能源轉型

已經荒廢的許厝港，曾經繁華一時，清朝雍正年間，佔了北台灣一半以上的運量，如今看起來帶點悽涼，其實蘊含著生命力。這裡是水鳥的家，但是因為陸化和污染問題，鳥況大不如前，讓在地鳥友相當不捨。桃園縣野鳥學會理事長蔡木寬表示，有鳥友開玩笑，許厝港就是許錯港，讓他聽了很難過。桃園鳥會已經向營建署推薦，把許厝港溼地列為國家重要溼地，希望爭取經費重新復育棲地，因為這裡是東亞水鳥遷徙的重要路徑，稀有的唐白鷺，每年都會過境這裡，世界上不超過100對的琵嘴鷸，台灣只有16筆紀錄，這裡就發現5次名列第一。把台灣地圖攤開，在新竹以北，海岸型溼地只有許厝港溼地，再往北是挖仔尾溼地，如果缺少這裡，從新竹以北，水鳥就找不到地方的休息。許厝港外廣大的潮間帶，縱深可以達到700公尺，不了解的人可能以為，許厝港溼地，就是指港口和潮間帶，其實「桃園大平頂及許厝港」是中華鳥會評定的台灣52個重要野鳥棲地之一，跟桃園鳥會向營建署推薦

發展再生能源減少對石化燃料的依賴是每個國家都在努力方向，不過最近經濟部政策大轉彎，宣布太陽能業者如果不能趕在年底前完工，光電的收購價格將調降2到3成，引起業者大反彈。不少學者和環保團體批評，再生能源本來就要靠政府補貼才可以發展，台灣比起其他國家，速度已經慢了，不過如今政策卻還朝令夕改、斤斤計較是沒有遠見的做法。學者指出，2009年太陽能的發電量，不過佔了總發電量的千分之0.35、比例非常低，政府非但不願意好好投資，卻只想擴增高汙染的火力發電廠。環保團體指出，目前平均發電成本，每度大約2.1元，而太陽能的躉購電價是13元，價差這麼大，就是因為台灣、不針對高碳排放的能源、加徵能源稅，把環境成本外部化，才會讓再生能源發展遲緩，節能減碳始終停留在喊喊口號。

大陸內蒙古氣候嚴寒，民眾用電量激增，使得電力不堪負荷，造成「赤峰市」2大地區斷電10多個小時，兩萬多戶受影響。報導指出，由於天寒地凍，用電量大增，導致電纜毀損，高壓線路斷裂，造成「赤峰市」的紅山及松山兩個地區大面積斷電。當局加緊搶修，曾一度搶通，但後來供電失敗，因此工作人員繼續進行修復作業。同時，當局也出動多台臨時發電機應急，以維持當地供熱系統。

為解決嚴重交通擁堵問題，北京市提出限制購車與新的牌照發放措施，多位汽車經銷商表示，未來將引發車市「地震」，約有半數經銷商或將被淘汰。北京堵車情況隨處可見，未解決此問題，政府公佈「限購令」，預計將2011年機動車成長指標定為24萬，比2010年減少70%；5年後還要控制北京的黨政機關公務用車「零成長」。在新措施刺激下，大批北京民眾近日爭相購買新車。根據新華社報導，上周北京市新登記的機動車數目達3萬台，是平日的3倍。面對著大刀闊斧的新措施，不少民眾持觀望態度。一名王姓民眾就認為，道路擁擠讓開車變得很不方便，但因工作需要，所以他還是趕緊去買車去。另一名趙姓民眾也指出，如果交通擁堵真的很嚴重，人們就會放棄買車，但是目前情況還不是那麼糟糕，因此新政策不太能解決問題。

蘇花公路蘇澳至南澳段，因間歇大雨，造成蘇花公路112至124公里處，零星落石，公路總局第四區養護工程處及搶修廠商，現場待命隨時處理，也要請人車注意小心安全。24日開始，蘇花公路下起間歇性大雨，造成台9線蘇花公路九宮里到新澳隧道間部分路段零星落石。工程處表示，該處及搶修廠商日夜均派員，在現場待命，如遇有落石隨即視現場狀況清理及排除障礙。工程處說，由於蘇花公路是花東地區通往北部區域唯一聯外公路，會儘可能在安全無虞情況下，派員加強巡視，請保全進駐監看邊坡土石動態變化情形，並調派各型機具維護道路通行順暢，請用路人行駛此路段注意環境，不要逗留。

中油公司台中港液化天然氣廠欲在台中港內，新增設3座巨型天然氣槽，24日在梧棲區公所內舉辦環評說明會，但有居民認為，中油利用縣市合併、行政責權交接之際，「偷雞摸狗」舉辦說明會，當場翻桌表達不滿。中油台中液化氣廠長陳進興表示，說明會依據工程規畫進行，也事先在網站上公告，符合步驟，但確實未考量到縣市合併的部分，已把24日舉辦的說明會改為座談會，擇日再重新舉辦說明會。市議員陳世凱指出，台中縣市政府，行政交接之際，舊縣政府和新市政府都無派人到場，中油卻利用這機會舉辦說明會，分明想「混水摸魚」，連民意代表也未通知，他還是臨時接獲民眾通知才趕到現場。梧棲鎮草湳里長林槐庭批評，中油態度高高在上，原本答應要優先聘雇地方民眾為員工的承諾跳票，連回饋金申請也困難重重。民眾也一口同聲抗議，中油每次都在工程規畫前畫大餅，說沒有危險顧慮，可是事後證明都是謊言，現在地方空氣汙染越來越嚴重，也不見中油設法改善，絕不會同意

