專欄

李欣對自己初到北京的那天記憶深刻。那是二月裡的一個陰冷的日子，空氣中瀰漫著春節裡燃燒爆竹留下的二氧化硫的氣味，嗆鼻氣味使她咳嗽。她身上穿著的那件父母送的新棉襖，雖然臃腫，卻似乎不足以抵擋當天的嚴寒。她的父母多年前便離開了村子到大城市打工，因而和李欣並不常見面。儘管感到冷，李欣卻是異常興奮。「我不敢相信我竟然來到了偉大的首都，並且還要在這裡開始新的生活。這是做夢都不敢想的事情。」多年後她回憶起初到北京的情景，嘴角還帶著一絲難以察覺的微笑。這位來自山東的姑娘，正是中國數以億萬計離鄉背井前往城市打工的外來務工者中的一員。中國第六次人口普查的數據顯示，目前生活在北京的流動人口逾700萬人，佔全市常住人口的比例超過35%。在全國範圍內，流動人口總數達到2.36億，佔全國人口總數17%。

迅猛的城市化進程及其利益機制，形成了中國城市「先地上，後地下」的營建特徵，中國城鎮化進程加重城市洪澇風險的程度還將加劇。近期，浙江餘姚的洪災再次為城市洪水防禦與治理敲響了警鐘。2008年以來，中國每年洪澇成災的城市都在130座以上，2010年達到258座，其中大多數為暴雨山洪與內澇所引起。城市洪澇頻發，與氣候變化導致的局部強降雨增多有關，但更多是城鎮化迅猛進程中洪澇風險增大的體現。至上世紀80年代初，中國城市人口占總人口的比例不到20%，「10億人口，8億農民搞飯吃」，相當程度上還是農業社會的形態。改革開放加速了中國農業社會向現代社會的過渡。2001年，中國人口城市化率達到37.7%，20年間提高了17.5個百分點；而至2011年達到51.27%, 10年間又增長了13.5%，城鎮化進程明顯加速。由於中國人口基數大，30年間城市人口規模空前淨增4.6億，這對城市基礎設施建設構成了前所未有的

大城市的城郊新區經歷數年時間，最終煥然一新人丁興旺；但小城市的新區恐怕還有很長的路要走，才能擺脫「鬼城」的稱號。1990年代，中國國有住房私有化開啟了建設熱潮，房地產商的原則是「建房人自來」。很多市級政府則更進一步，秉持「建房讓人來」的原則，規劃新區，建設氣派的政府大樓和大學校園。在北京、上海等大城市，這項政策效果良好。這些地方有無數的工作機會，吸引了數百萬來自小城鎮的農民工和白領。中國大城市的需求總是遠大於供應，這也是那些地區房價高得離譜的原因。但小城市情況則不同，那裡經濟增長乏力，工作機會也比較少。很多人批評中國的建設熱潮浪費嚴重，卻沒有看到中國巨大的人口壓力。每年，中國城市都要吸納2000萬新居民，幾乎與澳大利亞人口總數相當。另外，中國現有城市居民財富不斷增加，也需要更大、更好的住房。但目前，中國現代化的住房（即擁有獨立衛生間和廚房）只有1.8億套左右，遠低於城市家庭總數2.2億戶。

若城市居民中還有三分之一是沒有合法居住權的移民，中國的城市化進程則難言完滿。中國正處於城鎮化革命之中，每年都有數百萬人湧入城市。2011年，中國13億人口中，城鎮人口首次超過半數（6.9億）。未來15-20年，預計城市居民還將增加3-4億人。新任總理李克強近期提出要加快中國城鎮化進程，指出城鎮化是中國未來經濟增長的「主要動力」。然而，城市貧困人口和即將湧入的移民能夠負擔的廉價住房匱乏，這可能會阻礙中國實現城市夢。在近50年的時間裡，中國的城市住房主要是由政府和公共機構提供的福利性公租房。住房嚴重短缺、擁擠及居住條件惡劣是城市中普遍存在的問題。過去20年中，中國政府以極優惠的價格出售公租房、鼓勵開發商新建私有住房、不再提供公有住房，中國城市部分住房首次實現了私有化。大量國內外資金隨之湧入，城市住房市場空前繁榮。2000-2010年，經濟學人智庫的數據表明，中國新建住房幾乎是英國住房總數的兩倍

