賴品瑀

「向老舊電廠說不要 你才能有我的票！」20日上午由各界民間團體組成的「全國廢核行動平台」前往新北市政府，要求參與新北市長與市議員等所有候選人承諾支持核電除役。他們更希望藉著選戰，讓新北市民知道雖然暫時擋下核四，但核一廠延役的腳步正在加快，恐怕最快明年6月就會過關，等於大家還得繼續與核電廠相鄰20年。雖然核四在今年4月宣布停工封存，但運轉執照即將到期的核一二廠是否能如期除役，當局卻始終沒有肯定答覆，尤其是核一廠，原本因福島核災而暫停審查核一廠執照更新評估報告，但卻在今年初再次送交原能會，甚至傳出最快在明年6月就有可能過關。「你知道核電離我們幾公里嗎？你知道核災要怎麼疏散嗎？」「我，我不知道...」全國廢核行動平台成員演出行動劇，表現候選人堆滿笑容拉票，卻對新北市面臨的核災風險渾然不知。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出，新北市擁有核一二廠，且均位在斷層帶附近，目前都已運轉超過30年，核電廠越老

17日環署進行環評法施行細則修正草案的第六次公聽會，此次討論焦點為第40條「附表四」的修正對照，此表正面列出開發行為中，哪些項目可適用「申請備查」，而不須依第44條重新辦理環境影響評估。到場關心的環團擔憂，正面表列反而造成漏洞可鑽，對此提出質疑與意見。草案中的第40條原為第37條，除了條次改變外，也增加了附表提出適用情形及認定原則，若符合附表條件、其他未涉及環境保護事項，或對環境品質維護有利者，便僅需備查，不需重做環評或提環差審查；其他變更內容對環境品質維護無顯著影響者，則應提出變更內容對照表。雖然環團們期待減少可備查項目，盡量由環評委員會審查，多經過討論才對環境有利。但環署綜計處認為，如此將加重環評委員的工作量，也可能反而讓許多改善的腳步變慢，他們認為環團應該要信任環署與各地環保局公務員，有能力判斷送件的案子需不需要備查，或是要求環評委員會進行審核。草案中列表四暫訂有17點，環團對於「原

「紀錄片是社會的良心」。16日晚間第九屆台灣國際紀錄片影展舉行頒獎典禮，將傑出貢獻獎頒給了解嚴前後奮力紀錄與傳播街頭抗爭影像的綠色小組，而國內外競賽類中，關注社運與環境的片子也奪下多項獎項。包括台灣競賽首獎《公民不服從》紀錄陳雲林來台時民眾以肉身對抗國家暴力、國際競賽首獎《貪欲帝國》揭露南韓三星集團員工接連罹患白血病及罕見疾病討回公道的過程；亞洲視野競賽優等獎《八堂的綠色之戰》、《星火》也皆為紀錄抗爭；由青少年擔任評審的「新世代觀點獎」則由紀錄金門活化石「鱟」遭遇開發衝擊的《刪海經》拿下。這些得獎作品也將在19日加映。紀錄環運、爭民主自由過程  綠色小組：有幸一起走過台灣國際紀錄片影展在第九屆後改由國家電影資料館承辦，也計畫從雙年展轉型成每年舉辦。對照著近年烽火連天的抗爭不斷，今年影展不但找了長期紀錄學運、三里塚、農村的日本導演小川紳介作品做專題放映，更向國內第一批具顛覆性的小眾媒體「綠色

民營天然氣發電廠「星元」16日在環署進行環差案第一次初審，計畫以提高用氣量、運轉時間而增加發電量，但由於此舉將增加空污排放，環評小組對此無法接受，同時反倒提出了相關單位應該通盤檢討位於工業區的發電廠總量、排放抵減等規定，廠商表示，比起等待通盤檢討，可能傾向盡力將排放量降至核配量之下，此案將補件再審。星元電廠位於彰濱工業區內，為第三波民營天燃氣發電廠之一，此次提出變更並未增加機組，而是藉增加用氣量來提高發電量。星元電廠的裝置容量為49萬瓩，在2013年時實際天然氣用量約22.7萬公噸，變更後計畫提高至47萬公噸/年，全年發電量將由1714百萬度增加為3549百萬度，全年發電量滿載運轉可從3504小時提高到7224小時。「廢核需要我們做些貢獻」星元電廠指出，此變更對紓解電力不足有很大幫助，能源局亦表示期待此案，希望盡快通過，以免真等到缺電才開始因應。但即便如此，預定增產後排放的氮氧化物將從原本

