FAO

聯合國警告，2011年可能再度爆發糧食危機。氣候變遷、投機炒作、競用生質燃料和東亞新興市場需求量增加等因素，讓明年主要糧食作物價格預期將上漲5成，重回、甚至超過2008年糧食危機時的高峰，新一波糧食危機「正在危險地逼近」。聯合國這項警告，也加深對中國、印度等新興國家正在提高的通膨憂慮。聯合國糧食暨農業組織(FAO)最新的全球糧食展望報告指出，目前小麥價格已上漲41%，玉米上漲47%，預期糖價也會漲3成。上個月FAO的全球糧食價格指數單月就增加5%，超過前一波糧食危機形成初期的最高值。報告說，「在數個主要產出國一連串非預期下修收成預測後，全球價格已經驚人地上漲，速度比2007-08年還快。」上次糧食危機在墨西哥、印尼等地區引發暴動。FAO說，這次糧價飆漲，除了加深通膨疑慮，也將對已經無力餵飽自己的全球最貧窮的一群人有嚴重衝擊。FAO認為，主要糧食作物必須增產，並重新調整全球糧食儲備因應，但糧

聯合國糧農組織（United Nations Food and Agriculture Organization, FAO）14日表示，科學家決心消滅牛瘟，徹底根絕這種數世紀來造成牛隻死亡的嚴重疾病。FAO在聲明中說：「這將是歷史上首次讓人類成功徹底消滅生動物疾病，也是1980年的天花後，第二次因為人類的努力而根絕一個疾病。」FAO說，它預計，當少部分國家的報告在2011年中旬送到世界動物衛生組織（World Organization for Animal Health, OIE）後，就可確認這個疾病將永遠消失。牛瘟不會直接傳染給人類，但曾因為造成上百萬牛隻死亡而引發大飢荒。

聯合國糧農組織（FAO）24日起在紐約聯合國紐約總部舉行5天會議，檢討《聯合國魚群履行協定》（UN Fish Stocks Agreement）的實施成效，並提出建議方案。海洋生態學家提出嚴峻警告，全球漁場普遍面臨竭澤而漁的危機。中太平洋島國、台灣友邦帛琉更針對因為魚翅美食而遭到濫捕的鯊魚，呼籲全球協同禁止捕鯊。帛琉駐聯合國大使貝克指出，每年約有7300萬尾鯊魚遭到捕殺，已經嚴重威脅這種低生育率魚類的生存。貝克說：「為了做魚翅湯而殺害鯊魚，就和為了製作象牙裝飾品而獵殺大象一樣，既無必要又殘忍。」帛琉政府2009年9月宣布將全部海域劃為鯊魚保護區，面積廣達60萬平方公里。普優環境組織（Pew Environment Group）政策主任李柏嫚引述兩項嚴謹的學術研究報告，指出世界各地的漁場約有3/4岌岌可危，全球漁業到2050年可能就會崩潰，將衝擊倚賴魚類做為蛋白質主要來源的30億人口。

聯合國於25日表示，過去10年森林濫伐的速度已經減緩，但每年仍有相當於哥斯大黎加國土大小的森林遭到破壞。依據聯合國糧農組織的報告，2000年至2010年，一年約有1300萬公頃的森林轉為其他用途或因自然原因流失，此數據較前一個10年的1600萬公頃少。2000年至2010年，每年森林淨損減緩至520萬公頃，相當於哥斯大黎加國土的土地，森林淨損減緩的主因多歸功於亞洲的植樹計畫及印尼、巴西等主要濫伐國家在降低森林濫伐的努力，讓數據比1990年代的830萬公頃還少。聯合國糧農組織林業部門助理主任羅哈斯（Eduardo Rojas）表示，這是首次森林濫伐率已全球性的下降，這都是地方及國際一同付出努力的結果。然而，聯合國糧農組織2010年全球森林資源評估（GlobalForest Resources Assessment 2010）協調者威基（Loyche Wilkie）提出警告，中國、印度與越南的

聯合國機構14日指出，糧食危機和全球經濟衰退的雙重打擊，導致2009年超過10億人口陷入飢餓。這證實了今年初的悲觀預測。聯合國糧農組織（FAO）和「世界糧食計劃署」（WFP）表示，2009年有10億2000萬人營養不良，比去年多1億人，這是40年來人數最多的一年。隨著世界飢餓人數的最新年度報告發布，糧農組織秘書長狄伍夫（Jacques Diouf）表示：「飢餓人口不斷上升，令人難以接受。」狄伍夫說：「我們不乏消除飢餓問題的經濟和科技手段，缺少的是徹底根除飢荒的堅強政治決心。」飢餓人口增加並不是收成欠佳造成的，而是因為糧食價格居高不下、收入降低和失業所致。糧價過高的情形在開發中國家尤甚。在這一波糧食和景氣衰退的雙重危機來襲之前，全球營養不良的人口在過去10年間已持續上升，使得80年代與90年代早期的成果前功盡棄。

據聯合國糧農組織（FAO）統計，中國蔬菜播種面積和產量分別占世界的43%、49％，均居世界第一。 中國蔬菜播種面積2007年達到2.6億畝，總產量5.65億噸，人均佔有量420多公斤。加入世界貿易組織後，中國蔬菜出口增長勢頭強勁。據中國海關統計，2007年累計出口蔬菜817.59萬噸，與2000年相比增長1.55倍。蔬菜已成為增加農民收入的支柱產業，2007年蔬菜生產對中國農民人均純收入的貢獻額650多人民幣。

