賴品瑀

爭議已久的桃園機場第三跑道開發案，12日在環署的二階範疇界定會議中，確認了將以只有主方案、沒有任何替代方案的模樣進入二階環評。原先桃機提出兩個跑道配置的替代方案，在小組召集人李克聰帶頭砲轟「根本不可行」的狀況下，桃機當場表示放棄。等於未來只有主方案、與不開發的零方案二選一，桃機到時審查遇到困難，不能再另以替代方案闖關。此案在2017年6月以「表定進二階」模式直接在環評大會確認要進入二階環評，面對環團批評一階環評的報告書資料相當不足，桃機表示，相關資訊將會在二階環評提出。對於未來二階環評需對哪些項目嚴審，今次也一口氣將範疇界定指引表討論完成。桃機預估，將在2019年中提出二階環評，交通部目標要在2019年底完成環評程序。此案開發場址為位於桃園市大園區，東側為省道台 4 線，北臨中油沙崙油庫，西臨新街溪及桃 28 鄉道，南接既有桃園國際機場北跑道，基地面積 723 公頃（含既有桃園機場用地 1

環保署李應元署長12日宣布環境即時通3.0更新版，新增了「空氣品質指標12小時逐時預測服務」，並將預報範圍從空品區縮小為測站，並提供行動建議，以圖像化告訴使用者當下所在的地點與時間「現在是否適合戶外活動」，也建議使用何種交通工具、是否可以全家出遊、開關窗戶等。環保署監資處處長張順欽表示，「環境即時通」APP這一次的升級，整合氣象及空品的大數據，包括環保署自己的76個空品測站，與中央氣象局的387個自動氣象站都納入。再者，運用人工智慧演算法建立預測模型後，納入氣象資料每小時推估未來12小時預測數據。張順欽強調，這次更新後，將提供即時、適地且精緻的空品預測，除了每小時提供未來12小時預測資訊，空間尺度由全台七大空品區，縮小為每個測站，等於是每個鄉鎮區的小範圍。在「空氣品質指標12小時逐時預測」的功能上，是以視覺化動態趨勢圖呈現，向左向右滑動，可迅速查閱過去、現在及未來的空氣品質指標與污染物小時

環署12日中午舉行台東成功鎮「滿地富」遊樂區變更內容對照表第三次初審。此次變更是由於調整基地範圍與配置，面對過去部分土地用地編定問題造成開發延宕，業者提出無償提供數筆土地作為保安用地作解，開發面積因此小幅下修，小組以「對環境影響輕微」建議通過此案。業者表示，此案通過後，他們將去申請興辦事業計畫，完成後「這次真的要動工了。」此案在2002年通過環評，至今已過了十多年，也是眾多遭抨擊過時的東海岸老案之一，不過由於業者這幾年陸續有進行水保等整地工程，因此不受環評法第16-1條，規定取得開發許可三年未實施開發行為應提環差報告的規定，只需進行變更內容對照表。長期關注東海岸開發問題的環團地球公民基金會、台灣環境資訊協會，質疑滿地富以無償撥用部分國土保安、水利用地，給東管處道路工程使用的作法，雖然以縮減遊憩用地面積補足、水利用地因此略增、整體開發面積略減，但業者給出的土地，過去早已因開路而移除樹木，保安

環保署12日上午再次舉行環評相關子法公聽會，經過去年的爭論後，第2次預告修正中，環署提出礦權展延、露營區開發1公頃以上將納入環評、台糖「優良農地」開發不論面積全需環評，都市土地部分開發行為環評放寬則宣告暫緩。環保署副署長詹順貴表示，目標3月要正式上路。不過，環評認定標準中，「石綿工業」、「石油化學中間原料工業」、「樹脂、塑膠、橡膠製造工業」、「人纖工業」、「紡織染整工業」、「電鍍及陽極處理工業」、「皮革工業」等將從附表二移到附表一的產業，面臨應實施環評的加嚴規定，讓樹脂、皮革、表面處理、人造纖維的產業工會紛紛跳腳反彈，經濟部工業局也出面要求延長公告時間，讓產業有時間再討論。也有環團重申對環評施行細則第37條第2項的不滿，該項讓「既有設備、引進較原設施低能耗或低污染排放量之設備，提升產能或改變製程，而污染總量未增加」者可用變更內容對照表審查。環署認為是鼓勵業者改善，但環團抨擊此舉卻可能造成實

