賴品瑀

花蓮理想大地擴建案2日於環署進行環差分析報告的第二次小組審查，水與土方仍為爭議最大的部分。由於廠商提出版本與先前不同，兩者差異頗大，且對委員的提問回覆不清；小組下最後通牒，指出下回審查資料若仍不明確，將駁回此案。此外，花蓮縣政府當場強烈表達反對，甚至指理想大地養地炒地；另有5家電子媒體全程採訪的罕況，讓此案更耐人尋味。（※編按：對於縣政府的指控，理想大地隨後也發佈聲明稿回應。）不抽地下水改用湧泉  用水遭質疑  理想大地渡假村於1998年通過環評後，16年來僅將其中6公頃開發為250間渡假旅館，其餘上百公頃直到2012年才再次啟動計畫，取得交通部觀光局同意後，分3期進行開發，期程直到2026年。並於今年4月進入環署環差審查程序。理想大地打算在2016～2026年間開發完畢剩餘的133公頃，總計將建造640間villa、900間渡假旅館與216間集合旅館，變更前後土地使用的分區計畫不變，將延

中科三期二階環評範疇界定會議，1日上午於環署進行第10次延續會議，討論此案長久以來爭議最大的部分「健康風險」。由於開發單位中科局仍提出做污染「增量」調查，而非居民重視的「總量」，且調查方法多屬低標的「健康風險評估技術規範」，也讓出席學者感到不足。此會仍將繼續討論。中科三期在2006年通過環評後，也展開多年纏訟。環署在今年1月環評大會決議為此展開二階環評，並在4月展開範疇界定討論，而環署與當地居民在8月取得和解，其中協定健康風險部分，應在二階環評中嚴謹調查，也因此要在二階環評範疇界定詳談如何進行。中科局此次會議一口氣將剩下內容一次簡報完畢，似乎期待能盡快結束範疇界定，但其中第八項健康風險，正是居民最介意的項目，之前環署的敗訴與撤銷環評也與健康風險審查不夠嚴謹大有關連。中科提出調查煙道排放與放流水排放健康影響兩項。煙道排放依健康風險評估技術規範蒐集1997年至2012年間衛福部的民眾健康統計資

為期4天的亞洲非核論壇甫落幕，與會8國代表共勉「不但要非核台灣、非核亞洲，更要非核世界」。但事實上，在台灣的核一廠延役計畫卻恐將死灰復燃。29日下午北海岸當地居民與綠色公民行動聯盟前往經濟部，要求經濟部公開核一延役計畫內容，供全國民眾公評。參與非核論壇的日韓港等國代表也趕赴現場聲援，出面的卻是台電核發處主管，面對國際與民間擔憂，台電重申能否公開還需「回去討論」，但一問何時能有結果，又是得「回去討論」。此回應不但讓民眾氣憤，國際團體也相當不平。雖然行政院在2011年11月曾承諾核一二三廠不延役，但隨著反核四運動昇溫，2013年底又開始不斷暗示若要停建核四，核一二廠必須延役。如今核四在4月林義雄禁食激起的反核行動中宣告封存，核一廠的延役評估計畫卻將重啟審查。公民團體質疑經濟部正在籌備中的「全國能源會議」，即為核一二廠延役鋪設合理性，因此再次要求經濟部公開核一廠的延役評估計畫，並預告將在11月初

26日的亞洲非核論壇焦點在於各國核能、能源及、核行動現況，以及核災、輻射風險危害；27日則談「如何強化反核力量」。會議開場，亞細亞太平洋生命學研究院院長金龍福（Kim Yong Bok）點出反核不再是區域性／少數人的議題，應追求「非核全球／國際」。因為任何衝突、戰爭或意外，都可能引發全球核能危機，國際間必須相互串聯，遏止核電、核武發展。然而，面對核能產業背後隱藏著的複雜政商關係，民間反核力量該如何茁壯、團結？主婦、媽媽力量  喚醒民眾省思核電風險台灣主婦聯盟環保基金會常務監事陳曼麗女士，分享主婦聯盟在311福島核災後發起的積極作為。主要透過學校教育、建立輻射地圖與監管輻射食品3方向著手。學校教育部份，教導中小學生遇上核災時如何應變，讓自己在第一時間降低輻射受曝量；為了補救官民兩端在核電資訊的不對稱，在2012年研發「公民輻射量測地圖」，推廣民眾從小型易攜的輻射偵測儀器，建立生活圈的輻射量值

