能源轉型

2000年在錫林郭勒盟發生27次浮塵、揚沙和沙塵暴天氣。不僅在沙源地區，就連相隔錫林郭勒盟600多公里的北京，陽光明媚的天空也多次被黃塵籠罩。此後的10年間，中國在內蒙古、寧夏、甘肅等沙塵暴源頭和通道實施「退耕還林」、「京津風沙源治理」、「天然林保護」等一係列生態治理工程，取得了成效。隨著生態環境的好轉，那些經常與沙塵暴聯係在一起的中國西北省區，大規模開發以風能和太陽能為主的綠色能源，在保護脆弱生態環境的同時，拉動經濟發展。中國風能資源開發潛力巨大，技術可開發量超過10億千瓦，其中西北、華北、東北地區風能資源儲量佔全國的85%以上。影響華北地區的沙塵暴源頭及通道之一的內蒙古，截至2009年10月底，風電並網裝機容量突破500萬千瓦，達502.79萬千瓦，居中國首位。另一個主要沙塵暴源區寧夏，目前正規劃投資1100億元打造綠色能源基地。寧夏規劃在太陽山能源新材料基地建設風力發電裝機容量200

眾所矚目的港珠澳大橋定12月15日動工。港珠澳大橋全長59公里，跨海部分逾35公里，將是世界最長的跨海大橋；大橋還將興建6公里多長的海底隧道，施工難度世界第一；大橋總計約720億人民幣（約3,400億台幣），預計5年後完工通車。廣州日報報導，大橋景觀工程費就達5,000萬元人民幣，除了藝術氣息濃郁的「Y」形外觀和人工島，大橋還擬設白海豚觀賞區和海上觀景平台。港珠澳大橋有三最：一是，設計120年使用壽命，建成後還可抗八級地震。二是，世界最長，跨海逾35公里。三是，世界最難，有6,600多公尺海底隧道，施工難度在目前世界首屈一指。大橋還有四亮點：一、中轉站也是藝術品。二、斜拉橋索塔造型像鑽石。三、人工島設平台觀賞海景，集交通、管理、服務、救援和觀光功能為一體的綜合運營中心。四、設立白海豚觀賞區。在收費方面，港珠澳三地政府有共識希望儘量調低過橋的收費。初步計畫一般轎車單程100元人民幣，貨車為2

聯合國主管清潔發展機制(CDM)的機構質疑中國政府刻意降低對風力發電補貼以獲取CDM資助，不符合「額外性」的規範，拒絕十項中國的風力發電計畫申請案。國際風能協會(GWEC)與國際碳交易協會(IETA)共同表示無法接受此決定，然而監督清潔發展機制的國際NGO表示，聯合國必須採取措施，避免不當地鼓勵開發中國家降低自身對再生能源的支持。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

根據一份本周一(7日)發表的研究報告顯示，開採油砂造成加拿大亞伯大省的亞加貝斯卡河(Athabasca)及其支流遭受嚴重汙染。此研究結論與該省政府與石油業者主導的報告結論完全相反。之前已有研究指稱，油砂開採產生大量溫室氣體，連同這份報告，油砂開採所造成的負面環境衝擊非常龐大。這份由亞伯達大學多位科學家主導的報告指出，開採地點附近及河流下游的多環芳香族化合物(PAC)濃度非常高，且濃度為上油開採地點的數倍之多。報告估計，開採行為產生的PAC濃度，等同於一年發生一次重大漏油事件的污染量。PAC是石油成分之一，公衛當局及環保人士對此污染物十分關切，因為即使是可揮發的少量PAC就會對魚類胚胎有害；此毒物並可致癌。報告作者之一的生物學家辛德勒(David Schindler)表示，研究結果指出此汙染情形因為在魚類生存的水域中加入有害物質，已「明確違反」了聯邦漁業法。然而亞伯達省政府反駁此研究結論。省