環署15日第271次環評大會中，因開發商出光公司承諾實施污染減量措施，六輕4.10期擴廠計畫「新設C5氫化石油樹脂（HHCR）廠」確認通過。但在場環團認為「舊的沒解決沒釐清，怎可又通過新的」！指出六輕長期低報揮發性有機物（VOCs）數值，主管機關也未對相關數據進行實質審查。雙方爭執約3小時，擔任主席的環署署長魏國彥甚至對環團說出「這裡不是教室、你又沒有繳學分費、你聽不懂不是我們的責任」等言詞。大會決議，在開發單位承諾既有工廠採審查要求的減量措施，並將上述減量由目前已經核發的環保相關許可排放量或核准量中扣除後，地方主管機關才能發出相關許可。台灣出光石化為日本第2大石油公司「出光興產」在台灣的子公司。日本出光興產將提供生產技術，並指派日籍總經理、技術人員進駐，提供行銷、管理、技術等服務。計畫設廠在六輕園區內，為的是使用六輕內可提供的原料「二環戊二烯」、電力、工業用水、熱源等。台灣出光表示，此廠

「國父紀念館」是國際旅客到台北必遊的景點之一，孫中山也將在明年度過150歲冥誕，但國館至今仍非受保護的文化資產。民間團體為了阻止大巨蛋開發波及景觀與老樹，提出了國館全區指定文化景觀的申請，14日上午由北市文化資產委員會小組到場現勘，結論將日後再書面通知。「國父紀念館比中正紀念堂更值得受保護吧！」出面提報的松菸護樹志工們力陳。志工團提出申請的範圍除了國館本體與周邊行道樹，相連的光復國小與光復南路分隔島上的「木棉道」也在其中。志工團發言人游藝指出，此二者1964年當時也與國館興建一同規劃，會選用木棉樹也是為了呼應位於中國廣州的「中山紀念堂」景觀，之後又有民歌「木棉道」傳唱，讓其更具文資意義。相較於中正紀念堂早在2008年由台北市政府出面，指定為文化景觀，志工們直呼「國父」更偉大，「國父紀念館」落成時間更久，沒道理至今仍不受保，至少現在已由民間提出申請，北市當應從善如流。但相較於民眾急切而慷慨激

環署9日上午審核花蓮秀林「大濁水礦場」重做環評案初審，此案爭議頗大，涉及位於國有林班地、保育類動植物保護區等，可能衝擊文化資產、自來水取水口，區位不明等因素，會前便已收到上百則書面意見與提問，包括花蓮縣政府都當場表達「不歡迎」的態度；小組也建議開發單位自願進入二階，但該公司仍堅持留在一階繼續審查，此案將在3個月內補件再審。大濁水礦場位於花蓮秀林和平區林班地，也是和平溪流域，此案在2000年通過環評，當時的礦場面積約7公頃，此次申請新舊相加後面積近40公頃，因此重做環評。開發單位榮豐礦業表示，此案位於行政院在1998年公告之「和平水泥專業區」，屬「重大建設計畫」。所採大理石礦，計畫每年營運量45萬公噸，生產之碳酸鈣石粉，可供造紙、建材、甚至牙膏、化妝品等，應用相當廣泛。榮豐礦業表示，雖然申請屬大面積，但實際操作上，將採一次2公頃，採完便補種植生，之後再開採下一區，對環境衝擊有限。但此案也的確

「環境影響評估法施行細則」修正草案8日下午進入第五次公聽會。環署推出附表，具體列出應直接進入第二階段環境影響評估的開發行為，若日後確認通過，開發案進入二階環評除了目前的審查、自願，將再增表列一途。「環境影響評估法施行細則」係依據《環境影響評估法》第31條訂定的子法，為開發單位、目的事業主管機關及主管機關執行環評法之依據。繼2005年後，召開此第七次修正，56條條文中，共修改了25項。主要聚焦在釐清中央、地方權責，加強公眾參與及資訊公開。此施行細則的第21條為環署推出的新條文，內容為「開發單位於委員會作成第一階段環境影響評估審查結論前，以書面提出自願進行第二階段環境影響評估，經目的事業主管機關核准，轉送主管機關提送委員會審查認定。前條第一款及前項開發單位自願進行第二階段環境影響評估者，目的事業主管機關免依第12條召開會議。」環署綜計處解釋，開發單位在資訊公開及民眾參與階段，產生爭議時，得以書

