農林漁牧業

位於北投農會的穀倉，是一個充滿農村氣息的古蹟廠址，在其供奉的神農大帝腳邊，一群人為台灣的農地憂心著…2006年12月30日，台灣鐵牛隊於北投農會穀倉舉行一場「田殤－－台灣農地的悲歌」座談會，邀集關懷農民生活的學者專家及社運人士，就農地現況、相關法令、因應之道及行動方案等，展開一場深入而全面的討論，期待為滿目瘡痍的農田、逐漸消失的農村文化，尋找一條可能的出路。砂石怎麼了？敏督莉颱風過後，官員都不敢好好做河川疏濬，會覺得少做少錯，怕被說圖利廠商。其實可以採用採砂石跟賣砂石分開的方式，讓廠商無法獲得不當利益。農運詩人、台灣鐵牛隊大隊長詹澈表示，根據專家計算得結果，很多水庫淤積的量有2億萬頓的量可以夠用5年。由於在規定允許開挖1公頃的情況下，業者往往挖取超過規定的砂石量，但是公務人員少、稽查不易，加上檳榔業者在各路口把風，根本抓不到違法證據。

台糖土地出租新政策本月上路，對鳳梨、甘藍等19種農作物設限，規定全年不得種植，但允許部分在夏季種植；小農戶表示歡迎、大農戶則不以為然，台糖幹部說：「土地如租不出去，恐怕只有造林種樹了。」這項新政策，主要著眼於農作物產銷平衡。假如農民與通路商契作或拿到國外訂單，即使種植作物在設限項目，仍可與台糖等相關單位研議，以專業區方式栽種。農委會與經濟部協調台糖土地出租事宜，去年底達成相關政策共識，規定標租地全年不得種植水稻及香蕉、鳳梨、木瓜、柳橙、芒果、文旦柚、荔枝、番石榴等水果；落花生、甘藷、甜玉米3項雜糧；大蒜、甘藍、結球白菜、花椰菜、蘿蔔、西瓜、洋香瓜7項蔬菜，除大蒜外，其他6項允許夏季種植。台糖屏東區處農場經營課長邱耀生說，新標售土地按新制處理，舊標售部分則在當期作物收成後，也要回歸新制，否則種植申請時不會核准；新制剛上路，標租作業可能會受到一定程度影響。

三生之二：十年以後 我們吃什麼？（農業生產）自從5年前祖父過世後，家裡的田地就休耕了，幾十年來只有一個叔叔留在鄉下種地。祖父還在的時候，儘管叔叔的年紀已過60，還是不敢退休，至少讓祖父生前沒有看到田地荒蕪，也算是叔叔對祖父盡的孝道。祖父過世後，家族中最後還是沒有人可以接下鋤頭，各房分得遺產就休耕了。這片已經耕了200年的地，何時才能再見金黃色的稻海，沒有人知道…―――――葉先生，桃園我國農業長久兼負國民生計之重任，早期政府實行「肥料換穀」的以農養工政策，使農民所得受到擠壓。很多台灣農民都利用稻作休耕的期間外出打零工，許多人種田其實不是不適應都市，或是因為無法向祖先交代才繼續勉為其難，而種田，尤其是種稻根本無法獲取溫飽。現在一甲田一年的利益其實只有2萬元，不如去工廠工作一個月的收入，又教農民如何活下去。隨著工商業的興起，農業部門生產總值佔GDP的比重逐年降低，台灣加入WTO後進口農產品隨勢陸

