農林漁牧業

美國牛肉公民投票進入第2階段連署階段。行政院長吳敦義提醒說，消基會提出的美牛公投名稱中明確提到，要否決「美國骨牛肉、絞肉、牛內臟、牛脊髓」進口，但是立法院已經修法禁止美國牛絞肉及內臟進口，如果美牛公投最後沒有過關，情況就會變得很詭異，到時候，豈不是會讓美國質疑說，連公投都沒有過，為何絞肉及內臟不能輸往台灣？吳敦義指出，當初軍購公投案沒通過，依規定3年內不能重提，美牛公投跟軍購一樣，都是可討論的公共議題，希望大家重視可能的隱憂。吳敦義說：「這個案子其實是個公共議題，可以以公共論壇的方式來討論，最好的方式應當是它（消基會）第二階段修改公投的意旨會比較合適，不然沒有過的話就會變得很詭異，會變得跟軍購的公投一樣，就變得就要進來了！」

2009年底，中共農業部首開世界先例，批准兩種基因改造水稻和一種基因改造玉米的安全證書，表示政府核准作為國民主糧的基因改造食品進行商業化種植，中南大學副教授孫錫良表示，政府決策不透明，加上專家和商人為了利益，沒有考慮到基因改造食品的危害性，使得目前大量的基因改造食品已經進到國人的肚子裡。 中南大學副教授孫錫良表示，世界各國對於基因改造食品的態度都很謹慎，必須要經過議會、通過立法、專家和公開討論後才能上市，包括糧食缺乏的非洲國家，對基因改造食品的要求亦是相當嚴謹的。孫錫良指出基因改造食品當中的利益很大，對科學研究者在金錢上的支持很多，而委員會中許多專家都成立自己的基因改造食品註冊公司，其背後的商業利益太大。此外，中國所進口的美國基因改造大豆成本比中國農民自行種植成本還低33%，而基因改造大豆主要用於製作大豆色拉油，其次做豆漿、豆粉等，都已經在沒有明確標示的情況下流入市場，市佔率可達7成。

蒙古這幾天遭逢30年來最罕見的大雪，陷入最低攝氏零下58度的低溫，嚴峻的低溫造成畜牧業嚴重受災，總計入冬以來的極端惡劣天候，已經造成蒙古國近200萬頭牲畜死亡，民眾的生活大受影響、無以為繼。蒙古國19個省，遭大雪和嚴寒天氣影響，目前已經有200萬頭牲畜死亡，未來情況若加劇，預估死亡的牲畜可能高達400萬頭，災民也因此憂心忡忡。蒙古居於內陸，有超過1/3的人口都仰賴畜牧維生，如果低溫情況持續惡化，恐會爆發飢荒，聯合國糧農組織已發佈一份聲明，表示21000個蒙古牧民家庭，因為大雪損失眾多牲畜，急需食品和飼料等物資。目前，中國、俄羅斯和歐盟，都已經向蒙古國提供糧食、牧草和油料等緊急援助，希望能幫助蒙古人渡過難關。

反捕鯨團體「海洋守護者協會」（Sea Shepherd）表示，該協會船隻今天在南極海域，與一艘日本捕鯨船相持不下，捕鯨船最後「故意撞上」該協會一艘抗議船隻。該協會在網站上發布聲明指出，「勇新丸3號」﹙Yushin Maru 3﹚魚叉捕鯨船，在澳屬南極領域的達恩利角（Cape Darnley）衝撞抗議船隻「巴克號」（BobBarker），並刺穿船身。協會表示，該起衝撞事件發生在澳洲東部時間的午後，事發後巴克號繼續試圖阻攔「日新丸號」（Nisshin Maru）的加工作業。日新丸號是日本捕鯨艦隊的加工船隻。協會在聲明中說：「衝撞事件並未造成人員受傷。巴克號繼續阻撓日新丸號的船台，阻礙鯨魚肉的輸送作業，並有效的阻止非法捕鯨活動。」今年1月初，該協會抗議船隻「吉爾號」（Ady Gil）才被日本捕鯨船撞毀沉沒，沒多久又傳出這起衝撞事件。