全球消費者都面臨食品價格上漲，這波糧食價格上漲在分析家眼裡，是結合了眾多因素的「完美風暴」，包括氣候異常、高油價和低糧食儲備量在內的全球經濟劇烈變化，以及中國、印度等新興國家大增的消費者需求。 全球最窮國家仍是這波糧食價格上漲下面臨最高飢荒威脅的地區，另外上周埃及也爆發因為糧食補助問題引起的衝突造成兩人死亡，布吉納法索和喀麥隆本月也都有因為食物引發的衝突，甚至連義大利都出現因為類似理由而發起的示威。 推動糧食價格上漲的因素包括油價上漲，增加了從肥料到運送到食物處理所有過程的成本；還有中國和印度等開發中國家對肉類和乳類食品需求量快速增加也推升穀物價漲，另一個就是製造生質燃料也需要原物料。 罕見的是糧價上漲同時發生在幾乎所有的主要作物和大多數國家。根據美國農業部的資料，美國食品價格去年上漲4%，是1990年以來最高漲幅，今年預期也會有相同的漲幅﹔埃及的麵包價格上漲35%、食用油漲2

總部設在羅馬的聯合國糧農組織（FAO）發表聲明說，印尼境內禽流感情勢危急，當地禽流感病毒可能會突變並引發人類大流行。聲明表示：「儘管（國家和國際）致力遏阻，印尼境內禽流感疫情依然嚴重。」 聯合國糧農組織首席獸醫官杜曼奇表示，他對「病毒在印尼境內禽鳥間高程度流竄，可能會創造出有利病毒突變條件以及最終引發人類流感大流行，深感憂慮。」H5N1型禽流感病毒幾乎已肆虐世界最大群島國家印尼全境，迄今共傳出1百5起人類感染禽流感死亡病例，光是2008年就有11例。杜曼奇說：「印尼境內人類感染禽流感死亡率高居全球之冠，如果我們未更加專注於從動物源頭遏止禽流感，將會有更多人類感染的例子。我們已偵測到最近出現的新H5N1禽流感病毒株，衍生出現行使用疫苗恐無法充分保護家禽的可能性。」

聯合國糧農組織（Food and Agriculture Organization，FAO)19日表示，在致力控制印尼H5N1禽流感病毒的成效很少，該國需要更多的協助以控制病毒。 FAO首席獸醫官杜曼奇（Joseph Domenech）在聲明中指出，監控暨回報小組正在印尼448個地區中的193個地區展開工作，而印尼33省中已有31省的鳥類遭到感染。他表示，到2008年6月，會有超過2千個監控暨回報小組在印尼疫情範圍的300多個地區活動。但這可能不夠。 杜曼奇說：「印尼正面臨一場艱苦之戰，以對抗難以阻擋的病毒。人力、物力、更強大的政治支持力，以及中央、省及地方當局之間加強協調，都有必要，才能改善監控測量方式」。杜曼奇說：「印尼因禽流感死亡的人數是全球最高的，如果我們不在動物的源頭控制疫情，死亡人數還會更多」。

金融時報29日報導，聯合國農業首席官員警告，食品價格不斷飆漲，可能迫使一些開發中國家步上俄羅斯之路，實施零售價格管制，以避免造成社會的動亂不安。聯合國食品與農業組織秘書長迪伍夫（Jacques Diouf）表示，由於受到躉售價格一路攀升，已開始轉嫁給消費者，過去數周來食品價格已經變成「更嚴重的社會問題」。他說，「部分國家將採取價格管控，有些則將廢除食品的進口關稅，以把成本上漲影響降至最輕。還有其他國家則將增加食品的補貼」。俄羅斯目前正對部分基本食品採取價格管控，以避免價格一路走揚將在12月國會大選前對普丁政府的選情造成不利影響。該國家的最大食品零售商與生產者已經達成共識，在2007年底以前把麵包、乳酪、雞蛋與蔬菜油等價格凍結在10月15日的水準。 聯合國糧食與農業組織的食品價格指數自從1990年編纂以來，已經上升到最高點。小麥與牛奶價格在2007夏也創下歷史新高，玉米與肉類等交易價格也高出

「擁有糧食的權利」是2007年世界糧食日大會的主題。聯合國農糧組織（FAO）秘書長狄伍夫（Jacques Diouf）博士在大會的演說中表示：「如果我們的地球生產足夠的糧食供應所有的人口，那為什麼依然有8億5400萬的人臨睡前是餓著肚子的？」他進一步說：「權利將不再是權利，如果我們未曾主張！」雖然全球生產足夠的糧食來滿足所有飢餓的人，但今日食物的供給面臨較以往更為嚴峻的壓力！主要作物如小麥和牛奶的價格不斷上漲，原因包括氣候的變遷與波動而影響收成、糧食作物轉作生質柴油，以及新世界或新興市場的需求成長。

中國衛生部日前向世界衛生組織(WHO)通報中國食品安全情況，世衛對此表示歡迎，認為這顯示中國已正視其面臨的特殊挑戰，並正著手解決。中國的這份報告為近來不斷升高國際憂慮的中國生產和出口食品安全辯護。報告指出，中國出口的食品合格率在99%以上、中國的進出口食品安全立法與管理完備、中國政府對食品安全各個環節加強監管，並且積極參與國際合作以提升食品質量水平等。世衛與聯合國糧農組織(FAO)在7月19日曾聯合發表敦促各國加強食品安全的聲明，其中指出，「許多開發中國家的食品安全立法往往不完整、已過時，或不符合國際要求」。但世衛這次並未回應詢問，說明它對中國在這些方面的評價如何。