賴品瑀

「阿窕！我們贏了！」RCA員工關懷協會會長劉荷雲激動向戰友黃春窕喊話，黃春窕則與許多受害工人一樣，因罹癌等疾病而無法親自到場迎接等待多年的遲來正義。17日臺灣台北地方法院宣判RCA（台灣美國無線電股份有限公司）等 95年度重訴更（一）字第4號侵權行為案，RCA需賠償5億6445萬元。對此勝訴結果，RCA工人表示這個判決的意義是證實了RCA公司當年確實造成傷害，且必須為此付出代價。RCA工人原本所提出的賠償金額合計有27億元，如今僅判賠5億多元，自救會與律師團認為雖不滿意可以接受，劉荷雲表示，此宣判代表的是RCA當年確實造成污染，也該付出代價。律師林永頌認為，此判決證實了污染造成傷害的因果關係，依照經驗，工傷與環境訴訟中，因果關係舉證一向非常困難。且包括死亡、疾病與無發病的3組都有獲賠，無發病者因面臨了患病風險增加而獲賠，也顯示法院有風險概念，這將影響往後的工傷與環境污染訴訟。劉荷雲強調，雖

環署16日確認了六輕空污環評核可量與2012年7月的排放許可量，此確認完成後，六輕四期相關的多項環差案也將宣告重啟。最近PM2.5議題與雲林縣府是否要停發六輕燃燒石油焦與生煤的許可證都爭論的火熱，上週公衛學者詹長權也公佈了大城地區健康檢查結果，直指居民體內重金屬含量超標就是六輕所致。如今要審查六輕相關的案件，雲林當地居民與環團全都到場，痛斥當地空污嚴重已經是三級空品區，六輕不能繼續擴廠。面對民間的群情激憤，會議主席顧洋強調，此會議僅是數字上的確認，並不涉及是否擴廠，雖然民間有許多感受想表達，但對環評來說，還是得由數字來做管制的基礎。去年4月第258次環評大會中，鑑於六輕四期多個擴建計畫審查中，空污排放相關數據總是「兜不攏」，環署因此提出由環保署、雲林縣環保局、六輕與民間團體共同釐清「環評審查核可量」及「2012年7月許可量」，完成後再繼續進行相關環差審查。六輕提出以2012年7月的許可證為

「找不到高科技工作？我們更找不到乾淨空氣！」中南部地區環團發出怒吼，指出空氣污染已太嚴重，他們再也受不了。立院社會福利及衛生環境委員會16日上午舉行「空污旗還沒告訴你的事：空氣污染防制法總體檢」公聽會，希望藉由民間的意見，為空污法的修法做準備，會前環團手舉紅色空污旗並提出七大空污問題，指出高屏地區空氣持續惡化、三級空品區公佈遙遙無期、PM2.5指標與世界衛生組織規範差距太大等，要求政府相關部門能有具體回應。PM2.5議題近期終於受到重視，教育部也陸續展開空污旗試辦，並要在9月全面辦理，但其依據環保署空品資訊以綠黃紅紫四色旗示警 ，卻遭批判標準過於寬鬆，反而有誤導民眾的嫌疑。參與公聽會的立委趙天麟、田秋堇、劉建國陳節如與尤美女更表示，除了標準加嚴外，更重要的是相關部會如何實質降低空污，例如總量管制、權限回歸地方等手段，不能以「反正紅旗已經舉起，你們看著辦」的態度面對國民，只會繼續「知道了又能

桃園航空城計劃原擬於18日起擇定4天舉辦12場預備聽證會，但卻僅有機場園區所在的特定農業區地主參加而惹議。在15日的立院交通委員會中，多位委員以臨時提案要求交通部為航空城一案進行全區聽證會，甚至要求暫停預備聽證。雖然這些臨時提案通過了，但交通部長陳建宇仍以土徵條例為擋箭牌，僅願對特定農業區部分辦理，在多位綠委的猛攻下，陳建宇仍堅持立場，表示雖尊重交委會的看法，但是否要舉辦全區聽證，由於涉及全國，必須和桃園市、內政部等相關政府機關研究如何處理。而預備聽證是否將暫停，對照交通部原訂一天同時舉辦3場，花4天在兩個週末中完成的「趕進度」態度來看，立院的決議恐怕將遭置之不理。行政院列為重大建設的「桃園航空城」，徵收民間土地廣達3千多公頃，是台灣史上最大的區段徵收案件，除了「蛋黃區」的機場擴建外，當時的桃園縣府大肆在周邊「蛋白區」計畫開發，讓上萬人因此迫遷而爭議不斷。當地反對派的居民與聲援的民間團體兩