歐盟提案改善能源設施資料搜集的法規，但歐洲議會議員表示，此提案應涵蓋更廣義的能源與更小型的計畫，並表示法規需包含諸如核廢儲存、石油與天然氣探測與10百萬瓦以下的陸上風力設施。此草案於7月提出，範圍涵蓋石油（包括生質燃料）、電力（包括核電）與天然氣，也涵蓋相關領域，如與能源有關的碳捕捉與封存計畫。羅馬尼亞籍議員Adina-Ioana Vălean呼籲執委會更改此案立法程序，使議員能藉由共同決定程序(codecision)來實施立法權。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟即將通過空氣、土壤與水的工業污染法，這是結合IPPC及LCP指令在內的七個法律，可預見在2016年所有工業設施會實施更嚴格的空污限制。歐洲多家電力公司於 12月2日表示，若該法令能有足夠的彈性，電力部門才具防污效果，並期待明年重訂的IPPC能有過渡期。電力公司代表表示，提高污染排放標準，將降低發電效率。但會員國已於6月通過共同立場，在2016至2020年間，只同意過渡性質的國家計畫，這些計劃是為已達特定標準的燃燒廠而訂，電力公司代表希望延長到2023年，但反對者認為此舉將不利於健康與環境。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

產業憂心節能減碳，大幅增加成本，經濟部工業局因此打算兼顧節能和減碳，雙管齊下，比如說把工業區鄰近設廠的中鋼高爐蒸氣，接管賣給中油鍋爐使用。要產業減碳，經濟部就要設法降低投入排碳的高額成本，才能增加產業配合意願，因此工業局長杜紫軍想到優勢互補，比如中鋼高爐會產生蒸氣，要排餘熱還要花廢棄物處理費，但是中油煉製卻需要鍋爐燒熱水，於是中鋼就可以接管把蒸氣賣給中油。這是工業局因應產業減碳的新做法「能資源再利用」。「最近在做的就是說，如果你從製程上去調整，是會有效但蠻有限的，所以我們今年在做的叫做能資源，能資源再利用。重工業區喔，不僅蒸氣可以甲供給乙用，還有很多氣體，排放掉還要處理，所以就賣給另外一家可以當原料。」杜紫軍說，經濟部規劃要在臨海、林園、大發三個工業區率先來做，估計這三座工業區能資源整合後可以產生的效益，每年可減少排放100萬噸廢棄物，淨增加經濟效益達7倍，並可減少二氧化碳排放達20萬噸。

台北市長郝龍斌8日簽署「氣候保護宣言」，聲明將推動節能減碳，希望2050年溫室氣體排放量比1990年減少60%；他說，台北市的溫室氣體排放量年成長率已由2001年前後平均1.2%，降低至2008年的0.8%。台北市環保局長倪世標說，台北市政府最近兩年的用電減少1億度，減少幅度達7.11%，除了政府，市府也擬定工商節能減碳輔導管理自治條例草案，要求廠房、營業店面、辦公場所出入門口應有防止冷氣外洩的設施，冷氣機組進出風口、冷卻水塔應該保持空氣流通，除非營業等特殊需要，冷氣房室溫應在攝氏26度以上，限期不改善罰款1至3萬元，正由議會審議，希望讓工商業更節能減碳。郝龍斌也派市府副秘書長陳永仁啟程，12日參加哥本哈根聯合國氣候變化綱要公約第15次會議，報告台北市的成果與發展。

晉城市沁水縣嘉峰鎮山上的井架在朝陽下異常壯觀，山下的加氣站前則排滿了等待拉氣的汽車；每天50萬立方米的煤層氣進入「西氣東輸」管道，送往下游市場；旁邊，世界上最大的煤層氣發電廠正滿負荷生產。地面煤層氣抽採能力達到23億立方米，是目前中國煤層氣開發利用規模最大、水平最高的地區。目前此地家用煮食，汽車，客車現在多已改用媒層氣。乾淨、便宜，還很安全。煤層氣（瓦斯）的主要成份——甲烷，是一種強烈的溫室氣體，其溫室效應是二氧化碳的22倍，是名副其實的臭氧層「殺手」。晉城是全中國煤層氣開發較早和最具產業開發前景的地區，煤層氣資源儲量約為6.85萬億立方米。截至今年上半年，全市累計建成煤層氣地面抽採井2703口，年抽採能力達到23億立方米以上。除了地面抽採，井下抽放的煤層氣也得到了有效利用。作為全中國首批「清潔發展機制（CDM）」項目之一的晉城煤業集團寺河煤層氣電廠，已正式併網發電。它是當前世界上裝機容量

