包括徒手用棍棒將豬隻打昏，

幾年前到韓國參訪環境組織與大邱的世界水論壇，從仁川機場進入市區的高速公路上，韓國前輩望向漢江上的一座高樓林立處，向我提到汝矣島的故事。隨著近年社子島開發案的推進，汝矣島高樓林立的景象再度浮現在我腦海，汝矣島是韓國首爾的精華區，見證漢江奇蹟的沙洲，汝矣島的過去是否可能成為社子島的未來？汝矣島的故事汝矣島（韓語：여의도／汝矣島 Yeouido ）位於首爾的漢江之上，面積8.4平方公里，相當於1.5倍大小的社子島，過去同樣也是漢江上游沖積沉澱而形成的沙洲，在漢江水位上漲時還浸泡在河水的濕地小島，成為候鳥的聚居地。汝矣島一度蓋起臨時機場跑道的建設成為機場。到了1970年代朴正熙獨裁時代推進漢江建設，透過橋梁連結與工程手段，開發工程完工後汝矣島從一個只有鳥類居住的沙洲，一躍變身成為首都漢城永燈浦區的最新開發區。朴正熙作為一個鐵腕的強人，任內發動各種大型公共建設，同時推進經濟發展計畫，號稱以南韓工人十

展望2019，離岸風電是台灣未來10年內唯一的國際大型投資，台灣離岸風電發展走向不僅受到讓全世界矚目，目前也是全亞洲學習的對象；在2018年的最後一天，彰化外海的台灣本土與外國開發商中鋼、沃旭、CIP哥本哈根基礎建設基金與北陸/玉山能源，共同以下述12點，分享離岸風電可望為彰化帶來的翻轉，期許於2019年仍能穩健逐步落實。簽今年5.8元的躉購電價跟明年預估草案5.1元，並非如外界從數字表面計算，認為是為台電「省下」1200億元，更非如外界以訛傳訛認為只要1月2日彰化縣府卡住開發商，全民就「省」千億支出。可執行的躉購電價是扶植離岸風電這個新興產業的關鍵，明（2019）年草案5.1元對彰化外海的本土開發商與外國開發商都無法執行，會導致開發商超過新台幣6,000億的投資被迫縮編，最糟將面臨開發被迫中止。彰化外海風場無法如期興建，數十家台灣供應商的合約將可能面臨解約，台灣中部地方空污問題無法緩解。

台灣石虎保育協會從未要求卓蘭濕地公園應立即停工，我們希望盡早植栽，再規劃二次植生來復育棲地，應暫緩的是尚未發包的全台其他前瞻水環境計畫。但水利署與苗栗縣政府在工程只剩下植栽工作之時，貿然宣布卓蘭濕地公園停工，只會延後石虎棲地復育的時程，對環境及國家預算造成二度傷害，請問停工的決策機制為何？造成的損失由誰承擔？既然已經停工，台灣石虎保育協會建議水利署盡速邀集生態專家與保育團體，公開討論並提出適合石虎棲息的生態綠化設計，早日將植栽種進裸露的工區，搭配生態監測，滾動調整維管方式。溼地公園旁的二期工程  是包著糖衣的毒藥卓蘭鎮公所聲稱將以二期工程種1萬6千棵樹作為生態補償，提供石虎生態通道，等復育、種樹及生態補償措施完成後，再由水利署請鎮公所復工。但第二期工程的工區現況為自然原野，已經是石虎棲地（請詳見下圖）。保護生態環境的重點在於「避免不必要的擾動」，過往許多造林計畫常刨除既有植被，再配合苗商的

賴縣府團隊決定大倉媽祖復活嗎？而且要請王乾發前縣長來籌劃？對於賴縣長如此輕率的決策，本基金會表達強烈反對！我們認為不僅不應恢復原本規劃的園區，還應追究前朝的行政責任，錯誤開發案不僅浪費大筆公帑，讓縣府行政空轉、失焦，也讓大倉島民面臨破碎家園。多年來大倉媽祖議題，就像賭場一樣，已成為澎湖人的噩夢！我們真不敢相信新任賴峰偉縣長這麼缺乏想像力，竟然要用大倉媽祖來做為施政的第一砲？很多縣民也會擔憂，如果施政能力與眼界如此，選前賴縣長所談的海洋治縣，會不會淪為空談？縣府想要面對大倉園區的開發所留下的爛攤子，這值得大家肯定，但絕對不是恢復媽祖園區，而是找出大倉島永續發展最好的模式，如果，能讓大倉人能夠透過縣府的積極投入，讓島嶼重生，成為地方創生的典範，這也會是澎湖流傳萬代的故事！以下是六年前，當初的海洋公民基金會籌備處所整理的，針對大倉媽祖文化園區政策的六點檢討，還請賴政府做為參考，切莫步上前朝因個人

