美麗灣渡假村

「如果連美麗灣都不能成立，台東的希望在哪裡？」美麗灣渡假村一案將在22日補作環評，業者與民代十多位台東人今（18日）上午北上，大喊「台東要建設，支持美麗灣！」他們將美麗灣視作未來發展命脈，更對日前表態「台東縣府應認錯拆除美麗灣」的內政部長李鴻源喊話，大問「你是台東人嗎？你是法官嗎？憑什麼判決？你知道台東要什麼嗎？」要求道歉。反反反行動聯盟與台東在地民間社團也聯合發出聲明稿，指政府的確欠台東很多，花東基金規劃團隊已提出多元方案，縣長卻不重視，僅寄望於違法美麗灣來解決發展問題。由台東縣議會的副議長陳宏宗帶隊的支持民眾，大嘆台東沒有工作機會，造成子弟外流、隔代教養的問題，也相信美麗灣業者能為地方帶來工作機會、甚至代表台東人未來希望。「台東落後了40年。」台東縣議會副議長陳宏宗控訴。當年的十大建設一項都沒有在台東，只有台東至今仍未鐵路電氣化，「台東到現在只有永豐餘一家工廠，」這些都讓陳宏宗長期感到

內政部長李鴻源17日說，內政部對美麗灣案無預設立場，希望台東縣政府盡速環評。美麗灣度假村環評爭議未解，台東縣政府預計22日再度召開環評審查會。美麗灣地方自救會18日將北上，舉行「李鴻源你錯了！台東人的怒吼」支持美麗灣記者會，針對李鴻源日前建議美麗灣若成實質違建，地方政府應認賠的說法，表達不同立場。李鴻源傍晚受訪重申，最高行政法院判決美麗灣案環評無效定讞，美麗灣是「程序違建」，不是「實質違建」。內政部希望台東縣政府盡快完成環評，「這是我們唯一的期待跟要求」。李鴻源表示，若台東縣政府環評持續流會，內政部基於地方自治主管機關立場，將在適當時間點切入；對於環評結果，內政部沒有預設立場，通不通過都有作法。他指出，若美麗灣環評通過，下一步與反對方好好溝通；若環評沒通過，美麗灣被認定為「實質違建」，台東縣政府須依法處理違建事項，內政部作為營建法規的主管機關，將給予台東縣政府協助。李鴻源說，美麗灣案如何處

「舉著美麗灣的選手通過起點…」知名DJ丹尼斯在富邦馬拉松用招牌口音現場轉播介紹，選手急忙大喊應和：「拆美麗灣、拆美麗灣、拆美麗灣！」這些選手高舉著「拆美麗灣」毛巾魚貫通過起跑線。2012年年度路跑盛事富邦馬拉松賽昨（16日）於市政府前起跑，富邦路跑除了是運動好手挑戰記錄的殿堂，也是大眾展現創意的絕佳舞台。現場除了有參賽者穿著電影鋼鐵人及巴斯光年戲服重裝上陣，也有全家福穿著動物布偶服粉墨登場。另外富邦路跑也是公民宣傳公共議題的公眾場合，其中最為醒目的，是一群身著「拆美麗灣」背牌、肩披「拆美麗灣」毛巾的路跑團隊。「我們叫『心肌不梗塞、血管不阻塞之我們正在年輕路跑團』，成員來自各行各業，」路跑團成員古國廷自我介紹。「反美麗灣不是最初的目地，當初大家一起報名是想趁機會運動，」古國廷補充。古國廷表示，後來從一些新聞報導知道美麗灣，覺得是很重要的議題，需要更多人知道。他認為，「美麗灣飯店是個不遵守法定

開發9年的美麗灣渡假村，歷經多年爭議，今年初，被最高行政法院判決環評結論無效，必須停工。合法取得建照的飯店，為什麼變成違建？12月22日，即將重新進行環評審查，這場爭議，對美麗的杉原海灣，又將造成什麼影響？台東縣卑南鄉都蘭灣，這段長達1.5公里的杉原海岸，是台東少見的平緩沙灘。沙質細緻，海水乾淨，還有豐富的珊瑚礁，台東縣政府，很早就委託給東海岸風景管理處，經營公有海水浴場。2003年，台東縣政府收回管理權，和美麗華集團簽訂長達50年的BOT契約，預計興建觀光旅館。美麗灣渡假村，直接坐落在沙灘上，離海岸只有100公尺，台大地理環境資源學系教授指出，「這是非常不智的行為」。因為美麗灣渡假村所在地，屬於海岸環境敏感地區，在歸類上又屬於山坡地，從地理環境來看，根本不適合開發，尤其渡假村的量體太大，「蓋在美麗的東海岸，對東海岸的美麗來說，是缺了一角。」張長義一直以來都是台東縣的環評委員。2006年，

