鄭雅云

延伸閱讀※ 本文與 行政院農業委員會 林務局   合作刊登更正註：全台流浪動物數量已超過14萬隻。

都市裡也有生態？水泥叢林的都市當然也有生物生存，看看那惱人的蚊子、小蠅蟲、「旯犽」、還有人人避之唯恐不及的大魔王（蟑螂）······ 就知道都市也是生物的棲地、孕育生命的搖籃。留心觀察，會發現即使是繁忙的都市生活，也經常可見各種嬌小生物和人們一同為生活忙碌著。早晨趕上班的時候，是否在路邊行道樹下，看見小灰蝶、金龜子正穿梭覓食？午休外出用餐的路上，攀蜥、溝鼠或許正躲在隱蔽的陰影處休息。而當人們結束一天的辛勞，下班回家路上，一定也見過麻雀、家燕成群覓食的景象。不過要注意！傍晚在公園路燈下張著翅膀飛舞的，通常不是鳥兒，而是蝙蝠的機率更大些。回到家裡，聽著屋頂上夜鷹「追！追！」的鳴叫聲，正感到有些惱人的時候，拿起架上積灰的舊書，又不經意和一種古老的書蟲驚嚇相遇。微觀而言，有陽光、空氣、水的地方，就有機會存在生態系——都市也不例外。而有的時候，保留適當的自然景致，也能讓都市為野生動物提供更多居所，例

保育石虎不能輸！去（2019）年12月，苗栗縣領先全國通過石虎保育自治條例，通過還未滿一年，苗栗縣議員就提出修正，希望比照今年7月通過的台中市石虎保育自治條例，要求「河川整治、水利設施」等項目，也應諮詢專家學者、採友善工法。修正案今天（17日）付縣議會二讀，由於多位議員認為條例上路未滿一年，且施行順暢，加上「水利設施」涵蓋範圍廣，實務上有窒礙難行之處，決議「暫緩修正」。向台中看齊 苗議員修石虎保育條例 河川整治須採友善工法2019年通過的苗栗縣石虎保育自治條例，寫下台灣保育史新頁。台中市也不落人後，在今年成為第二個通過石虎保育自治條例的縣市。兩縣市的條文雖互有參酌，卻也有不同之處。增訂「河川整治工程選在石虎熱區，需諮詢石虎保育專家」等項目，即是最大差異。台中市石虎保育自治條例修法時，台灣生態學會理事長王豫煌即向本報提及水環境的重要性。他指出，執行石虎調查時發現，水域環境是石虎的重要廊道，石

人猴衝突難解，日前雲林縣發生猴群闖入校園滋擾，突顯在氣候變遷、野外棲地破壞等問題之下，人與野生動物衝突問題也緊接著浮上檯面，成為另一項不容忽視的環境課題。台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）長期關心人猴衝突議題，去年首度於高雄舉辦座談，25日再度選在鼓山圖書館舉辦《看見真食——友善生命與保育的產地》放映座談會，吸引多位當地居民、國家自然公園志工報名參加。《看見真食》為台灣防止虐待動物協會（以下簡稱TSPCA）所拍攝的長片，從陷阱危害野生動物的議題出發，探討農作物防治是否有其他更友善的替代作法。映後座談邀請到獼猴學者、屏東科技大學野生動物保育研究所所長蘇秀慧，分享在野外與獼猴相遇時應如何正確應對。

編按：台灣獼猴因為與人類活動領域重疊、時有衝突，尤其所造成農業損失在近幾年越趨嚴重。2018年，針對台灣獼猴是否應維持保育類身份，引起地方人士與保育團體激辯。該年6月正式確定台灣獼猴將移出保育類名單，關於人猴衝突的討論亦隨之淡化，許多當時提出的觀點未能充分辯證與收束。兩年後的今日，人猴衝突仍懸而未決，亟待更多溝通討論與發想。本篇報導嘗試藉由論述盤點、案例說明與研究分析，期待在理解的基礎上尋找開創的可能性。台灣獼猴列保育類30年 「獼猴受災戶」與動保團體的爭辯台灣獼猴在2019年1月正式移出保育類名單之前，有近30年時間為保育類動物，然因缺乏天敵、野外棲地及食物來源減少、人類餵食等因素，使得猴害問題日益嚴重，引起「獼猴受災戶」反彈。

編按：大部分的「人獸衝突」防治計畫，都是從生態學角度出發。然而，一個保育計畫能否成功，卻和在地社區的社會文化密不可分。有研究指出，在防治計畫納入社會科學專業，將有助於擬定更有效的防治方案。例如，從社會經濟學角度評估方案可行性、提高社區居民對衝突和保育行動的接受度、了解當地人改變防治作法的進程，以及方案實施的後續追蹤等。而在台灣，也有許多團隊正朝此方向努力；屏東滿州的獼猴防治計畫，就是一個例子。走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠

編按：農人與台灣獼猴之間的爭鬥，由來已久。靈長類之間的戰爭，不僅在台灣，日本、肯亞、沙烏地阿拉伯、印度、印尼等國也都有人猴衝突。台灣獼猴列入保育類維持29年，自2019年1月正式除名。在台灣獼猴「下架」滿兩週年前夕，《環境資訊中心》走訪南台灣，在曾因「獼猴獵槍隊」引發爭議的屏東滿州鄉，訪談身居前線的農民，並嘗試梳理相關論述，期待拋磚引玉，為台灣獼猴成為一般類野生動物的「後保育時代」開啟對話。「咻－－碰！」早晨不到7點，都市正準備要甦醒的時刻，在屏東縣滿州的鄉間已然炮聲四起。年長的農人拉了椅子坐在田邊陰影處、工寮屋簷下，邊搖扇子閒話家常，間或傳出沖天炮尖銳的聲響，如哨音一般劃破滯悶的空氣。夏日時節，島嶼極南的滿州陽光毒辣。正值原生種小黑豆和玉荷包的採收季節，農人在欣喜的神情之外，卻又多了些緊張戒備，因為獼猴危害農作已經是他們的日常，每日睜眼就得擔憂獼猴危害，恨不得24小時待在田邊趕猴子，總是