環署9日舉行兩次環評大會，一口氣審查了中能、福海、雲林、大彰化、海鼎等離岸風機環評案。前3案由於位在近岸，面臨民間團體的反彈，大彰化與海鼎則因為已在航道外而爭議較小，其中福海案雖然業者極力爭取翻案，不過在投票後，仍維持小組建議的不應開發，雲林離岸則需補正多項後再進大會確認。這一批離岸風機案通過的案子預計的發電量合計就達4.6GW，9日經環評大會確認後，通過者將進入經濟部能源局的遴選，去年送審的27件離岸風機環評中，已有22案確認通過，確認駁回的有桃新、福海，處於「審查中」的3案，則是雲林還要補件再審。剩下尚未進入大會的，新北離岸是小組建議駁回、臺海桃園（W1N）小組建議退回目的事業主管機關。福海雖然是第一個通過環評的示範風場，不過至今沒有完成示範案2支風機的設置，相形之下，晚一步通過環評的上緯海洋，已在去年完成2支示範風機的建設。福海年初遭能源局認定進度緩慢，已失去示範意義，不但不再接受福

台灣未來六年的砂石開發供應政策環評9日在第326次環評大會確認，在2018年至2023年之間，包括前瞻基礎建設需求的400萬噸，全台每年砂石需求量約為7400萬公噸，將以河川砂石、營建剩餘土石方及陸上土石採取為主，進口砂石則仍是定位於調節的輔助角色，其中陸砂將年採1020至2361萬噸之間，經濟部更表態，打算加速推動從河砂轉向陸砂開採，未來陸砂將是中長期砂石主要供應來源。「這個政策環評其實只是告訴我們將來會開採陸砂。」環保署副署長詹順貴表示，由於礦務局沒有提出區位選擇的規劃，讓這個政策環評對個案的指導功能顯得有限。不過，詹順貴也說，由於農委會林務局已定調將劃入環資部，下個會期政府組改的修法就會啟動，也等於礦務局即將納入環資部，未來將可能重新盤點、再次檢討政策。此案從2010年進入環署審查，但第三次小組意見徵詢會議已是2017年，當中歷經遭小組要求大幅修改計畫、委員換屆等變動。近10年台灣河

8日上午，七股氣象雷達站的遷移計畫環評初審過關，中央氣象局表示，預定要在明年底前完成搬遷，讓當地居民多年來的電磁波抗爭史，終要劃下句點。2002年七股氣象雷達站展開運作，雷達藉由發射電波，探測可能下雨、降雪的雲，取得降雨、降雪的時間地點等預報資訊。但當地鹽埕社區居民控訴，由於距離雷達站100公尺內就有民宅、魚塭，這個都卜勒雷達發出的電磁波，讓他們陸續出現聽障、視障、智障等症狀，已嚴重侵犯生存權。經過長期的抗爭，2011年立院定調，氣象局得在2017年前完成搬遷。新址位在原址的西北1.5公里處的既有海堤上，屬國家級七股鹽田濕地範圍內。氣象局表示，由於終於選定地點後，濕地法上路，因此此案必須進行環評，因此期程延了2年，預定將在2019年底前完成搬遷。氣象局指出，新址雖然位在七股鹽田濕地，不過並非處於黑面琵鷺活動敏感區位，黑面琵鷺的主要分布區在曾文溪口北岸、其次是頂山地區。氣象局並承諾，候鳥度冬

爭議超過10年的中科四期案，7日上午於環保署通過二階環評初審。除了之前承諾轉型低用水、低排放產業，今次中科拋出每天2萬立方米的廢水放流量全數再生利用、不抽用地下水、2019年底後不再調用農水等承諾，獲環評小組認可。中科表示，這些排放水將處理至符合再生利用水質標準，做為園區內製程、冷卻水、澆灌、清洗等不接觸人體的利用。並會設置專管，提供區外其他需水廠商使用。小組則要求此案進入大會討論前，必須補充進駐廠商低用水篩選機制、專管的規劃管控機制，與空污減排、廢棄物處理等措施。「中科四期」，選址在彰化縣二林鎮台糖蔗田農場。鄰台76線、國道1號與西濱快速道路。在2009年送件並有條件通過環評，但因為空污、搶水等引發當地居民不滿，並提起行政爭訟，在2010年時經法院勸說下和解，並協議在二階環評結論完成前，中科允諾不發包施工也不核准新廠。當時極力反對徵收的農村相思寮，則是聚落與耕地都獲得保留，形成科學園區內