西移風機基地860公尺，將計畫避開魚礁、白海豚棲息地範圍後，台電在彰化芳苑的「離岸風力發電第一期計畫」15日通過環評初審。此次審查，台電提出施工營運工程相關污染與對生態、沿岸漁業與地質等項目監測與減輕對策獲得認可，但通過此案的同時，小組召集人顧洋也提醒，此案位於外海，後續如何追蹤監督，將是一個課題。離岸風力發電第一期計畫是政府為了推展永續綠色能源，由能源局示範獎勵的基礎計畫之一，由於彰化海岸風場相當優良，工業局曾表示對身為前導的此計畫感到相當期待。台電此案是台灣第三個離岸風力發電計畫，也是官方的第一個，另有民間海洋風力發電公司提出的「竹南離岸式風力發電計畫」、福海風力發電公司位於彰化海岸「福海離岸風力發電計畫」，並陸續通過環評。但由於此案選址在彰化芳苑外海水深15～26公尺的地區，靠近「中華白海豚重要棲息環境」的預定範圍，而在之前的審查中，小組要求台電評估施工、營運至除役階段，對白海豚生態

14日上午，環署於雲林斗六舉行防制中部及雲嘉南地區 PM2.5 公聽會，包括台塑六輕、台中火力發電廠、中龍鋼鐵等中部空污排放大戶皆到場提出改善與精進方案，宣稱已削減排放量；但民間指出目前空品感受相當惡劣，報告過程中不停表達憤怒，更質疑廠商的報告真偽、指出法令與環評承諾過於寬鬆，至今仍未比照WHO標準等，高喊「關掉六輕 改變台灣」！環團更口徑一致，猛攻六輕燃燒石油焦與煤發電一項，要求今年就禁燒。場外，雲林縣長李進勇也與中彰投嘉南等縣市首長，宣示將以「區域聯防」的方式處理PM2.5問題，宣言「禁燒生煤及石油焦」。但由於雲縣府目前僅以推動「禁燒石油焦與煤自治條例」來要求禁燒，表示須依法接受六輕申請並從嚴審核；未承諾走「停發許可證」一途，因此這份宣示並未明確提出禁燒時程表。此公聽會是3月時在立院社福衛環委員會中，立委劉建國提案要求環署2個月內會同相關部會至斗六當地召開防制PM2.5公聽會而來，而斗

「尿液中釩鉻錳鎳砷鎘鉈鉛8種重金屬與有機物1-羥基芘濃度，高於距離六輕10公里內的麥寮、台西居民，甚至也高過離六輕10公里外的居民。」台大公衛學院副院長詹長權11日上午前往彰化大城地區，向當地台西、頂庄兩村居民報告半年前進行的健康檢查結果，380位民眾中，有高達73位的尿液中有5項以上重金屬超標，尿液中有鉻鎳砷鎘鉛這五項致癌重金屬有一項以上超標的也有155位，共228名居民獲建議繼續進行評估與追蹤。毒害鄉民終獲科學實證  彰縣首長、民代無一到場「20年來居民的感受終於得到科學的證實」，當地中生代意見領袖許立儀感嘆。在說明會舉行前，民眾一一領取自己的檢查報告，因此得知體內累積著各種有毒物質，更有一位老婦有8項數值超標，氣氛沈重而無助。但這場說明會中，卻不見彰化縣立委、縣府的環保局長、衛生局長到場，不獲重視的感覺讓居民失望。詹長權指出，感受到鄉親「知道了又能怎樣？」的無奈無助，讓他相當不捨，呼

環運、反核大將高成炎10日現身環署，為的是「利澤地熱電廠」發電計畫的環評審查，如今成為送審的開發單位，高成炎提出要嘗試閉迴路循環的增強型地熱系統，強調不受地質條件限制，但這些新技術卻因說明不夠詳細，而遭要求補件再審。高成炎近年宣傳反核，發動公投連署的同時，也一再推崇地熱將是台灣最佳的再生能源方案，兩年前其成立「蘭陽地熱資源有限公司」，擔任董事長，就是為了要證明地熱發電足以取代核電。該公司計畫在環評通過後，集合國內外民間資金來從事國家級試驗，目標是10年內在台灣建立100Mw的世界級深層地熱發電廠。運用新的增強型地熱系統技術，此計畫其向下挖3公里深，並將轉向海域。高成炎預計2016年目標發電容量1MW，2108年10MW，更展望2025年要向海域火成岩取熱，讓發電容量達到100MW，如此一來將是上百億的投資計畫。面對環評小組要求對鑽井計畫、可能帶來地下水地質等影響更進一步說明，高成炎強調，將

