賴品瑀

據資策會統計，我國每年賣出約700萬支手機，但我國目前手機每年的回收率約僅3成，其餘的7成卻恐成電子垃圾。「每回收2萬支手機可提煉1公斤黃金」環署廢管處5日舉行記者會，指出這些電子廢棄物富含貴重金屬與稀土，若能妥善提煉即是「城市礦場」，呼籲民眾加強回收。回收貴重金屬的業者也強調，目前技術與30年前大不同，已非如當時嚴重污染二仁溪的高污染產業。但此時拋出此議題是否等同是為近兩年飽受批判的「廢五金」放寬甚至進口有關，廢管處處長吳盛忠連忙澄清，表示還在收集各方意見中，並無時間表。2萬支手機可提煉1公斤黃金 貴重金屬產值誘人廢管處指出，2萬支手機中可以提煉出1公斤的黃金，若是要從金礦提煉，可要250倍重的金礦才能得到，顯見電子廢棄物回收附加經濟價值高，而目前台灣每年手機回收量約180萬支，大約可提煉90公斤重的黃金。且除了黃金，包括數位相機、筆記型電腦和手機這些3C電器中，還蘊含了銀鉑鉍鈷鎵鍶鉭等

1日環署舉行國道七號二階環評範疇界定會議，原本在一階審查時並沒受重視的地質議題，卻因旗山斷層緊貼此計畫而受重視，「旗山斷層很活躍，真的很危險。」環委林慶偉直嘆近年學界才漸漸調查出旗山斷層的相關資料，然高雄的石化業卻就位在斷層的南端，若仍藉由國道七號環評的機會作更多的調查，將是對台灣很有幫助的一件事情。國道七號的主方案與2替代方案，皆與旗山斷層相關。即便是環評委員們認為相當可行的高屏溪西側案，也同樣面臨旗山斷層。民間普遍認為國道七號就是為了繼續擴張高雄地區的石化業而來，因此若旗山斷層確對國道七號與石化業影響甚大，那麼國道七號與石化政策都該更嚴謹的面對。林慶偉強調，並非有斷層、屬山崩地滑敏感區或土壤液化的狀況就一定不能開發，但應有徹底的調查與提出相關因應對策。國道七號主方案計畫通過鳳山台地與高雄平原兩地形區之間，雖然開發單位交通部國道新建工程局報告指出道路沿線無明顯順向坡，也已沿線進行了29孔

近期出現兩項關於核廢料處置的相關草案，一為政院版的「行政法人放射性廢棄物管理中心設置條例草案」將於明5月1日立院將一讀付委，另一為學者版的「放射性廢棄物管理法草案」，由黃昭順、廖國棟、丁守中等立委出面提案，更已在3月底完成一讀，但此二法案來的神速，大多數民眾都未察覺。全國廢核行動平台30日指出，兩個版本都有嚴重瑕疵，例如逃避國會監督、取消地方公投等，實在不該在核廢政策無共識、缺乏民間參與的狀況下倉促立法。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰強調，將處理核廢的權責從台電範圍拿走，其實是很正確的大方向，台電長年短視近利、便宜行事的態度，讓核廢政策品質低劣的結構性問題，有專責機構來處理當然是正確的，但目前兩版本仍有嚴重瑕疵。政院版設行政法人  國會監督力道弱化、恐遭核工幫把持洪申翰指出，政院版提出成立「行政法人」來專責推動核廢處置業務，但行政法人不屬政府機關，不受政府採購法約束、國會監督力道也會大幅弱

29日下午環署進行新北市區域計畫草案政策評估的專案小組意見徵詢第二次會議，新北市府大談永續、綠色之城，強調城鄉生態均榮衡，然在這個漂亮的計畫前，仍有淡海二期、三峽麥仔園、新莊副都心、土城普安堂等多個爭議開發案居民到場，強調新北市開發已飽，不該再擴大，把綠地、農地留給市民才是最重要的，才能證明市府真有打算落實永續思維的決心。由於「國土計畫法」遲遲未過，2013年內政部依「區域計畫法」授權縣市政府訂定「全國區域計畫」，各縣市政府陸續完成展開公聽會、政策環評等程序，做為縣市空間發展與土地使用的上位計畫。而新北市是率先展開公聽並進入政策環評的第一個計畫。引進人口的發展思維  民間質疑為炒房毀綠地新北市的區域計畫範圍包括全市的土地與海域區，土地面積2,052.57平方公里、海域面積2,966.7265平方公里、海岸線122公里。新北市府提出溪南都心生活商務、溪北都心國際創新、汐止科技經貿、三鶯文創宜