環保署24日舉行第269次環評大會，六輕有兩案在審核之列，一為四期擴建計畫之化學、石油及石油製品等各式儲槽環境影響調查報告書，一為揮發性有機物(VOCs)洩漏管制之因應對策。雖然VOCs逸散排放量仍有爭議，但環署認為若不儘速通過，便無法著手進行相關改善與管制。因此決議先排除了VOCs逸散排放量，確認通過兩案。而逸散排放量則將另行開會釐清。六輕四期的儲槽數到底有幾個？從中逸散的VOCs又到底有多少？每次討論到這些，會議多方總是各說各話，難有定論。六輕工業區在1992年通過環評並設廠，但近年在五期開發計畫進入二階環評後，改不斷提出四期擴建案，期間爭議不斷，尤其是儲槽數量到底有幾個，各機關數據始終兜不攏。環保署環境督察總隊前年5月祭出無人飛行載具空拍廠區，發現六輕內各式儲槽有3000多個，與台塑自行提報的數量相距有1千多個的落差，環署也因此展開多項審核，包括今日所審的環境影響調查報告書與VOCs

4、50年前日本三里塚老農為了抵擋政府強徵土地的影像，10月將在台北播出。對照目前台灣各地接連發生如大埔、桃園航空城等反徵收抗爭，此時重看這些黑白片，將更有感觸也吸取經驗，甚至能從中獲得啟發。10月登場的「第九屆台灣國際紀錄片影展」中，安排了小川紳介系列專題共11部影片，包括《三里塚之夏》，與當時團隊的攝影師重回現場、拍攝目前仍堅守當地的居民紀錄《活在三里塚》都將播放。從紀錄片大師作品  對照台灣學運、不當土徵事件1970年代前後日本為了建造成田機場，在千葉縣成田市三里塚、芝山地區大規模徵地、強硬施工。除了當地農民強烈反對並組成許多抗議團體，也引起全國各地大學生熱烈支援。當時紀錄片大師小川紳介帶著團隊，在當地蹲點多年，拍了一系列作品。小川紳介是國際知名的紀錄片大師，也是日本山形國際紀錄片影展的創始人，影響亞洲紀錄片甚鉅，其作品強調「拍攝關係」與「長時間蹲點」，累積作品達20部。

日本交通運輸專家上岡直見應邀來台，前一日發表其估算若核一、核二廠發生核災，方圓20公里內民眾至少需要48小時才能逃出。主辦單位23日邀請了台北市長候選人一起與談「台北市民核安，市長怎麼想？」柯文哲直嘆：「算了，想都不要想！」指出即便疏散了，又能去哪裡？馮光遠則表示，雖然無計可施，但還是要先做兵推，讓傷害降到最小，兩人同樣認為要阻止悲劇發生，只有盡快廢核一途；而原先答應要出席的連勝文則未到，放了鴿子。如何因應核災  柯、馮：無計可施上岡直見22日發表雙北市核一、二廠周遭16個區居民疏散最快要48小時，23日再提出北市北投、士林、中山區所需的疏散時間，表示至少要49小時。他提醒，這段時間內災民將持續受曝，對人體影響甚鉅。今年1月上岡直見發佈「電廠半徑30公里圈避難時間」研究，以運輸工程專業對日本18座核電廠半徑30公里圈內居民逃難所需時間做出估算，轟動了全日本，也促使日本各地政府訂出居民安置及

北海岸居民23日上午前往台北高等行政法院，對環保署提起行政訴訟，指出環署對核二廠核廢的中期貯存的環差，及後來的變更內容對照表審查不但忽視核安問題，也不符合程序，因此提起「撤銷環評」的訴訟。環署於2010年4月通過「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫環境現狀差異分析及對策檢討報告及環境差異分析」，准許了台電可以從混擬土護箱、混擬土模組、混擬土窖與金屬護箱中，自行選擇一種方案興建，其中台電當時混擬土護箱的型態為每箱56組或68組用過核燃料束。但台電隨即在同年11月向美國採購的Magnastor型乾式貯存箱卻是每箱87組的規格，並在今年2月時，以「環評變更內容對照表」向環署送審，並獲得通過。當時居民便提出訴願，並在近日得到駁回的回應，因此居民又提行政訴訟。核工學者賀立維指出，只要上美國核管會（NRC）的網頁上查詢，就可以找到各乾貯設備製造商所提出的執照申請狀況。而核二廠要購買由NAC公司所製造的Ma