今冬，渤海灣遭遇30年來嚴重海冰災害，並且海冰快速擴展。國家海洋環境預報中心5日發佈消息說，渤海遼東灣已經有7成以上面積為海冰覆蓋，面積為2.24萬平方公里。根據中新社報導，2010年2月5日衛星遙感實況圖分析，遼東灣浮冰面積為22377平方公里，占遼東灣面積的72%。渤海灣浮冰範圍10海浬；萊州灣浮冰範圍10海浬；黃海北部浮冰範圍30海浬。由於遼東灣浮冰範圍超過警報標準，繼續發佈海冰警報。國家海洋環境預報中心專家說，由於近半個月小股冷空氣不斷影響渤海，加之海水基礎溫度很低，非常有利於海冰的生長，所以這兩天遼東灣和黃海北部海冰發展較快，遼東灣浮冰範圍上升到92海浬；黃海北部浮冰範圍30海浬。5日達到入冬以來最大值。2009年12月以來，持續低溫造成山東省渤海和黃海北部沿岸遭受了40年來同期最嚴重海冰災害。對中國的交通運輸特別是北煤南運、漁業養殖生產、海上油田作業及黃、渤海沿岸和島嶼的民眾生

去(2009)年中國通過基改稻米品種「華恢1號」和基改雜交種「Bt汕優63」的安全評估，引起了國際間的矚目，因為雖然中國已開放種植Bt基改棉花和Bt基改白楊樹，但仍未批准基改食用作物的大量商業化生產。而且稻米是中國人民的主要糧食，其他稻米生產國正仔細觀察追蹤基改稻米在中國的動向。早在幾年前，各界都認為中國馬上就要批准基改稻米的商業化生產。不過中國政府對待基改稻米的態度十分謹慎，進行了一連串的生物安全性評估和複審。中國國家生物安全委員會正考慮批准四種基改稻米株的商業化耕種，分別是Bt稻米、帶有豇豆胰蛋白酶抑制素基因(CpTI)的轉植項、結合Bt以及CpTI兩種基因的轉植項，以及帶有抗白葉枯病基因(XA21)的轉殖項。在2004年到2006年間，國家生物安全委員會要求應進行更多基改稻米對環境與健康影響的相關調查與研究。任何想在中國商業化的基改食品作物必須經過七道關卡：研究、小規模試驗、環境釋放

溼地，無論有形的價格和無形的價值上，都有其舉足輕重的地位。當歐美各國都在竭盡全力保全溼地的完整性時，台灣卻仍將溼地填平作為垃圾場，或是開發為工業區。全台溼地現已所剩無幾，在面積不足的情況下，鳥類因空間或食源缺乏而必須四處奔波找尋棲地、食物。幸運的鳥兒可找到歸宿並得以溫飽，但有些卻求「住」無門或誤食有毒的食物。日前，台南官田鄉水雉教育園區包括水雉等17種鳥類中毒事件，以及後壁鄉大批彩鷸都是因誤食浸泡農藥的稻穀而死亡。農民為了降低成本與防止鳥類吃食種子而浸泡藥劑，然而，農業真的無法與保育並存嗎？農作模式的改變導致水雉集體暴斃台南縣官田鄉除了是阿扁的故鄉外，也是保育類野生動物水雉目前僅有的棲息地。1990年因為高鐵規劃路線穿過水雉重要棲息地葫蘆埤，在環保團體的積極爭取下，以生態補償方式換得現在座落於官田鄉面積15公頃的保育棲地（水雉生態教育園區），歷經多年的努力，讓原本不到50隻的數量達到現在穩

透過飲食，人類得到一天的活力來源；而作物種子的品種與農法，則是保存糧食活力的關鍵。昨（1月31日）致力推動種子交換平台的「大地旅人工作室」，邀請「原鄉部落重建文教基金會」前董事長阿力曼（王水木），與30多位施行「樸門永續設計」(PDC，Permaculture Design Course）的農夫， 分享台東鸞山部落布農族農耕的傳統智慧。鸞山村的森林博物館致力推動布農族祖先的生活方式，雖然只有8公頃多，卻是山布農族人傳統生活智慧傳承的重心。其中祖先原生種子與農耕方式的傳承，也是部落一大使命。阿力曼說，鸞山部落的一草一木，都是祖先傳下來的故事，有會走路的樹、會生氣的樹等。而他們所種作物也很少外來種子，幾乎每種作物都是祖先留下來的品種，這些農作物當然也有許多故事。例如原生種的小辣椒，不但有特殊的香味，「辣點」會集中在舌頭的某一部位，也是烏頭翁、小彎嘴、五色鳥的最愛，部落裡叫它「鳥類的良藥」。另外