卓蘭濕地公園是「前瞻基礎建設計畫」的第一批「全國水環境改善計畫」，台灣石虎保育協會一直很關心它對石虎棲地的衝擊，因此在今年1月19日發布臉書文章，向公共工程委員會提出3點訴求：要求民眾參與、生態專業與監測，並期望結合國土綠網的規劃，在達成訴求之前，應要全面暫緩。眾多民間夥伴擔心只有網路聲量無法影響政府施政，因此台灣石虎保育協會理事長也在聯合報民意論壇發表「前瞻大船載石虎與環境撞向冰山」。除了倡議還需行動促成改變 在發文倡議前，台灣石虎保育協會回顧了當地文獻，也多次配合卓蘭鎮公所與新竹林區管理處一同現勘，確認濕地公園基地有石虎與多種野生動物利用。幾經溝通後，才知道基地過去為921大地震時的土方暫置區，災後清運土方時，因業者不當超挖而產生窪地，雖吸引野生動物棲息利用，但也成為國土管理的死角，近年常有不肖業者違法傾倒廢棄物，防不勝防。而公所興建濕地公園的初衷是想將管理死角轉換為旅遊亮點，並淨化老

在今年年初，筆者就注意到卓蘭濕地公園的消息了，在1月份也前往當地探查了兩次。當時在濕地現址的環境，看到了大約有50隻的小水鴨及10隻的花嘴鴨，還有紅冠水雞及大白鷺等鳥類活動。這些水鳥需要的環境剛好就是當時的濕地，旁邊還有較長的芒草、蘆葦等植被作為掩蔽。後來，工程就變成這樣了。卓蘭鎮公所發出的新聞稿中指出，這塊濕地長期遭盜採砂石、傾倒廢棄物，所以才變成當時的樣貌。研判並非適合石虎生長的環境。但是如果善用衛星資料，就會看到這段說明是部分有問題的。 各位看到的這些衛星照片，都是從google earth的歷史衛星照片取得，只要安裝就可以看到。回溯到2006年，在140縣道還沒經過這裡之前，目前本工程所在的位置其實是老庄溪與大安溪間交會處的一塊溪床。從衛星圖上可以清楚的看到，土石堆置位置是在圖左上的位置（就算要非法傾倒也要有條路可以倒），而原本濕地所在的位置是大安溪溪床的一部分。這樣的環境正是石虎

在台灣環境保護歷史上，台南與高雄交界的二仁溪綠牡蠣事件相當知名，這是過去為了回收廢五金而造成的水污染和土壤污染悲劇；2001年起環保署強力執法，拆除二仁溪兩岸57家違法工廠，加上民間團體近年來的努力，二仁溪的污染逐漸減少，社區也開始有了生態旅遊產業。但目前仍有不少電子廢棄物埋沒在二仁溪兩岸的河床上，在立法委員陳曼麗多次要求下，環保署前署長李應元承諾積極辦理。2018年12月11日，環保署稽查總隊、台南市環保局、第六河川局邀請民間團體再次現勘，研商後續清除事宜，環保署已經草擬清除計畫，希望能盡快清除殘留的電子廢棄物。現勘過程中，可以看到過去河川局的「前瞻水環境工程」持續興建中，可惜工程只著眼堤防等硬體建設，並沒有思考如何將河床裡的電子廢棄物一併清除。當天現勘的心得是，公部門仍然限於其本位主義，對二仁溪的污染整治，缺乏更長遠的想像。筆者於兩年前參訪日本水俁病紀念館，提供一些心得可以給環保署、水

台灣從1970年代最早興建的第一座核電廠運轉開始算起，使用核電已40年，核一廠的一號機終於在12月5日執照到期，明年7月前核一廠的二號機組也即將到期，是台灣首次面對核電的除役關廠。但大眾普遍不了解什麼是核電除役，其實核電除役的風險與困難超乎一般人想像，核電跟一般電廠不同，運轉年限結束並不是簡單關廠就好，需要花費漫長的時間與鉅額經費，謹慎地進行廠房拆除與關廠工作，以免輻射外洩。依據原能會核能電廠除役管理方針，除役一座核電廠最保守估計都要耗時25年，如果不順利的話可能還要延長，但為什麼要這麼久？這25年都在幹什麼？有關核電廠除役各階段工作時程規劃，主要分成4個階段，包括：停機過渡階段（約8年）、除役拆廠階段（約12年）、廠址最終狀態偵測階段（約3年）、廠址復原階段（約2年），共計25年。原子能委員會已於2017年6月通過台電所提出的「核一廠除役計畫」，目前正在環保署進行第二階段環境影響評估審查

龍崎，地處阿里山山脈尾端，是台南東南端的一個偏鄉，再往東或往南，就是高雄的內門與田寮，人口只約四千人，為台南市人口最少的行政區。在可考的歷史中，最早遷居至此的人類，是平埔族的西拉雅族的新港社人，因此它舊名「番社」，後在日治時期的1920年，取較大聚落龍船及崎頂之字，設置龍崎庄，是今日地名之由來。雖然對人類來說是偏鄉，但這裡有相當令人驚豔的景觀，也是不少生物棲居之所，卻於2003年被選為事業廢棄物綜合處理中心的場址所在，於是一連串爭議就此而起。龍崎區土地面積共64.08平方公里，其中有1/20土地，於1974年為了退輔會的炸藥工廠「龍崎工廠」而被撥用為工業區土地。這個面積廣達341公頃的工業區，位在龍崎區的牛埔里，定位是國防工業區，由退輔會所管轄，並沒有對外招商，雖然佔地廣，但開發密度並不高。對當地居民與許多生物來說，這是不幸中的大幸。自1978年起開始營運的龍崎工廠，主要生產的是工礦炸藥，