南投縣政府9日說，繼去年參加「2006浙江杭州農業博覽會」展覽之後，南投縣農特產品廣受中國消費者喜愛，因此杭州市又一次邀請南投縣參與該市所舉辦的新春大聯展。9日，縣府與縣農會，在該會食品廠舉辦集貨儀式，由副縣長陳志清主持。陳志清說，去年11月，南投縣約132項農特產品，參與浙江杭州農業博覽會展覽活動，展售成績卓越，其中甜柿價格甚至高達一顆90元人民幣，由於反應熱烈，杭州市今年初再次邀請參加「2007年杭州市優質農特產品迎新春大聯展南投縣農特產品展售活動」。據了解，南投縣政府未來，除將積極推動海外農產展售會活動，以促銷南投縣優質農特產品外，也將研擬輔導縣農會等各級農民團體，在海外建立電子商店據點作為展售平台等相關議題，並與中國方面建立互信關係，以落實展後推廣工作，打造南投農特產品優秀品牌。

七二水災後，水土保持的議題再度成為各界關注的焦點。林務局從1973年在梨山陸續回收126公頃超限利用地造林；除了官方造林，最貼近土地的農民，在兼顧作物與收成的情況下，是否也可以成為土地的守護者？阿寶，一個大學中文系畢業的女子，拋開外界對土地使用的諸多爭辯，跳脫旁觀者的角色，在梨山租下一塊地，實現她的造林夢想——有機栽種逐年廢耕造林。在這之前她沒有農耕經驗，而開始進行計畫之後，她背負起生平第一筆百萬債務。「如果我們覺得別人維持得不好，那我們自己做可不可以更好？如果我是農人，可不可以在身為農人的基礎下實現這個計畫？」阿寶帶著這樣的心願上山。心願簡單，但付諸行動並不容易，從阿寶身上我們看見把不可能化成可能的堅持和毅力。

2006年10月，因為氣候暖化的關係，沒有一點秋天的涼意，走過楊梅的稻田，卻感受到一股蕭瑟的滄桑。該是二期稻作臨近豐收的時間，一眼望去卻是東禿一片、西荒一片，種有稻作的田地，僅有五成左右。在田間隨處可見，一條羊腸小道，穿過一片荒廢的田地，包圍在搖曳的椰子樹裡的，是雙併四併的別墅洋房。走在田地裡，沒有生命的躍動、沒有豐收的喜悅，這就是台灣目前農地的景況！立法院裡躺著一部「農業基本法」(草案)，那是農經博士、前總統李登輝所領導的台聯黨團所提出的法案，那部以「三生──生活、生產、生態」為主軸所撰寫的法案，可否來得及在農地被破壞殆盡以前挽救台灣已逐漸凋零的農業？三生之一：土之不存 農將焉附？（農業生活）俗話說：「有土斯有財」。在農業時代，一個家族的貧富主要表現在它所擁有的土地有多少，「田連阡陌」成為富有的表徵；「無立錐之地」則成為貧窮的處境。可如今，那句俗話有了新的解釋，雖然50年前的「土地改革」

台北縣石門鄉農作物因不明原因枯萎，鄉民懷疑與核一廠不當排放有關。雖然核一廠提出由桃園農業改良場的檢驗報告，但遭鄉代反駁，表示檢驗時間與地點都不對。石門鄉代表陳朝吉表示，台電所提出檢驗報告時間是在2004年，而且採樣地點還是在金山鄉，這無法讓鄉民信服。台電8日已在鄉代陳朝吉和沈素梅的要求下，派人到石門全面採樣，預計3天後會有答案。

數十位家住新竹縣橫山鄉田寮村的村民，抗議寶山第二水庫從12月18日開始從上坪溪截水，導致田寮村上百公頃位於上坪溪北岸的農田無水灌溉，並造成飲用水闕如，8日在田寮國小舉行的協調會，要求水利單位必須顧及下游兩岸農用生態放流水的放流，不得全部截流導水進入水庫。這項協調會者由立法委員邱鏡淳召集水利相關單位，自來水公司三區處副理張明翰、北水局、水利會代表等。水利署水利組長陳俊宗表示，只要北水局因為水庫施工導致地方上的缺水問題，政府都會負責處理，但缺少實質的數據印證，到底田寮村的缺水是否是寶山第二水庫的開始取水所致，希望勘查了解後，相關主管單位一定會負責處理。