近日立院質詢中藍委不斷追打台大醫院MG149帳戶，但宜蘭籍立委陳歐珀在院會質詢中，疾呼「146」更該受重視。不願承受萬年核廢  在地反對陳歐珀所講的「146地區」為宜蘭大南澳秀林地區的和平南溪及和平北溪交會處。簡稱「146」地區，是因為其花岡岩母岩直徑有14公里，厚度6公里，被視為最可能放高階核廢料的地區。陳歐珀指出，此地遭台電瞄準為「唯一考慮」的高階核廢料永久處置場預定廠址，7日上午立院院會中，陳歐珀藉著質詢，向行政院長江宜樺、經濟部長杜紫軍重申，當地並不願承受這些萬年核廢，希望能將大南澳從候選廠址中剔除。成「唯一考慮」場址  宜蘭人憂心陳歐珀指出，台電公司於2011年度原要在和平溪旁建置地質實驗室，探測當地地質。後遭民眾反對而封井暫停探勘與實驗室建置後，改由原能會及科技部在南澳秀林146地區建地下實驗室。而且比照芬蘭ONKALO地下實驗室，而且不單為研究實驗室，也將設計做為未來連接到核

環署自本月1日起，除了持續發佈「空氣品質監測指標」PSI外，也加入了PM2.5指標。環署空保處處長陳咸亨表示，由於氣候進入秋冬後東北季風將起，沙塵暴、PM2.5都將加劇，因此為了守護國民健康，因此在尚無統合的狀況下將兩者並行發佈。但部分民間團體擔憂如此「一國兩制」，有時「一邊紅燈一邊綠燈」，兩套空氣指標監測系統讓人無所適從。7日上午召開記者會，要求環署改進，環署則表示3年內將推出專屬台灣的空氣品質健康指數AQHI。原本我國採用的舊制PSI指標中，有PM10、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳與臭氧，但對人體影響較大、較直接的PM2.5卻不在其中。3年來各界不停呼喚，環保署本月開始發佈PM2.5監測數值3，採用英國每日空氣品質指標（Daily Air Quality Index，DAQI）的細懸浮微粒（PM2.5）預警濃度分級，將指標區分為10級並以顏色示警，例如當細懸浮微粒濃度達36μg/m3（

3日環署進行第270次環評大會，由多次缺席的署長魏國彥親自主持，審理4案中，神岡豐洲科技工業園區二期確認進二階環評，二高新竹─南投段環差、屏東車城國際觀光旅館環差與竹南科學園區台積電廢水納管竹科四期皆通過。而中科一二期在大肚山彈藥分庫的擴建案，則因為中科局補正不及而取消審查。解決非法工廠？  神岡豐洲二期開發特定農業區神岡豐洲二期為台中市政府所送件，計劃於中市神岡區北側，北臨大甲溪豐洲堤防，南臨國道4號，西臨高鐵，東臨國道1號，規劃整體開發面積約55.27公頃。中市經濟開發局局長王誕生表示，雖然全區屬特定農業區，但實際耕種狀況「不多」、非法工廠林立、盜採砂石、非法棄置事業廢棄物的現象嚴重。因此市府將籌劃二期計畫，著手管理，以解決非法工廠問題，並引進相對低污染、低耗能產業。9月時審查小組決議將此案送進二階環評，小組召集人張添晉指出，此案位於「特定農業區」，卻把廢（污）水放流口規劃在灌溉用水取

環署2日審核民營「豐德天然氣發電廠」所提環差，為了配合台電調度，此案將提高產量。但小組堅持相關排放不得超過原環評承諾量，若廠商無法達到，便須重做環評。豐德天然氣發電廠位於台南市山上區，為第三波民營電廠之一，也配合了潔淨能源政策。此燃天然氣的發電廠於1999年，並於2004年商轉營運。含2套裝置容量49萬瓩級的複循環機組，淨發電率達53%。為了配合台電除役老舊電廠、封存核四後，將擴大天然氣發電，豐德提出擴產，以因應台電屆時的調度需求。在未增加機組等設備的狀況下，以發電廠提高用氣量的方式增加產量，用量約50萬噸，變更後最大用量約71萬公噸，滿載發電運轉5,408小時。雖然豐德指出，此最大用量下，氮氧化物排放總量增加仍不超過原環評承諾的10%。但小組指出，依法應是各排放量都不能超過原環評承諾。原環評承諾為氮氧化物排放量791.06公噸/年、硫氧化物約220.73公噸/年、粒狀物61.74公噸/年