中國官員30日警告，南部山區已遭受長達5個月的旱災，導致24萬民眾缺水。 官方媒體新華社報導，廣西省的西部和西北部地區自2009年8月以來就少有降雨，迫使村民到數公里以外的地方取水。在該報導中，抗旱總指揮部發言人說：「當地政府已經派卡車運水前往嚴重缺水的村落。」 他還說，「我們正在組織當地居民掘井，並運水前往其他嚴重受旱地區。」2009年中國北、中、南部都有一些地區遭受旱災，導致數百萬人缺水。據國家媒體早些時候的報導，自2009年7月底開始，從北方內蒙古自治區到東北吉林省的廣大地區曾遭受長達3個月的旱災，受災人口達5百萬人。報導說，其中，鄰近吉林的遼寧省遭受了60年來最嚴重的旱災，有將近一半的耕地乾涸。

花蓮縣卓溪鄉清水新生段的國有土地遭嚴重濫墾，行政院長吳敦義指示跨部會組成專案小組查辦，昨天赫然發現高達563公頃遭濫墾、非法侵占；政務委員高思博傍晚在花蓮召開記者會宣布，行政院收回遭侵占的國有土地。該國有土地早期是警總管轄的「清水農場」，94年間移交原民會管理，行政院去年底接獲檢舉，院長吳敦義指示由中央與地方政府組成專案小組。政務委員蔡勳雄及高思博擔任專案小組召集人。高思博昨天率專案小組赴海拔1500公尺、秀姑巒溪支流清水溪上游集水區，發現濫墾濫伐、超限利用規模甚大，濫墾範圍持續快速擴張。高思博指出，透過衛星套圖比對五會勘地點，初估高達563公頃遭濫墾、非法侵占。

種子自主才能糧食自主，但多年來孟山都等跨國農企公司大力鼓吹農民企業化經營，使用種子公司生產的種子，農民傳統的保種知識逐漸流失。大地旅人環境教育工作室昨(27)日舉辦一場「我們的種子、我們的孩子」種子保存工作坊，台大學者與都市農夫齊聚士林公民會館，商討因應台灣面臨種子品種流失的對策。大地旅人工作室目前正積極推廣樸門永續生活設計（Permaculture Design），其「永續耕種」的重要層面即是「採收、並且保留種子」；採收種子不僅讓植物生態永續循環，如果是種植在地品種，還能減緩在地農作物品種流失。台大種子研究室教授郭華仁指出，近二百多年來世界人口急速爆增，隨著育種技術的進步，種子公司的育種工作，不應只是企業眼中的商機而已，而是肩負解決良荒的使命。然而，各國實施智慧財產權保護人工培育之新品種，卻也開始用諸多法令限制研究者、育種家、以及農民等社群的非營利使用目的，大體而言只有企業利多。加拿大農

過去媒體已對ECFA有過許多討論，但似乎都聚焦於國民黨、民進黨的政治紛爭，許多民眾仍不清楚此議題對台灣的永續發展、環境有何影響。台灣有機產業促進協會理事長陳世雄：從農業角度來看，簽ECFA對台灣的有機農業、農民權益會造成很大的傷害。過去台灣的農產品外銷日本是世界第二，但現已排到第13，主因為許多商人到大陸投資，產品再經銷到台灣、日本等國家。簽ECFA是讓台灣變成中國化而非國際化，但台灣現在需要的是國際化。以日本為例，日本現積極研究為何北海道的GNP與蘇格蘭差距4千元美金，最後分析出最主要的原因在於蘇格蘭已充份國際化，並發展以觀光、大學為基礎的產業架構。若台灣簽ECFA，表面上看起來中國GDP高，但中國「基尼係數」(Gini Index)大於0.5(此係數大於0.4表示社會已面臨警戒即將發生動亂)，這表示中國的貧富差距太過懸殊，有將近1億5千萬到2億人每天生活費用不超過一塊美金，在聯合國標準