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。屏東縣國土計畫（草案）於小組審查時，因「宜維護農地面積」掛零、低報農業發展區第一類（農1）、農業發展區第五類（農5）掛零引發爭議。此次送交大會，在農地劃設部分仍維持原案，再度成為審查焦點。農業大縣 熱帶農業優勢 委員盼縣府加強產業引導《國土計畫法》中，將非都市土地劃分為四種功能分區，每種功能分區再依土地條件分類。依據營建署委託模擬劃設結果，屏東縣符合農1條件的土地面積達4萬餘公頃，此外，即使屏東縣政府於今年7月調整現行特定農業區與一般農業區面積後，特定農業區也尚有1萬1000多公頃。

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，第三批宜蘭縣、花蓮縣、台東縣已在7月21日審議完成，全數通過（點此見會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。宜蘭縣國土計畫於上週21日進行大會審查，其中備受熱議的永侒礦區預定地確定劃為國土保育區第1類（國保1）。會上另有七位民間團體代表登記發言，一致針對五十二甲濕地提出保育訴求。眾人關注的農舍問題，則待中央另案專門討論。《宜蘭縣國土計畫（草案）》以「山海經、田園樂、產城合」為整體發展願景，現況人口45萬人，預估2036年達到戶籍人口50萬、假日活動旅次10萬人。兩重大建設尚未取得文件 期限內未取得證明須從未來發展區刪除

集集再傳石虎路殺！一隻幼年公石虎命喪台16線，死因為遭撞擊、碾壓致死。這是今年台灣第六隻石虎路殺死亡案例，同時也是該路段第四起死亡案例。同路段已累積四死 增防護網仍無法阻止憾事特有生物研究保育中心（下稱特生中心）助理研究員林育秀表示，這隻死亡個體是在12日晚間10點多發現。因為該路段車流量較多，通報人先將屍體移到路邊後才拍照紀錄，並將屍體帶回冷凍，於昨（15）日送至特生中心急救站。特生中心獸醫師林桂賢表示，死亡的公石虎體重1.3公斤，為幼體。經初步檢視及X光判別，該個體頭骨遭輾壓而碎裂、脊椎多處斷裂、骨盆腔也碎裂，明顯為遭到撞擊、碾壓致死。後續將送往家畜衛生試驗所進行解剖及病理分析。該路段至今已發生四起石虎路殺案件，本次的死亡個體，距離前兩起路殺地點距離不到400公尺。雖然去年已增設防護網，可惜仍無法阻止此次憾事發生。

5月8日晚間再傳石虎路殺，一隻幼年公石虎陳屍於南投貓羅溪旁環河道路上，發現時已死亡。這是今年第五隻石虎路殺死亡個體，也是今年南投第一起石虎路殺事件。特有生物研究保育中心（下稱特生中心）助理研究員林育秀表示，死亡的個體體重僅961克，頭部遭碾碎，身上多處骨折。目測死亡前體態良好，推測僅三、四個月大，應該是還跟著媽媽，尚未獨立生活。屍體在初步檢視後，轉交家畜衛生試驗所進行解剖及病理分析。貓羅溪畔兩側食物來源 再印證是石虎重要棲地通道8日晚間，通報人顧旻哲在貓羅溪環河道路上看到動物屍體，起初以為是貓，下車查看後驚覺有異，於是在臉書社團發文詢問，後經網友輾轉通報給林育秀。發現屍體的河岸道路是沒有畫車道線的雙向道路，車流量較少，但因十分筆直，通常車速頗快。林育秀表示，貓羅溪兩側是市鎮住家，周圍也有田地，貓羅溪是重要的棲地通道，動物通常會利用此處來往河岸兩側的綠地尋找食物。陳屍現場有許多小動物被碾壓的

內政部第一輪的縣市國土計畫小組審查進入尾聲，4月9日進行最後一案——宜蘭縣。因應防疫政策，審查會現場實施人數管控。因永侒開礦爭議，當天罕見地湧入數十位民眾參與旁聽，緊急加開大禮堂直播，請陳情民眾分批進入會場發言，才讓會議順利進行。雪隧開通後，宜蘭農舍問題日益嚴重，讓宜蘭背負「台北後花園」名號，成為審查委員關注焦點。加上交通部日前宣示高鐵延伸，將發展三鐵共構強化東西部運輸，未來移動人口勢必再增加，兩者都亟待因應策略。加上永侒預定地各陳立場，煙硝依舊濃厚。最終專案小組決議，計畫修正後提送大會審查。至此，18縣市國土計畫草案的專案小組審查終於走完第一輪。高鐵延伸宜蘭恐加劇農舍問題  宜蘭：不當台北後花園 宜蘭縣國土計畫（草案）於2019年12月公開展覽，期間辦理12場地方公聽會，今年2月25日縣國審會第一次審議通過草案修正。宜蘭縣目前人口約45萬人，主要集中於宜蘭市、羅東鎮，近年人口成長有趨緩現