UNFCCC

兩年前在巴黎的氣候大會上，各國政府為了抑制氣候變遷許下兩個承諾。其中之一是讓工業化前就開始的全球暖化升溫控制在「遠低於」2ºC，並且以1.5ºC為目標。另一個承諾則帶我們走入一個全然不同的世界，各國自訂的減碳計畫在這個世紀末前，會把全球暖化升溫控制在3ºC左右。這就是為什麼在波昂聯合國氣候大會現場的走廊跟咖啡吧，動不動就聽到有人在講「壓低（碳排）曲線」跟「雄心再加碼」。態勢很明顯，現在盛行的說法是，許多政府還是不信可以既不傷害國內經濟，又達到升溫遠低於攝氏2度的減碳成效。這些政府對願景喜歡歸喜歡，但是對達成願景需採取的路徑還生不出好感。但是據最近的兩篇研究顯示，還有另一個可能同等重要的答案：這些國家根本就還未詳細檢視自己國內現況，還沒看過他們在其他場域許下的承諾，或是還沒發現其他減碳的可能性。IRENA：各國大幅低估2030年前的再生能源裝置容量其中一份研究來自國際再生能源總署（Inter

外交部今天（29日）表示，配合台中市「國際非政府組織營運中心」成立相關活動，以由台中市政府主辦、外交部協辦的方式，於9月28日在逢甲大學舉行「2017 UNFCCC NGO Forum宜居城市邁向永續發展國際研討會」。外交部說，台中市長林佳龍、外交部政務次長吳志中、逢甲大學副校長楊龍士、國際永續發展協會（The International Institute for Sustainable Development，簡稱IISD）副主席戈雷（Langston James Goree VI）及印尼國會議員普巴（Parlindungan Purba），在開幕式上一同踩踏飛輪腳踏車讓地球發電，象徵響應節能減碳。外交部表示，研討會邀請身兼IISD駐聯合國代表的戈雷（Langston James Goree VI），以聯合國永續發展目標為題，分析如何從政府間的相互協議到地方的落實推動；邀請印尼國會議員

這是一本硬派、關於氣候變遷的書，重點不是談論氣候變遷的歷史，也不是時下常見的科學報導，或技術、新知，而是剖析了近20年來，為什麼年年召開國際會議，訂定各種目標和各項協議、計畫，但是累積在大氣裡的二氧化碳仍然有增無減，氣候變遷的速度只有更快，沒有最快？！我投入環境保護的工作，不知不覺也超過20年。從台灣還在吃野味，烤伯勞鳥的年代，見証了保育人士和環保團體的努力，國家公園設立了，關渡自然公園委託給鳥會管理，保育、賞鳥取代了野味進補的習慣；民間團體偶爾能成功阻擋全國各地工業區過度開發、垃圾回收取代掩埋或單一焚化的作法……等。但是，面對氣候變遷，我們竟然陷入了前所未有的困境。因為，至今所有環境保護行動，不能說沒有成果。但是，所有科學証據，卻都告訴我們暖化的趨勢完全沒有減緩的跡象。這是一件多麼令人沮喪的事！是的，如果沒有這些努力，只怕氣候變遷的問題和現況會更加嚴重。但是，按照目前的狀況發展下去，人類

加拿大西岸第一大週刊「喬治亞週報」18日刊登環保署署長魏國彥「台灣貢獻力量分擔減碳責任」專文，籲請國際社會支持台灣實質參與聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）。魏國彥於專文中引用愛爾蘭學者拉夫洛克（JamesLovelock）的「蓋亞假說」（Gaia hypothesis）指出，地球有如一個能自我調控適應的生物母體，母體能否永保安康，便端看這些「人類細胞」能否好好運作，抑或變異成為致命的「癌細胞」。魏國彥在專文中表示，中華民國為完善因應氣候變遷所需長期投入的法治基礎，以回應全球共同減碳倡議，更為鋪陳中華民國因應挑戰所需政策規劃與資源投入，俾能因勢利導以開創台灣經濟轉型與發展低碳社會的契機。魏國彥並指出，值此台灣與世人同步關注聯合國氣候變化綱要公約談判發展之際，為回應「利馬氣候行動呼籲」對於世界各國宣告承擔減量責任的倡議，台灣已依據「環境基本法」及「溫室氣體減量及管理法」，主動提出溫室氣體

Costco、APP、IKEA這些英文你都唸對了嗎？「UNFCCC」又該怎麼唸呢？U-N-F-西-西-西？（小編正音：U-N-F-triple-C）。不過，外來語最重要的是聽得懂，那「UNFCCC」又是什麼意思呢？UNFCCC是聯合國氣候變遷綱要公約（United Nations Framework Convention on Climate Change）的縮寫，於1992年5月9日在紐約聯合國總部通過，迄今已有195個締約方。UNFCCC其下設有締約國大會（COP），再往下細分有周邊會議（Side Event）、《京都議定書》締約方會議（CMP）、附屬執行機構會議（SBI）、長期工作小組會議（AWG-LCA）、高層會議及官方電視台。COP是公約的最高議事機構，其主要任務為監督公約執行情形。SBI及SBSTA是公約下的常設機構，開放所有成員參與，許多議題在COP休會期間都由兩個附屬機構繼

