能源轉型

13日，工業局到大城召開「聽證會」，整個會議沒有聽證會的實質，甚至在吵鬧中也失去公聽會的意義，更慘是上不了台發言的國光石化，讓整場會就連說明會也不是。在會議前一夜，荒野、蠻野、彰化環盟等環境團體聚集討論，知道工業局已安排好發言人員，警力現場支援，就是要讓會議如期召開走完程序。於是，改變因應策略，協同主持人朱增宏不斷說明會議的形式，只是收集民眾意見的準備會，在會中歸納不同意見，作為正式聽證會的聽證議題。一個完整的聽證會，詹順貴律師的完整介紹，「國光石化與反對的一方應該先著手準備各自認為應該釐清或想要凸顯給社會大眾知道的問題點（法條所稱的爭點），並討論這些爭點在言詞辯論時的次序安排；接著當然是分工進行這些爭點的論述、設想對方的主張，預為反駁；雙方完成書面資料交換後，主持人如認為有需要，可再進行第2次文書交換，讓雙方再次反駁對方論述與加強補充、深化己方論述；在言詞辯論程序，包括如何分工議題或分配

中華全球石油公司疑因油槽輸油管線閥門老舊鬆脫，致2百多噸生質柴油外洩，部分流入台中港西七碼頭港池，造成油污染，台中港務局環保組巡查發現，立即要求業者清除及全面檢修，並依商港法開罰。中華全球石油公司在台中港西七碼頭後線投資設立儲運站，20日上午疑因儲槽區油槽的輸油管線閥門橡皮老化鬆脫，致槽內2百多噸生質柴油外洩，外洩的生質柴油主要積留在業者自有的槽區內，但仍有部分生質柴油順地勢流入排水溝，進入台中港西七碼頭港池內，污染碼頭水域。經台中港務局環保組人員巡查發現，即要求中華全球石油公司處理，業者於20日晚上出動攔油索及吸油棉等吸取油污，並噴灑除油劑，以清除海面油污，多數油污21日即已清理完畢，業者槽區內油污也已回收清除，污染範圍不大。台中港務局除要求業者全面檢修油槽管線外，並限業者22日前完成廢油的回收處理，以免二次污染港池，影響台中港附近的生態環境，同時將依商港法處以業者九萬至九十萬元罰款。記

環保署為了改善養豬戶廢水排放污染河川及水源問題，推出「豬廁所」，推廣清潔養豬，並將輔導100戶養豬戶於豬舍內設置示範豬廁所。集中之畜糞將透過再利用技術成為堆肥或生質燃料。清潔養豬是指在畜舍角落設置豬糞架，豬隻經簡單調教後，會集中於糞架上固定排泄。這個看似簡單的原理，是十幾年前一位邱姓養豬戶偶然發現的。他將家裡廢棄的鐵窗隨意置於豬舍內，發現豬會到此處固定大便，此法經多年驗證，而獲環保署青睞，用來改善養豬戶現況。水質保護處長許永興表示台灣目前養豬業約具612萬頭之飼養規模，集中於彰化、雲林、嘉義、高雄及屏東等5大縣，產生的廢水佔河川污染量26%。畜舍設置豬廁所，廢水可減量50%以上，且可集中回收豬糞利用作堆肥，或研發為生質燃料。許永興說，傳統養豬都以清水每日清洗豬舍，水與豬糞結合便產生高濃度有機廢水，氮、磷等營養鹽，是河川污染的主因，並因H2S衍生臭味；而沖水作業又容易讓仔豬因肺炎生病或因冷緊

