開發中國家

美國國會調查機構17日發表報告指出，有毒廢棄物的法規無法阻止有毒性的二手電器產品出口至開發中國家，部分原因是因為美國環保署並沒有強制執行這項規定。這份報告是由眾議院外交委員會所委託完成，國會總審計局（GAO）表示，除了環保署執法無力之外，法規本身的範疇也不足以解決這個問題。法規目前只有規定處理一種電子產品-老式的陰極射線管（CRT）螢幕，CRT螢幕是一種特別有害的產品，因為包含高達四磅的鉛，鉛是一種已知的毒物。但是其他種類電子產品的外銷幾乎沒有限制，即使是外銷到那些無法提供安全回收過程的國家，甚至因而造成健康和環境問題。這份報告指出，這樣的情形之所以會發生，是因為現有的有毒廢棄物法規只評估產品在美國境內垃圾掩埋場的變化情形。

一個奧地利、巴西及美國研究合作團隊所發現的新研究成果顯示，富裕國家可透過付錢給開發中國家的地主，協助減少全球溫室氣體排放，以免他們為了農業進行林地整伐。這項研究提供減少每一公噸碳的成本美元預估值，這些成本可以透過避免非洲、中南美洲及東南亞的森林被砍伐而被省下來。 許多政府每年願意花費總計10億美元來防止未來25年間每年大約5億公噸的二氧化碳溫室氣體排放量。 研究團隊表示，停止砍伐全球大約1/10熱帶森林將需要大約同樣數量的金錢。熱帶地區去森林化過程中砍伐及燃燒樹林，將土地轉變來種植穀物及畜養牲畜，大約會製造全球整體人為碳排放量的1/5。 這項研究估計，如果這項建議被採納了，這樣的方案將可能降低2-10%全球碳排放量。

國際貨幣基金指出，糧食價格節節升高對全世界可能帶來可怕後果，包括戰爭。國際貨幣基金呼籲採取行動，遏阻通貨膨脹。國際貨幣基金執行理事史特勞斯卡恩說：「糧食價格如果像目前這樣，後果將會非常可怕。過去5年或10年的發展成果可能完全被毀。社會動盪甚至可能導致戰爭。」如果全世界要避免「這種可怕的後果」，那麼不斷升高的物價必須被遏阻。稻米、小麥、玉米和牛奶等其他糧食價格節節高漲，使得開發中國家受害特別嚴重。能源價格上揚也推高了物價和通貨膨脹。最近3個月，食物價格高漲已導致數個國家爆發動亂，例如埃及和海地。據聯合國糧農組織說，目前有37個國家面臨糧食危機。史特勞斯-卡恩說，通貨膨脹升高使得飽受金融危機打擊的全球經濟更是雪上加霜。

8國環境部長預定11、12日兩天與其他20餘國的部長一起開會，討論技術移轉及簽定溫室氣體排放量契約的必要性，以 接續現有即將在2010年到期的京都議定書。 由各國卸任元首組成的「馬德里俱樂部」以及「聯合國基金會」，將向預定11日在柏林舉行的8大工業國環境部長會議 (G8)提出一項計劃，針對如何打破富裕國家和貧窮國家間對全球暖化議題的僵局提出建議。 8大工業國是全球最大的能源消費國。 智利前總統拉哥斯表示：「我們在一份非常完整的文件上達成協議，可用做後京都協議參考，看我們如何在2012年後取得進展。」文件列出，如果工業國家同意每年轉移約100億美元的科技，開發中國家將可以降低溫室氣體排放量。這份提案強調新興國家同時「必須增進自己的能源效率」，並指出，開發中國家必須致力達成歐盟所提的目標，也就是以1990年排放量為準，降低30%的溫室氣體排放量。 

聯合國氣候變遷秘書處21日表示，為了對抗氣候變遷，全球於2030年以前所需削減的溫室氣體排放量，估計超過3分之2落在發展中國家的肩頭上。據聯合國估算，在2030年之前，全世界總計每年需斥資上千億美元對抗氣候變遷。報告指出，光是減少溫室氣體排放量每年就得花費約2100億美元，用以投資開發節能與低碳再生能源的技術等。另一方面，每年用於因應氣候變遷的資金數目更是難以估算。根據《路透社》報導，中國及印度等開發中國家正處於經濟迅速成長的階段，為了維持經濟蓬勃的狀態不斷燃燒煤炭，這些國家所排放的二氧化碳是全球溫室氣體上升的最大原因。聯合國說，為了對此問題解套，富國除了援助世界上最貧窮的國家解決氣候變遷的問題，也應消減國內助長民眾依賴石化燃料的政策，訂定有利再生能源的政策。另一項解決方式即為碳排放交易，讓富國藉由此機制向開發中國家購買碳補償，以符合各國國內的排放標準。

印度外交部長穆克吉2日表示，工業國家不應將降低溫室氣體排放量的標準加諸在印度等開發中國家，因為如此一來將會嚴重影響開發中國家的經濟發展。印度官方新聞信託社在發自馬尼拉的報導中表示，正在菲律賓出席東南亞國家協會10國外長會議的穆克吉，和其他會員國外長在大會上作了上述聲明。穆克吉表示，工業國家不必擔心印度的溫室氣體排放會超過危險程度，印度也不希望工業國家要求降低溫室氣體排放的標準，傷害到印度等開發中國家的經濟發展。在印度等國家還在就溫室氣體排放的責任歸屬問題爭議不休之際，2007年稍早聯合國政府間氣候變遷問題小組已警告指出，溫室氣體排放加劇地球暖化現象，也加速了冰川融化速度，地球壽命已是有限，換言之，人類浩劫已經進入倒數計時。

中國當局21日指出，造成當前世界氣候變暖問題的主因是發達國家在工業化過程中的積累和高人均排放，希望國際社會不要把矛頭指向中國等發展中國家。在回答關於荷蘭一份報告稱中國已取代美國成為世界第一大二氧化碳排放國的問題時，中國外交部發言人秦剛說，「我不知道這份報告是根據什麼得出這樣的結論。中國作為發展中國家，經濟正在不斷增長，自然會存在排放上升的問題。」但他說，客觀地看，中國人均排放量較低，荷蘭每年溫室氣體人均排放量是11.4噸，而中國的這一數字只有3.66噸。秦剛又表示，雖然「京都議定書」中沒有規定發展中國家減少排放的義務，但中國還是認真負責地採取了包括增加科技運用、增加森林覆蓋率等措施來減少溫室氣體排放。