9日上午，環署進行新竹關西帽盒山地區「玉山石礦」復採石灰石計畫的環評初審，雖然此案仍須補件再審，但討論間環署透露此案之外，尚有相連的亞泥礦場也已送交環評申請。礦業局更確認，西半部「礦業保留區 」已解除，目前關西當地共有4個石灰石採礦計畫，將陸續提出。西部12礦業保留區解禁  此案石灰石全轉賣亞泥   雖然多年前政府眼見水泥產業生產過剩，提出內需為主的政策，主張水泥產業東移，在1986年推出「水泥工業長期發展方案」，計畫引導水泥產業東移，並將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。但此政策卻在近年轉彎，2009年公告解除新竹、嘉義、台南、高雄、屏東等縣市中的12個石灰石礦礦業保留區。此案即為西半部解禁後第一個申請復採者。此案預計開採15年，開採面積約18.6公頃，所採石灰石將全數轉賣亞泥的新竹水泥製造廠。此案由羅慶仁出面代表申請，即為關西河背羅家所擁「玉山石礦」公司舊礦場，在19

立法院教育及文化委員會8日續審非核家園推動法相關草案，其中整部法案最為關鍵，牽涉到核四無法復工、一二三廠也不能延役的第四條，獲委員會表決通過，此條明定「自本法施行之日起，依原子能法及核子反應器設施管制法申請供發電用核子反應器之建廠及使用執照，應不予核准。領有前項執照到期者，不再展延。」，也等於2025年達成非核家園，另有多條則保留協商。《非核家園推動法》相關草案目前有政院版、民進黨黨團、台聯黨團、親民黨黨團與陳其邁等21位委員擬具的5個版本，並在前年審查時就已通過民進黨版的法案名稱《非核家園推動法》，及第一條「為積極推動台灣於2025年前達成非核家園目標…」。非核家園經濟部還在掙扎  藍綠立委齊砲轟「不限電、合理電價、減碳」面對非核家園，經濟部次長楊偉甫仍提出此3點，認為要爭取更多時間，核一二三廠無法如期除役，更強調2018年產生供電缺口。此言遭到立委們不分藍綠的砲轟。丁守中指出，就是行政

由於興建台北大巨蛋，讓松山菸廠古蹟毀損，陸續出現多處龜裂、建物沉陷與煙囪傾斜 ，雖然北市府早在2013年即已得知，但直到最近市府才打算從文資法與環評法來追究。「我們無奈又恐懼」，文化局在7日環保局所召開的環評大會中直言松菸古蹟持續損壞與降沉，很難預期後果。雖然3月底市長柯文哲已拋出考慮要求大巨蛋停工的說法，但今次環評大會在不滿送審資料錯誤百出的狀況下，仍讓此案「補件再審」，而遠雄一再強調「繼續施工才能確保古蹟安全」的意見，除了民間團體大為不滿，多位環評委員對其古蹟維護計畫也充滿質疑。面對古蹟損害的監測結果已達行動值，北市府要怎麼展開「停工、處理」的SOP，各界都在看。雖然民間團體與部分委員明確提出應先停工、安檢後再考慮是否復工的見解，但環評大會的決議仍為補件再審，要求遠雄再補充煙囪傾斜、古蹟建物地面沉陷、龜裂之原因；地下水、交通、地質監測數據與開發前比較分析，另環評會為瞭解開發基地現況，將

因前一波降雨，為石門水庫帶來些許進帳，行政院宣布原訂1日展開的第三階段限水，延後至8日展開，除了期待清明時節能再有降雨，立院經濟委員會也緊盯自來水管線漏水問題。而針對合理水價，經濟部長鄧振中表示本月將開始檢討，目前可知將開徵「耗水費」，可望明年1月實施。1日，經濟部長鄧振中率水利署、台灣自來水股份有限公司董事長阮剛猛等官員赴立院經濟委員會，針對台水年度業務計畫及營業預算編列情形提出專案報告，而立委們則猛攻「漏水率」問題，指出台灣漏水量等同3座石門水庫，換算成水費更是每年63億元，如不解決此事，再多節水措施都是枉然，更遑論跟民眾談水費調漲。6年796億降低自來水漏水率  立委質疑 經濟部水利署資料指出，2013年年底統計，台灣自來水漏水率為18.53%，雖較2004年底的23.78％顯著改善，但距離世界先進國家15％的水準仍有進步空間。阮剛猛表示，台水公司正在進行「降低漏水率計畫」，目前全台