河北省滄州市市政工程公司通過技術創新，將建築垃圾變成了築路原料。建築垃圾處理一直是困擾城市建設的難題。滄州市區每年產生建築垃圾數萬噸，傳統處理方式基本是市外填埋，既不利於填埋地復耕，又容易污染和破壞周邊的水系結搆。滄州市市政工程公司專門引進奧地利大型碎石設備，進行建築垃圾還原成築路基層原料試驗。他們通過調查、收集滄州市城市固體廢棄物可利用狀況，以及200多次功能試驗，完成了測試原料穩定性的大量數據分析。2008年7月，這一項目順利通過省建設廳鑒定并投入應用。據滄州市市政工程公司總經理吳英彪介紹，以往道路基層用料石灰土，易揚塵，透水性也差，低溫季節容易形成凍土，影響施工。建築垃圾粒料形不成凍土，可全年施工。這種築路原料還具有透水性強和不易揚塵的特點，既利於涵養水源、利於綠化帶植物生長和調節氣候，又方便環保，提高工效。今年滄州市區長1.5公里的解放路兩側便道翻修工程，即是利用這種原料，用時僅半

近日，台灣幾家主要平面媒體不約而同引用同一篇外電，加上「核電廠鹹魚翻身」、「部分環保人士改變反核立場」這樣聳動斗大的標題，再度用似是而非的論點塑造國際核電復興的假象。選擇性呈現、觀點偏頗的科技新聞這些報導指出，不但波蘭、印尼等國家積極計畫興建首座核電廠，原本持非核立場的國家也開始鬆動，全球超過50座核電廠正在興建當中；自1980年代以來，全球核電廠的安全事故發生率已經大幅下降，因此民眾不必擔心核電廠的安全性。甚至，報導還引用特定「環保人士」的發言，斷定國際環保界已經不再堅持反核，而傾向建核電廠以對抗暖化。然而，這些觀點單一的新聞，真的告訴我們真相了嗎？台灣媒體在科技新知和環保議題的報導上，往往有個通病，就是記者不做功課，多僅止於選擇部分外電進行翻譯整理，造成寫出來的新聞、要不是一味移植單一的外電觀點，不然就是缺乏更進一步的統整分析，以作為適合在台灣進行公共辯論的參考資料。

聯合國《氣候變遷框架公約》(UNFCCC)的第15次締約國會議(COP15) ，將於12月7-18日在丹麥首都哥本哈根舉行。不過由於台灣並非聯合國會員國，因此不能以締約國的身份代表出席會議，但全球暖化議題是不分國界，需要大家共同努力的！ 堪稱為進入已開發國家行列的我們──台灣，更是不能置身事外，更不能忽視台灣人均碳排量全球第一的事實！請與我們一起行動，並密切關注哥本哈根會議與台灣政府的減碳承諾！【行動一】第四度響應全球抗暖化活動，今年我們要號召全台灣各縣市關心暖化議題的團體、個人，在12月12日當天中午12時，同步進行小規模的「快閃」行動，並以「我愛能源稅」為今年主要訴求。 如果您有興趣在您居住的城市發起或參與一場抗暖化快閃行動，可以參考主辦單位預先製作的「示範影片」，並請依照以下步驟進行： 1. 上TEAN網站，查一下目前您居住的城市或社區附近，有沒有人已經組織快閃。 2. 如果您的城