當局不斷以「沒有核安就沒有核電」來回應反核民意提出的擔憂，但日本運輸專家上岡直見應邀來台，計算出若核一、核二廠發生核災，即使是最理想的狀態下，周遭半徑20公里內的16區居民往西逃至少需要48小時、往東120小時才能逃出的結果。「台灣核電廠緊鄰首都圈，想要疏散根本是天方夜譚，只有廢核一途。」上岡提出他的看法。今年1月上岡直見先生發佈「電廠半徑30公里圈避難時間」，計算出日本18座核電廠半徑30公里圈內居民逃難所需發生的時間。上岡直見是日本環境經濟研究所長、交通權學會副會長，他以「運輸工程」來進行計算。日本擁有核電50年，卻從來沒有做過這樣的估算，因此報載之後轟動全日本。上岡直見此次來台，22日上午在記者會上發表他算出台灣核1、核2廠半徑20公里圈內民眾若自行開車逃難所需時間。以區域內有80萬8925人口、35萬5570台車輛，若每一輛車搭載2.5人來計算，上岡直見指出在最理想的狀況下，最後一

遏制餿油風暴，如何掌控廢食用油流向成為各界焦點；環保署公布辦法，要針對小蜜蜂提供「身份證」，限3個月內完成認證，之後則不得無照收油，違反者將受罰。環保署19日下午召開記者會說明，餐廳、小吃攤、夜市攤商產生的廢油流向中，小蜜蜂佔了4成，環保署要在3個月內以「身份證」的方式來認證，小蜜蜂們得自行找到歸屬的機構或是轉型丙級清除機構，之後若再無照收油，小蜜蜂與提供廢油的店家都將受罰。餿油風暴發生後，主管廢棄物的環保署一路遭痛批，如今想亡羊補牢，除了加強稽查，告發了18家上下游業者外，更將整頓無照的回收個體戶，也就是小蜜蜂。環署副署長葉欣誠表示，目前小蜜蜂的數量到底有多少，環署實在無從掌握，他們估計大約在3000到7000人之間。環署指出，目前流進食品製造的廢油途徑，包括夜市與小吃店經無照小蜜蜂送至非法清除機構、養豬場經非法清除機構或直接流入食品製造等。環署從15至18日在各縣市進行訪查，共訪查了1

9月20日是「國際淨灘日」，環團推出女模「袋安那」現身記者會，袋安那全身上下披掛了數百個塑膠袋，藉此揭示台灣人濫用塑膠袋的壞習慣，環團指出，只要每個消費者願意從使用環保購物袋、自備餐具的小改變做起，不但能還給大海清淨，可能讓自身生活遠離有害物質。台灣環境資訊協會與看守台灣協會19日為了國際淨灘日舉辦記者會，強調號召民眾參加淨灘之外，更重要的是要從源頭減少垃圾進入海洋，尤其是塑膠袋、免洗餐具等生活垃圾。台灣塑膠垃圾比例  遠多過國際根據「台灣清淨海洋行動聯盟」統計，台灣2013年海洋廢棄物前幾名為塑膠袋、免洗餐具、瓶蓋、吸管與飲料瓶等。台灣清淨海洋行動聯盟由環資、荒野保護協會、黑潮海洋基金會、台南社大、海科館等團體所組成，他們不只是舉辦淨灘活動率民眾清理海灘上的垃圾，更會對撿到的垃圾進行監測與分析。環資協會副秘書長孫秀如解釋，這些統計數據與國際機構接軌，其中發現與其他國家相比，台灣的塑膠袋不

18日環署審查大林慈濟醫院的第5次環差，修改放流水相關環評承諾，其中大腸桿菌群（CFU/100mL）一項，原核定限值為小於1個/mL，修改為1.0×105，兩者相差了10萬倍。院方表示，此為之前書件書寫上發生誤植，因此申請變更。目前大型醫院放流水標準為2×105，大林慈院提出該院歷年放流水大腸桿菌群約5×103～1.8×105之間，仍低於放流水標準。審查小組對此變更無太大意見，僅強調需說明其不合理的「小於1個/mL」限值為書寫上的誤植，而非環評委員提出苛求所致，以免發生誤會。除了大腸桿菌群的排放限值，大林慈院也提出變更廢水處理流程與醫療放棄物的清理方式。大林慈院指出，該院污水排放每日最大放流量約1,610CMD，主要包含生活廢水的一般綜合性廢水與放射性廢水；放射性廢水將進行半衰期處理，而一般綜合性廢水經生物固定床法、消毒劑處理後排入桃子腳溪。慈院評估，之後排入下游主流「三疊溪」的污水量約1