台泥公司在花蓮的和平火力發電廠的溫排放水爭議不斷，當地漁民指出溫排水影響了漁獲與生態，29日上午環署進行「和平火力發電廠因海岸地形變遷致溫排水排放口導流堤內縮之因應對策」的第三次小組會議，和電提出要以河水降溫的方式來處理，更強調這是唯一可行。但立委陳歐珀辦公室卻找出能源局今年發佈的溫差發電可行性評估報告，表示能源局指和電是東部地區最具潛力的點，甚至為此寫出規劃。引河水降溫  環委要求和電提出環評和電到底對當地有沒有造成影響？2011年環署督察總隊查核環評承諾時，發現海岸線外移，造成導流堤內縮，與原環評書中所述設置延伸出海岸線40公尺的狀況不同，因此依規定要求其提出環境影響調查報告書，仍和電提出環調卻說未有影響，去年1月環評大會時，要求提出「因海岸地形變遷致溫排水排放口導流堤內縮之因應對策」，但幾次會議下來和電仍以自己並非禍首、環評委員給的建議不可行的態度面對。因此今年1月時，環評小組也以「

環署28日上午進行「有害健康物質之種類修正草案」公聽會，配合放流水標準管制項目，提出將把「氟化物」修正為「氟鹽」、「有機汞」修正為「甲基汞」、戴奧辛增列為有害健康物質等，還要增列銦、鎵、鉬等重金屬及苯等有機化合物為有害健康物質。總計新增23項，種類從原本30種達到53種。環署水保處強調此份有害物質總類12年未修訂，如今為了與放流水標準管制一致而增訂，將降低廢污水對環境的污染風險與環境累積性。樹黨、看守台灣協會、水資源保育聯盟等團體到場關心，緊盯是否有放寬之處；更表示除了修正管制種類外，相關檢測也應一併檢討。RCA前車鑑  4種污染毒物入列「有害健康物質之種類」依水污染防治法第36條訂定，事業排放廢污水若含有列表中的有害健康物質超過放流水標準者，將依刑法科處刑責，違者將面臨刑罰。但2002年修正公告後，迄今已12年未更新。環署水保處長葉俊宏表示，12年中其實陸續訂定發布了如石化、化工、光電業

21日經濟部在臉書官方帳號發出圖文，指出PM2.5原生來源前3名是地表揚塵、公路運輸及農業活動，工業僅為9.6％，佔不到1成；但環保署長魏國彥隨後受訪回應，經濟部的數字未涵蓋衍生性污染。28日環署更發新聞稿，指出包含電力業的工業污染源原生性PM2.5占全國來源比率為23%、氮氧化物則為41%、硫氧化物高達88%。工業空污比農業低？  環署指經濟部漏洞在經部的圖表中，顯示交通為PM2.5的主要來源，車行與裸露地表揚塵佔23%，公路運輸佔22.7％，工業僅佔9.6%，甚至低於農業活動的13.5％。但環署空保處澄清，指出PM2.5包括自然源懸浮微粒、原生性細懸浮微粒及衍生性細懸浮微粒3種，經部僅引用了原生性的部分。空保處在新聞稿中指出，PM2.5包括直接從污染源排放的原生性細懸浮微粒與衍生性細懸浮微粒，衍生性細懸浮微粒是硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）、揮發性有機物（VOCs）與氨等氣態前

「拆除黑心巨蛋 還我森林公園！」高舉「拆蛋」手勢，25日下午3000多名群眾參與了松菸護樹志工發起的「拆一顆蛋、救一座城」的大遊行，行經大巨蛋工地、松菸文創園區、台北市政府與遠雄集團辦公大樓。數百民眾排出巨大的「解約」二字，他們從護樹出發，除了訴求原地保留光復南路、忠孝東路這33棵路樹外，更提出大巨蛋選址不當、弊案叢生，北市府應立即與遠雄終止大巨蛋契約，拆除大巨蛋及周邊商業設施，讓森林回來，還市民一座可共享的松菸森林公園。游藝等居民從8年前開始反對大巨蛋案，但至一年前松菸護樹志工為了搶救大巨蛋周邊光復南路、忠孝東路的行道樹，而展開長達一年的護樹紮營行動後，其長久堅持與市長改選的機會，讓大巨蛋案終獲重視，此次遊行吸引了3000多人與許多公民團體聲援，比起2011年2百多人的規模，已是10多倍成長。松菸護樹志工更發起將大巨蛋變更為森林公園的公投，需要募集一萬多名台北市民的連署。看到幾千人現身的