2010年2月8日行政院經建會第1381次委員會審議同意國道7號計畫案，規劃路線起點為南星計畫區，向北經過臨海工業區東側、大坪頂、大寮、鳳山、鳥松至仁武與國道10號相銜接。預計投資金額600億元，達到舒緩國道1號楠梓-高雄端車流量的效果。民間團體審視國道7號規劃草案，基於以下理由反對政府興建此道路：壹、惡化區域排水國道7號將使部份農田變成橋下道路，同時高架道路基樁會阻礙區域排水，高雄都政府更預計將國道7號沿線農地變更為工業區，種種開發行為將惡化高雄地區淹水情形。貳、無法達到預期效益88號快速道路五甲系統-鳳山段在上下班時段已經是保證塞車路段，國道7號興建大寮交流道系統與88號快速道路銜接，勢必惡化88號快速道路五甲系統-鳳山段尖峰時段塞車情形。國道1號楠梓-高雄端重車比率高，但是國道7號並不能滿足重車的用路習慣，大部分重車為了縮短旅行距離，會直接進出國道1號高雄端交流道以節省油錢，國道7號

2006年公布的「建築技術規則」已將男女廁比例提高至1比5或1比3，但並未規範到舊有建築物。立法院院會21日進一步通過「建築法第97條條文修正案」，要求舊有建築也應「落實建構兩性平權環境之政策」，但此僅屬宣示性質，並未訂罰則。立法院並通過一項附帶決議，要求行政院各級機關在最短時間內逐年編列預算經費，衡酌建築物的空間結構、管線等，予以改善。根據2006年通過的建築技術規則，屬「同時使用性質」如學校、電影院等男女廁數量比例不得低於1比5；屬「分散使用性質」如辦公廳、餐廳等，為1比3。公共建築物若要取得建照，都應依此規定，但因行政命令不溯既往，2006年以前多數的舊有建物，女廁數量仍嚴重不足。教育部表示，《性平法》通過後，教育部在2006年就已修訂《建築技術規則建築設備編》納入兩性生理需求差異考量第37條規定，學校男廁每設1間隔間馬桶，女廁就應設5間，比例即約為1：5；而男廁大便器與小便器之設置

中國在南海北部的神狐海域鑽探出「可燃冰」，這是中國首次取得可燃冰樣本，對發展新能源具有重要意義。可燃冰俗稱「天然氣水合物」，被視為是未來重要的替代能源。據新華社報導，中國首次在海洋獲取可燃冰實物樣本的「南海北部神狐海域可燃冰鑽探成果報告」，日前在廣州通過中國地質調查局專家的最終審查。專家在評審會上表示，中國在南海神狐海域首次鑽探可燃冰，並獲取實物樣品，完成中國海域可燃冰資源調查的歷史性突破，有助於推動可燃冰勘查開發。近年來，世界各國都熱中探勘海底的天然氣水合物，希望研發出人類未來的新能源。

GOOGLE宣布將投資50億美元，在美國東岸舖設海底電力傳輸網路，用來把大西洋沿岸的風能發電，給從新澤西州一直延伸到維吉尼亞州這個美國東海岸最大的能源消費市場提供電能。這個長達350英里的電力網路，會將6000 百萬瓦的海上風力渦輪機，連接到陸地上的輸電系統，作為傳統電力的補充，電能足夠供應190萬家庭的需要。用於傳輸電能的銅芯電纜，表面包裹著兩英寸厚的絕緣層，因此每英尺電纜重約30磅。他們將使用一種特殊裝備，把電纜埋入海底，再用海底的泥土予以覆蓋。大西洋風能網傳輸的是直流電而非一般陸地電網使用的交流電。直流電在遠距離傳輸方面有更高效率，但最佳狀態僅限於點對點傳輸，不適用於一路上有很多電力輸入點和輸出點的架構。因此輸電線會分割成幾段，設立分隔的變電站，把電能輸送到陸地電網。