一隻嚎叫著的狼撲面而來。尚未安上象牙的大象佔據了房間大半空間。表情呆滯的野豬頭掛在牆上。一對小老虎相對而立。歡迎來到「合法」的動物標本市場。對於熱愛收藏的富豪而言，作為獲得國家林業局認證的野生動物標本加工企業負責人的章照國，無疑有著可靠與優質的服務，他的珍稀瀕危動物標本都擁有一張合法的身份證：中國野生動物經營利用管理專用標識。「你可以放心。只要有證，在中華人民共和國範圍內就能自由流通。」章照國說。這是一個隱密的生意場，原本應為科研、教學服務的動物標本，搖身一變，成為標本業裡的暴利商品。標本廠的生意「華南虎個子小，賣相上可能稍微差點。」2013年8月16日，面對假扮成買主的南方周末記者，章照國積極推介。在他的公司，老虎標本的種類不少。「這是孟加拉虎，價格差不多。」他指著身邊的標本，同時又推薦了另一件白虎標本。「如果是為了討吉利，白虎也不錯。青龍白虎，道教一直就有這個說法。」福建省南平刀霞生物

環保組織稱手機品牌hTC供應商排污重金屬嚴重超標，對太湖流域水質造成污染。8月1日，綠色江南、公眾環境研究中心等5家環保組織在京發布報告，稱手機品牌hTC的疑似供應商富士康、鼎鑫等製造企業排放的工業廢水嚴重污染了太湖流域水質。這份報告說，上述IT製造企業排入太湖支流倉皇涇河、婁下河的污水，重金屬含量超標嚴重。其中，富士康集團排放的污水中鎳含量超標近40倍，而鼎鑫電子、圓裕電子位於婁下河的排污管道處的底泥，更是銅含量超標近80倍。2007年，太湖藍藻爆發。此後，水污染成為太湖流域最嚴峻的環境問題。《2011年度太湖流域及東南諸河水資源公報》顯示，該區域全年期水功能區水質達標率僅為14.2%。就企業周邊水污染與社區投訴等問題，綠色江南曾於7月15日、16日分別緻信富士康集團與鼎鑫電子，要求企業進行公開說明並承擔環境責任，但兩家企業均拒絕接收信件。有數據顯示，鼎鑫電子2010年的廢物產生量在全崑

編按：文中「棄水」一詞是中國用語，是指水量足夠水電機組發電時，因為沒有用電需求或者無法輸出等原因，沒發電或者少發電。中國的水電開發在雲南攻城略​​地，卻很快面臨新增電力資源帶來的利益爭奪，陷入棄水的窘境。業內人士表示，中國一些大型水電站棄水量帶來的浪費可謂觸目驚心。在雲南，利益的纏繞與糾結讓240億度電隨水而棄。裝機容量為200萬千瓦的阿海水電站，一度曾因送出工程久拖不決，下閘蓄水一年都未能實現投產發電。按照該電站多年平均發電量計算，相當於白白流失了約89億度的電量。除了阿海，金沙江中游梨園、龍開口、魯地拉、觀音岩，以及瀾滄江苗尾以上水電站都將面臨同樣的問題。按照中電聯的預測，今年汛期雲南棄水裝機將達到700萬千瓦。按照目前中國國內火電廠平均供電煤耗300克/度的標準計算，相當於燃燒840萬噸標準煤，排放二氧化碳220億噸。另外根據雲南省電力負荷測算，到2015年，雲南將有一多半水電裝機面

在中藥材農藥殘留調查報告之後，綠色和平講述了3位農民的故事，他們並未意識到農藥殘留對自己及消費者健康的危害。化肥和農藥過量使用是中國的一大問題。中國農業科學院土壤肥料研究所的數據顯示，中國半數省份的氮肥平均用量超過了國際認可的上限225千克/公頃。濫用農藥不僅會影響土壤質量，還會導致食品安全問題，如近期發現中藥材的農藥殘留量就過高。 如今中國農業似乎過度依賴農藥，這一現象令人憂心。去年，農業部徐明在接受中外對話採訪時說：「農民總是隨意使用農藥。農業部製定了使用標準，然而，如果標準規定使用量為1瓶蓋，農民為了保證效果往往會用3瓶蓋。」儘管各村莊都有農業技術辦公室，但徐明說沒有辦法監督農民的行為。綠色和平「 誰可救藥 」項目對3位藥農進行了個案研究，發現這個問題根深蒂固，需要對農民進行更好的教育，使其了解農藥的危害以及其他環境友好型的解決方案。葉大媽：山東平邑縣金銀花種植戶像這一帶的很多金銀花