美國作為世界農業大國，長期以來一直實行農業補貼政策。2005年美國的農業補貼金額更是創下歷史新高，和2001年相比增加了68%。美國的農業補貼正在讓美國的農場規模日益變大，農業產出大幅度增加，但是其中也有很多弊端。美國最新的「農業保障和農村投資法」在2002年通過，該法案大幅度增加農業補貼，保證從2002年開始的以後10年年均法定補貼200億美元。農業補貼對促進美國農業發展發揮了重要作用。根據華盛頓郵報的調查數據，2005年，美國政府對農民直接支付的現金補助高達250億美元。與此同時，美國農業的總收入也在2005年創下新高，根據美國農業部公佈的數據，2005年，美國農業的總產值達到738億美元。政府的農業補貼，一向是美國國內頗有爭議的問題。支持的一方認為，力量渺小的農民們與老天與自然奮鬥，如果沒有政府的支援，成千上萬一年到頭辛苦勞作的農民，很可能達不到最終的收成目標，進而會威脅到美國的食品

美國國家科學研究委員會向全世界的科學家發出呼籲，希望他們對非洲出產的18種植物推廣研究，同時設法加以改良。該委員會發表一份報告說，這些非洲土生的蔬菜在經過改良之後，足以使非洲的飢餓和貧窮的問題得到緩解。一個由科學家組成的委員會在幾百種非洲土生的植物當中挑選出18種最值得培植的作物。他們說，辣木屬和扁豆屬植物以及迪卡樹不僅是良好的食物，而且能夠在嚴酷的氣候和土壤條件下生長。國家科學研究委員會的報告以「遺失的非洲作物」為題，此次蔬菜為主要討論對象。在1996年，已發表一份專門討論穀類植物的報告，另外一份專門討論水果的報告不久也將發表。美國國家科學院表示，過去在非洲很多村民種植像千日紅、豇豆和葫蘆屬之類的土生植物。千日紅含有豐富的蛋白質和其他養份，但是科學家把它列為遺失的作物，因為它之後沒有被普遍種植。美國哈佛大學教授居瑪指出，世界其他各地的科學家和政府決策者一般都對這些非洲的土生植物不感興趣，

台灣的外交策略不只是元首外交，農業外交更是扮演重要角色。位在中美洲的宏都拉斯，自從台灣技術團教導當地民栽種台灣茄子，已經每年為宏都拉斯增加2000萬美金的外匯收入。採收茄子奧古斯都曾經是宏都拉斯的銀行經理，但是現在，他卻寧可頂著大太陽，捲起袖子，當個農夫，因為他從台灣技術團那學會了怎麼栽種台灣茄子。在陽光的照射下，這些果實肥碩的茄子，可都是紫色金礦，因為瞄準了美國亞洲族群的廣大市場，讓奧古斯都毅然決然把祖先留下的玉米田改種台灣茄子。自從台灣技術團引進台灣茄的栽種技術，讓宏都拉斯每年增加大約2000萬美元的外匯收入，也讓當地居民找到事業的第二春。

之二：「農田變礦場」的惡果將從台糖的「官田」開始本是種植芒果和香蕉、 種植水稻和蔬菜的土地 已被挖陷成十層樓深的大峽谷 積水污綠成毒龍潭 傷口累累起浮數百公里 稜線迤邐彷彿沙漠、 彷彿廢井的礦坑 這祖先血汗耕耘的良田 已是貪婪挖掘的礦場蘇貞昌、蘇嘉全，為什麼不主持公道？既然「目前國內砂石供應正常，價格穩定」，砂石存量也夠，為什麼經濟部還要不斷地開放採砂，從坡地到平地，先是「非都市土地農牧用地容許採取砂石審查作業要點」，繼之是「非都市土地農牧用地容許平地土石採取試辦計畫（草案）」及「經濟部平地土石採取示範區推動計畫（草案）」，難道，只是「為穩定長期砂石供應」，就可以罔顧農地的生理、生機和生態，視台灣的農地為礦區，說挖就挖。