2010年12月12日樂生歡慶80週年。現場中，大家討論著，該用「紀念」，還是「慶祝」，李添培會長說，「到今嘛！樂生嘛勿是攏阮ㄟ，擱有學生、社區居民，所以吶，用慶祝，免紀念啦！」蛋糕端上，相互慶祝，樂生80，人生才開始。窗外，印染的樂生圖騰在風中飛舞，很棒的設計，從以前官定的樂生圓形大字，換成現今樂生地球長出的各式新生命，那些快樂的與不快樂的，全在樂生裡，這就是人間樂生吧！樂生，很好的殖民＼反殖民＼解殖民教程，從最早的官定壓制，到樂生運動的反官定壓制，到了現今樂生學校以及樂生社群的茁壯，雖然奪不回完整保留樂生的機會，但是也讓了樂生在追求自我圓滿上，長出新的枝芽，甚至向外擴散。幾年來，丘延亮老師、黑手莊育麟相伴著樂生，簡直都快成樂生新院民，幫著樂生度過最艱難時刻。許多樂青的朋友，開始發散到台灣不同角落，博任拼相思寮中科，心潔到南部跑災區，小八協助農陣組織，還有很多先後參與樂生的青年學生，出現

12月13日，中國學者沈晗耀接受大陸媒體採訪時表示，要解決北京集中爆發的城市病，遷都是最好選擇，並提出未來新首都應選在湖南嶽陽或河南信陽。但有人認為不論將首都遷往何處，都會是再造一個「北京城」，對於治堵並非治本良藥。此次「遷都」的導火線是9月17日北京的「驚天大堵」。當日，長安街東西雙向堵車，繼而蔓延至 143條路段嚴重堵車。當晚，央視主持人以「令人崩潰」、「慘不忍睹」來形容，稱其可在北京堵車史上記下一筆。1980年初，首都經貿大學教授汪平上書，提出將首都遷出北京，從此，北京遷都序幕拉開，呼聲不絕於耳。1986年，學者又提出北京面臨遷都的威脅，一度引起極大震動。2006 年，大型沙塵暴將「遷都」提議推向高潮。當年3月，參加全國人大會議的479名全國人大代表，聯名向全國人大常委會提出議案，要求將首都遷出北京。

12月18日上午7時許，中國浙江省平湖市全塘鎮華辰能源有限公司的油庫1萬立方公尺丙烯罐爆炸起火。爆炸劇烈，民眾以為發生地震。截至目前，官方尚未報導引起爆炸的原因及死傷情況。據浙江華辰能源有限公司附近的居民表示，18日早上大約7點發生的大爆炸，像地震一樣。爆炸的氣浪震碎村民房屋的玻璃，從遠處可看到爆炸地點火光沖天，濃煙滾滾！ 官方媒體報導沒有說引起爆炸的原因，也沒有提及是否有人員傷亡。丙烯是易燃化學氣體，也是有毒氣體，所以它爆炸起火後的破壞力可想而知。華辰能源有限公司主要從事石化產品的深加工及化學品的倉儲物流業務，被稱為中國大陸領先的以LPG循環深加工為主的潔淨能源綜合利用生產商。

經濟部片面重新公告收購太陽光電的費率，由簽約日改成完工日，台電支出省百億元以上，卻衝擊準備簽約的業者。經濟部19日再度表示，改按完工日的規定不變，民國100年完工者，其電能按100年度公告費率躉購20年。在經濟部將太陽光電躉購費率適用由簽約日改為完工日後，能適用今年躉購費率者估計裝置容量只有約20MW(百萬瓦)，遠低於64MW收購目標。若把已完成認定同意備查的970件、147MW，全當成原來可適用今年費率計算，估計簽約日改完工日兩者之差，台電20年支出金額可省下百億元以上。

財政部宣布，出售太陽能發電等再生能源，公司必須課徵營業稅，不論銷售額高低，都要辦理營業登記並開發票；個人半年內平均銷售額未達8萬元者，可以免課營業稅，但須繳納所得稅。財政部已發布規定，依再生能源發展條例規定，設置再生能源發電設備並將設備產生的電能全數銷售者，核屬營業稅課稅範圍，須依規定辦理營業登記、使（免）用統一發票及報繳營業稅。