8月15日發布的一項考察報告認為，長江上游漁業資源瀕臨崩潰邊緣，而主要威脅來自於密集的水電開發。2013年6月，農業部長江流域漁業資源管理委員會辦公室和世界自然基金會（WWF）共同組織了長江上游聯合科考，並於8月15日發布報告。此次考察路線的重點是通天河、金沙江和赤水河流域。考察隊對玉樹、石鼓和赤水3個樣點的魚類資源採樣結果分析顯示，整個長江上游魚類資源保護面臨重重威脅，漁業資源瀕臨滅絕。而金沙江密集水電開發是主要誘因。長江流域漁業資源管理委員會主任趙依民說：「由於棲息地的破壞和喪失，金沙江乾流的魚類自然資源已經瀕臨崩潰邊緣。規範水電開發的審批和管理程序，修復關鍵性棲息地和種子資源，在生物多樣性保護的重點區域開 ​​展搶救性保護，已經刻不容緩。」 此前中科院水生所等多家科研機構的長期監測數據表明，長江中的「四大家魚」魚苗發生量急劇下降，由上世紀50年代的300多億尾降為目前的不足1億尾。金

中國東南角上的廣東新塘鎮是全國牛仔褲第一名鎮，全球每銷售3條牛仔褲，就有一條來自新塘。新塘作為牛仔褲專業鎮，共有牛仔服裝生產及關聯企業4766家，佔全鎮企業總數的80%。年產牛仔服裝3億件，帶動就業22萬人。全國60％的牛仔服裝產自新塘，30％的出口牛仔服裝來自新塘，產品遠銷幾十個國家和地區。但踏足新塘，才發現，它與真正的「時尚之都」相去甚遠，且危機四伏：原材料上漲、資金乏力、不斷上漲的人力成本、缺乏有品牌知名度的企業、設計水平低下，更為嚴重的是，當地付出了沉重的環境代價。當地流行一種說法：「解決不了污染問題，在新塘送你一棟樓都千萬別要！」污染嚴重新塘鎮內的東江河段，河岸的水已成了藍黑色，伴隨著這些深色水流的，則是一股奇怪的異味。烈日下，當地人董耀明（化名）戴著一副深色太陽眼鏡，用手指著記者攜帶的衛星地圖說：「這肯定就是在洗水（漂染）廠那一帶。除了那些染牛仔布的廠，其他地方排不出這麼髒的水

灰霾壓頂，對嚴控煤炭消費量和高耗能產業，北京顯示出前所未有的決心。而在鄰近的地方政府看來，大幅削減能耗的計劃顯得激進。惡劣的空氣質量，正讓中國政府面臨巨大壓力。2013年6月，一位地方環保廳官員對《21世紀經濟報導》記者表示：一個京津冀及周邊地區大氣污染防治的實施細則正在製定之中，涵蓋北京、天津、河北、山東、山西和內蒙古六省市，中央政府將對其未來五年PM2.5的年均濃度下降幅度提出具體要求，明確各地控制煤炭消費的具體計劃。這一幅度大大提高，有的甚至是2012年底剛剛制定的《重點區域大氣污染防治「十二五」規劃》設定目標的幾倍。面對這一要求，北京顯示出信心。而在接到2017年淨削減1億噸煤耗的目標之後，河北省政府向環保部提出商榷，懇請將目標降低到折合3500萬噸原煤。圍繞控煤目標，一場中央和地方的拉鋸博弈，正在展開。北京的自信「省會城市的PM2.5年均濃度的削減幅度，往往比全省高出5%-10%

自2011年以來，中國鋼鐵行業便開始陷入了危機，全國各地眾多鋼鐵企業紛紛破產。唐山市也不例外，作為河北省第一大鋼鐵城市，其超過7000萬噸的產能幾乎是全省鋼鐵產能的一半，占全國產能總量的1/10。炎炎烈夏，唐山鋼鐵連遭「寒冬」，一度蔚然成風的產業如今黯然失色。目前，全市的中小型鋼鐵企業絕大多數已關停歇業或瀕臨倒閉。產業寒冬無疑將引發連帶的經濟和社會後果，然而更深遠的影響恐怕是在環境領域。汙染研究專家表示，鋼鐵企業是目前中國汙染場地的重災區，而顯然這種特殊、重點產業尚未得到足夠的重視。鋼鐵生產加工的選礦、原料堆放場、燒結、焦化、煉鐵、煉鋼連鑄、軋鋼等環節，也給土壤、地下水帶來嚴重汙染。大量研究表明，鋼廠關停後，空氣汙染會有所消弱，但地下水、土壤等長期形成的汙染場地並沒有隨著鋼廠倒閉而消失，周邊區域群體的健康風險仍與日俱增。目前中國尚未勾畫出全國鋼鐵廢址汙染地圖，更談不上治理修複。「問題」地區