在民間不斷使出壓力，甚至出手協助轉型下，企業開始負起社會責任後，NGO組織普遍觀察到，「不改善就拿不到訂單」當企業面臨做不到這些社會責任，就無法在產業鏈中接到訂單、無法生存時，這個競爭力的危機，就會促使企業的環保表現開始改變。5日在綠色公民行動聯盟舉辦的論壇上，WWF世界自然基金會中國區總幹事盧思騁指出，WWF在中國的經驗是，找每個產業中前三名的龍頭優先合作，不但讓他們做「減排先鋒」，後續更要分享協助給同業一起轉型。自1999年起，加入的30家企業，已聯手減少了1億的碳排放。「企業是產生環境問題的載體」，盧思騁認為，企業生產商品、也因此製造廢棄物需要處理，但要提供消費者最環保的產品，最終還是得靠企業。在現有的經濟模式上，盧思騁指出，目前是由約300到500家的大公司、品牌掌握了全球70億人口中70％的商品交易，並控制了1.5億家製造商，這些頂級企業作為與否，將會帶動整條產業鏈。盧思騁舉中國

八位來自東海岸的藝術家，推出《還原土地之歌》聯展，將於2月3日至3月18日在台北當代藝術館展出，以攝影、雕塑、裝置藝術等型式，表達在地觀察人與土地改變的看法與隱憂。「我們住在台東，看著人與土地的改變，感到無能為力，但是又不想這樣就沒了，我們還是想做點什麼，先做再說。」藝術家饒愛琴解釋，這次的聯展原本起源於音樂人巴奈等人為了抗議原住民傳統領域劃設辦法排除私有土地而展開露宿凱道的行動，去年6月時，這個「凱道部落」遭到警方驅離，轉而以捷運台大醫院站一號出口為據點，相鄰228公園。10月時，他號召了15組藝術家進駐，就在228公園進行一系列的創作。當代藝術館館長潘小雪表示，當時館方就已經注意到這些作品，當今年初一波勞基法抗議時，這些創作也因此撤下，當代藝術館向他們展開邀請。潘小雪強調，藝術參與社會事件在國際也是潮流，這種在進行中的事件中要看出一個所以然，並且設法以藝術的方式來詮釋的創作，目前也受到

農曆春節即將來到，不免來場大掃除。環保署環管處提醒，今冬水情較為吃緊，因此找來家事達人，提供幾招省水清潔撇步，只要善用工具與方法，省力又無負擔。環管處處長袁紹英提醒，今年的農曆年前一週剛好就是「國家清潔週」，民眾上傳全家大掃除、使用環保標章清潔用品的照片，將可以抽金狗套幣。而大掃除後應做好資源回收，如果有大型垃圾需要清運，應該按照規定時程清運，不可任意棄置，二手衣物也可以投回收箱，或是捐贈給需要的團體。自制家事達人展現自製的九宮格海綿、四折抹布等生活妙招，強調省水也可以把家裡打掃乾淨。婦團彭婉如基金會資深家事督導趙翠君，提醒大掃除的原則是由上而上、由內向外、由小到大，並現場示範與提點大掃除常見難題。趙翠君指出，清潔門窗除了高處需使用長柄抹布以保安全外，一般最耗力、耗水的就是紗窗與窗面的除塵。趙翠君表示，其實使用八分乾的抹布輕輕拍打按壓，即可去除灰塵，也避免灰塵揚起飄散。玻璃的部分，則用與水

佛教團體靈鷲山選址在東北角海岸天然林，要建設「宗教文化園區」，為了供信眾禪修卻恐怕因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，而引發爭議。31日第三次闖關環評大會時遭翻案為「不應開發」。內部討論以不記名投票得到了壓倒性的結果。過去在初審時，此案就遭小組成員指出「開發面積不大、但生態恢復困難」，但2016年12月在承諾不放生不殺生的狀況下，取得小組建議通過。初審完成後，此案卻進出環評大會三次，在308次大會時，因為遭發現可能其實是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未通過。在2017年10月的319次大會時，又因為大會要求補充保育類動物主要繁殖季節調查資料、檢討緊急事故的聯外道路及救援疏散路線規劃，而沒有確認通過。