知名智庫「看守德國」（German watch）今天在秘魯首都利馬舉行之UNFCCC第20屆締約國大會（COP20）中公布研究報告指出，菲律賓、柬埔寨與印度是2013年受到極端天氣衝擊最大的國家，其中以菲律賓災情最甚。菲律賓1年前受到海燕颱風侵襲，奪走6300人命，並造成130億美元災損。研究發現，過去20年發生1萬5000個極端天氣事件，包括洪水、土石流與旱災等，造成全球各地超過53萬人死亡，經濟損失2.17兆美元，因此極端天氣「不是遙遠未來的議題」。柬埔寨也受到強大季風雨侵害，印度則是受到特強氣旋風暴斐林（Phailin）影響，損失40億美元作物。出席COP20的菲律賓代表阿爾瓦雷茲（Heherson Alvarez）說：「受災戶永遠都是受災戶。」COP20從本月1日持續至12日，就後京都減碳協議進行談判，國際社會希望能夠在2015年年底在巴黎舉行COP21時簽署該協議，並於2020年

籌款幫助開發中國家改善基層建設以減少排碳量的綠色氣候基金（GCF）已獲得30個國家承諾提供總額達93億美元的基金，其中以美國承諾捐30億美元最高。其他國家包括日本願意提供15億美元，德國和法國承諾各提供10億美元，瑞典願提供5億美元，英國也跟進提供10億美元。成立綠色氣候基金的理念在2009年哥本哈根舉行的UNFCCC第15次締約國大會(COP15)中獲得共識，並且在次年坎昆（Cancun）的COP16會議上通過，由已開發國家承諾提供資金協助開發中國家因應氣候變遷帶來的衝擊。UNFCCC秘書長Christiana Figueres表示，盼在下個月秘魯舉行的UNFCCC第20次締約國大會（COP20）前，GCF可以達成先前所設定的100億美元目標。

各國高階官員25日在德國波昂舉行為期6天的會議，計畫為12月在秘魯首都利馬召開的UNFCCC第20屆締約國大會奠定基礎。不過，一些談判代表與觀察家指出，波昂會談太偏重於重新闡述各國在如何分攤氣候行動責任上已為人知的立場，讓人深感擔憂。各國已同意明年將在巴黎簽署協議，因此，COP20必須接下來為這項歷史性協議做鋪排，這項協議在求遏制有改變地球效應的氣候變遷。小島國聯盟（Alliance of Small Island States）發言人朱穆（Ronald Jumeau）表示：「很明顯，我們的努力在利馬肯定會碰上困難。」氣候變遷引發的海平面上升，將給小島嶼國家聯盟成員國帶來很大的危機。他警告，除非已開發國家規畫財務細節，專家也支持為窮國打造氣候緩解暨調適計畫，否則「不會有妥適的協議出爐」。

世界各國125位領導人預計23日在聯合國高峰會承諾對抗氣候變遷。這場峰會的召開，目的在為遏止全球暖化的艱難行動注入活力。這將是集結最多位政府首長和國家元首的氣候變遷峰會，也是2009年哥本哈根氣候峰會以來，第一場此類峰會。哥本哈根氣候峰會結果不盡如人意，最終破局。潘基文呼籲，這場峰會為明年12月在巴黎召開的會議做鋪排。巴黎會議目標在為2020年後減少溫室氣體排放締結新協議。儘管這場聯合國高峰會不同於根據聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）召開的談判會議，潘基文呼籲領導人提出倡議並做出承諾，以期達成協議。

聯合國23日召開氣候峰會前夕，吉里巴斯、馬紹爾群島、吐瓦魯與中華民國今天（22日）在紐約舉行「環礁國家因應氣候變遷聯盟」說明會，呼籲國際社會正視氣候變遷的嚴峻挑戰。聯合國下週氣候峰會將有來自120多個國家的總統和政府代表與會，這次峰會是2015年巴黎氣候大會前最重要一次會議，攸關各國2015年能否達成新的全球氣候協議。由吉里巴斯共和國、馬紹爾群島共和國以及吐瓦魯等國所成立的「環礁國家因應氣候變遷聯盟」，明天將與紐約台北經文處、「聯合國系統學術理事會（ACUNS）」共同舉辦「後2015年發展議程、氣候變遷與島嶼夥伴關係」研討會。駐紐約台北經文處長章文樑指出，台灣對於太平洋低海拔環礁國家友邦面臨氣候變遷威脅感同身受，體認全球通力合作減緩氣候變遷的重要性。

全球125位國領導人將出席23日在聯合國舉行的氣候變遷高峰會，這將是集結最多政府首長和國家元首的氣候變遷峰會，也是2009年哥本哈根氣候峰會以來，第一場氣候變遷高峰會。哥本哈根氣候峰會結果不盡如人意，最終破局。美國總統歐巴馬將在會中提出遏止全球暖化的政策藍圖，但中國大陸和印度等碳排放大國僅派出低階代表與會，似乎意在削弱峰會影響力。聯合國秘書長潘基文呼籲表示：「遏止氣候變遷行動刻不容緩，我們行動來得愈遲，需付出的生命和金錢代價就愈大。」這場峰會將為明年12月在巴黎召開的聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第22次締約國大會(COP22)做準備，COP22之目標在為2020年後全球減少溫室氣體排放簽署新協議。

巴拿馬內地契粹市近幾星期因工廠非法排放廢水，河川嚴重汙染，當地居民無潔淨飲水可用。為解決當地飲水問題，中華民國駐巴大使周麟於當地時間8月1日下午代表政府，捐贈4000瓶飲用水。周麟在捐贈會場接受媒體專訪表示，基於台巴雙方密切情誼，「人飢己飢、人溺己溺」，巴國有困難及需求時，台灣一向樂願給予臂助。而且台灣在環境永續發展方面經驗豐富，呼籲巴國政府及社會各界支持台灣有意義參與「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC），讓台灣有機會為全球環境保護貢獻己力。