4月26日「車諾比事件日」即將來臨，非核家園議題再獲討論。台東魯凱族的達魯瑪克部落（Taromak）率先提出利用當地水力與太陽能的「能源自主計畫」，除了證明2025非核家園可行，更盼藉此爭取部落自主。做到能源自主  爭取部落自主目前仍屬台東的卑南鄉東興村的達魯瑪克部落，去年提出了獨立建鄉的訴求，當時建鄉自治推動委員會主委蘇金成指出，該部落有3000人口，除了生活圈集中、且所在區域全為原保地外，更擁有水源、東興水力發電廠等資源，極有條件率先做到部落自主，如今推出能源自主計畫，宣告他們要來真的。

立院經濟委員會23日進行《水土保持法》部分條文修正，雖然經濟部指出目前78%山坡地都列為保留區，農委會認為保留範圍太大，佔了2/3，應行檢討。但此草案涉及限縮水庫集水區、廢除水庫周邊保護帶，甚至刪除了集水區禁止任何開發，並授權地方政府廢除「特定水土保持區」的權限。環團憤而在場外抗議，直批在缺水乾旱、水庫淤積狀況下，還談放寬，根本是加速水庫死亡。立委劉建國、尤美女與田秋堇等也到場，指出目前相關水土保持法令充足，缺的是認真執法，尤其農委會至今未公告「特定水土保持區」影響更大，因此表示將盡力阻擋。大敞開發方便門？  修法大幅限縮特別保護區域台灣水資源保育聯盟等環團指出，此次修法草案中，遭到質疑的部分包括了第16條、第3條、第19條、第17條等。第16條將使172萬公頃的水庫集水區不受「特別保護」，僅剩22萬2500公頃屬特定水土保持區。第3條更將廢除水庫保護帶，再配合第19條，等同原水庫邊的保護

RCA工人在民間團體的協助下，訴訟十多年終於在上週五取得「部分勝訴」。「這個判決是一個機會」勞動部長陳雄文22日在立院衛環委員會答詢時表示，由於台北法院判決中的「合理蓋然性」理論，讓工人罹病與RCA的因果關係已獲得肯定，現在將重啟研究，並依判決補償照顧，更宣示會對亡、病者依職業病標準追加勞保給付，尚未罹病者，也會給予繼續健康檢查的追蹤與持續照顧。但有意進場參與討論的RCA工人與工傷團體卻無法入場表達意見，他們在立院外強調政府應對8萬RCA員工負起「全面給付、全面道歉」的責任，而非僅處理已獲勝訴的455人。「RCA的這個判決對職災認定有跨時代的重要性。」不管場外的民間團體，或委員會內的立委皆提出如此肯定。17年前的勞委會對RCA案進行研究，但當時以沒有致癌證據跟因果關係為由，鑑定其非職業病，此報告當時重創了工人的求償行動。但近年三氯乙烯、四氯乙烯等有機物已證實為致癌物，如今在民間團體與義務律

台中市政府與中龍鋼鐵在大肚山地區的山陽坑保安林進行的「空污綠化回饋」造林計畫，在原已是森林保安林裡種小苗，且定期進行「林下撫育」等除草工程，造成森林下幾乎「寸草不生」，當地原生數百種的小樹、幼樹等植被反慘遭清除 。21日環團前往監察院，要求監院徹查中市「種樹抵空污」的行為，更要求林務局全面檢討造林政策。瀕危植物狗花椒幼樹「被除草」  環團心痛2012年，由於中龍鋼鐵擴廠計畫將增加空污及溫室氣體排放，以捐贈綠化回饋造林經費1,187萬元作為抵減，並由台中市政府執行。但台灣生態學會秘書長蔡智豪指出，中市府所選的造林地點為大肚山山陽坑保安林，本就是台中大肚山地區保留自然度最豐富的森林，甚至有石虎出沒的紀錄。中市府選擇在此進行「抵空汙」的造林，十分不恰當，該團體也在3年前就向市府指出錯誤。中市府在該地種植櫸木、苦楝、白雞油、鵝掌藤、女真等5種造林木，合計4萬8千株。蔡智豪指出，日前發現該造林地至今