連日大雪，歐洲陸空交通受阻，比利時皇家氣象中心研究員范迪芃貝克表示，年底前歐陸仍可能再下雪，範圍恐將涵蓋英、法、德與比利時。范迪芃貝克以美國太空總署阿卡衛星配備的中尺度影像光譜儀(MODIS)，所拍攝的地表溫度分布圖與等壓線圖，向記者解釋歐洲今年大雪下不停的原因。他表示，去年冬天高氣壓位置在歐洲斯堪地那維亞半島上空，當地向來乾冷，冷空氣吹向歐洲內陸雖然寒冷但不潮濕，即使降雪也不至於嚴重波及其他地區。但今年情況很特殊，高氣壓位於大西洋，而大西洋彼岸的美國東部、北部及格陵蘭上空又有暖空氣，暖空氣夾帶海洋濕氣向歐陸移動與暖空氣交合，以致大雪紛飛，對歐洲造成嚴重影響。另外他也表示，高氣壓的位置改變涉及許多環境因素的變化，這與全球氣候變遷沒有關聯。但目前高氣壓仍在大西洋上空，而格陵蘭與美國東部、北部上方的暖空氣，仍持續向歐陸移動，至年底前歐陸降雪機率仍偏高，且降雪範圍將涵蓋英國、法國、比利時，甚至德

歐洲這幾天風雪不斷，交通受阻，災情最慘的英國倫敦希斯洛機場，第二跑道22日終於重新開放，但還是有數千人受困，而德國的法蘭克福機場也持續取消航班。英國氣象單位預計，壞天氣將持續到本週結束，也就是耶誕節之後，換句話說，很多人回家圍爐的希望，恐怕會破滅，希斯洛機場這次的表現，也讓專家痛批太離譜，不只進出英國的班機受阻，德國的空中交通也是亂成一片。法蘭克福機場，21日再度關閉了好幾個小時。根據歐洲航管組織的統計，21日這一天全歐洲有超過2萬2000架航班被取消，雖然從22日開始應該會逐漸改善，但天候狀況持續不良，滯留旅客能否及時回家，誰都不敢保證。

屏東縣林邊、佳冬地區莫拉克颱風受創嚴重，為配合政府能源政策，縣府推動「養水種電」政策，將魚塭棄養、蓮霧棄種，租給業者或由地主發展太陽能光電。目前有5家太陽能業者在林邊、佳冬「種電」，參加農漁民的160多人，並與業者簽約，面積達60多頃，支付租金，每家投入經費均超過3億元以上，並支付租 金給地主、塭主，如今收購費率標準，由簽約日變成完工日，政策說變就變，業者跳腳，地主及塭主擔心影響業者投資意願，也相當擔憂。

南非是非洲最大經濟體，同時也是非洲最大排碳國。該國人均碳排放量已經追上英國，甚至是中國的2倍以上。南非「貢獻了」非洲半數以上的碳排量，目前估計有4億公噸，其中8成來自能源部門的使用。當全球氣溫上升攝氏2度(被公認的變化目標)，非洲將面臨失序的氣候影響，很多地區可能升溫4~5度。溫度、雨量及其分布之改變，伴隨薄弱的基礎設施，和脆弱的貧困族群，對農耕影響甚遽。但是聯合國氣候會議即將在墨西哥坎昆進行談判，南非可能會聯合其它發展中的大型經濟體，在會中提議脫貧優先於減碳。回顧2009年12月在丹麥哥本哈根召開的聯合國氣候變遷綱要公約暨第15次締約國會議(COP15)，南非承諾在不損及現今經濟活動的狀況下，在2020年將二氧化碳排放量減少34%，當時得到與會成員國的支持，但時至今日，能否實現成為未定數。南非水資源暨環境部部長－埃德納‧莫萊瓦(Edna Molewa)，將會在今年的坎昆會議(COP16)

美國22日指責中國非法補貼風力發電設備的生產，並要求世貿組織討論此事。美國貿易代表估計，中國風力渦輪機和相關設備與部件的製造商在2008年得到中國政府數億美元補貼。下月，中國國家主席胡錦濤將訪問美國，同美國總統奧巴馬舉行會談。美國鋼鐵工人聯合會9月提出投訴，指責北京實行貿易補貼以及其他違反公平貿易的政策，以支持中國清潔能源製造行業，讓美國和其他國家的製造商付出了代價。聯合會負責人說，美國政府有義務執行貿易規則，讓中國政府明白美國政府必須維護美國利益。美國鋼鐵工人聯合會的「301條款」申訴還包括指責中國限制出口稀土。風電設備、電動汽車、太陽能和節能照明設備的製造都需要稀土。

馬總統於就職2周年提出「環保救國」的10年願景，惟諸如苗栗竹南與中科四期徵收農地爭議、環保署因中科三期撤銷環評判決登報向行政法院嗆聲，甚至行政院長以閣揆之尊，在中科三期爭議開創所謂「停工不停產」之奇怪先例，又於國光石化一案中在無科學調查依據下，堅持「白海豚會轉彎」。從地方執政縣市到行政院長，無不競相拆「環保治國」的台。日前立法院以凍結預算相逼下，經濟部勉以同意舉辦「聽證會」。12月3日環評專案小組第3次初審會決議第4次會議於「行政聽證會」後再舉辦，經濟部旋即敲定11天後舉行，但遲至10日才公告案由、舉行時間、地點與意見表述程序等簡略內容。然而其程序進行究竟是比照第二階段環評之公聽會或是行政程序法之「聽證程序」，卻語焉不詳。立法院之所以要求經濟部另舉行聽證，即是鑑於先前舉辦的公聽會流於形式與草率，導致諸多環境與健康風險問題未獲釐清。因此，倘若經濟部將此場聽證會比照環評公聽會方式進行，無異是原