台東縣議會第17次臨時會13日閉幕，不過在會議結束前，議員林東滿提起臨時動議，針對日前內政部長李鴻源在美麗灣渡假村環評沒有結論前，逕自發表美麗灣為程序違建的言論，應該向台東鄉親道歉，這項臨時動議也獲得出席議員一致通過。林東滿表示，李鴻源是應台東大學之邀，到學校演講政府的運作之道，談到美麗灣開發案時指出，內政部界定美麗灣是程序違建，環評未過就成為實質違建，內政部將協助拆除，但仍尊重地方自治，由台東縣政府處理，不過環評委員一再因出席人數不足，導致環評流會，中央就必須介入。林東滿說，美麗灣是台東發展觀光的指標性開發案，可以促進地方觀光產業及提供就業機會，地方期盼甚深，李鴻源在環評委員會未開審查前，就界定是程序違建，對環評委員的認定結果影響重大，甚至嚴重影響企業投資台東意願，因此李鴻源應該針對他的不當言論，向台東縣民道歉。林東滿提起的臨時動議，獲得出席議員一致同意。

座落於台東杉原灣的違建，美麗灣飯店，是目前台灣環境人權議題的焦點。然而在最近兩年，沙灘的狀況變得越來越差，甚至如上圖一樣，從沙灘變成了礫灘。到底是為什麼呢？在假設非人工替換的情況下，PanSci的夥伴針對此現象進行了討論，雖非實地探查研究，但也希望提供給大家參考。首先，Suchen Lin表示此景從今年8月颱風後就出現在杉原灣北側。Raven Ho 猜測飯店的存在有可能造成風蝕效應，亦即建物收集了海風，然後產生往下吹的大廈風，把沙再吹回海中，只留下比較重的小石子。然而要驗證還是得要去現場測風向。風這種東西，高低差一米流向就會差很多。海流也是有表層往這邊、中層往那邊，下層又是反向的。因為從圖中可發現水泥建物下方都出現空洞了，因此他認為風蝕效應比較可能，而非浪打出來的。

內政部長李鴻源今天說，台東美麗灣渡假村開發案，雖無實質違建，但有「程序違建」，他建議台東縣政府認賠，向業者道歉。台東縣政府秘書長陳金虎對此回應表示，內政部是否有權介入，需視相關法令，不是內政部說要介入就能介入；美麗灣開發案目前還在環評階段，等環評結果出爐，就依據結果處理。陳金虎說，美麗灣不是誰說拆就能拆，也不是個人或團體認為要怎樣就怎樣，一切必須依法行政，尊重規範。李鴻源今天到台東大學演講「你要怎樣的未來」，有師生問到美麗灣開發案爭議。李鴻源回答前先請大家要有耐心，關心美麗灣的人先不要有情緒上的發言。他說，尊重台東縣政府的處置，台東縣政府也要有一個合理解決時間，「拖下去會不好」，如果環評再流會，內政部會介入。不過，李鴻源說，美麗灣渡假村沒有實質違建，卻有「程序違建」，他個人建議台東縣政府向業者說「我們（台東縣政府）錯了」。環保人士3年前檢舉美麗灣未經環評就興建動工，向行政法院提出環評無效訴

美麗灣案是財團統治國家機器的經典，政府作為被統治者，不僅扭曲法制，甚且破壞行政體制，為財團鋪出一條解套坦途，由近日環保署及台東縣政府踐踏國土主管機關內政部，以及內政部踐踏自我專業可見一斑。環保署並非海岸主管機關，卻越俎代庖宣稱該用地「本來就可以蓋渡假村」，顯見對國土管理完全不清楚。美麗灣渡假村使用的土地，雖編定為風景區遊憩用地，但並非可以為所欲為。內政部日前函覆立委，說明該土地係《台灣沿海地區自然環境保護計畫》劃設之「一般保護區」，屬「條件發展區」，得於兼顧保育與開發目的，考量某些地區環境敏感特性，提供有條件開發之彈性空間。犧牲公益圖謀私利由此可見，可不可以蓋渡假村的關鍵不僅在於土地使用編定，更在於是否符合條件發展區之條件，亦即一般保護區「以不影響環境之生態特色及自然景觀下，維持現有之資源利用型態」的保護原則，以及是否兼顧保育與開發目的、是否考量地區環境敏感特性等。美麗灣渡假村完全顛覆上列

巴奈是我認為台灣最有力量、最動人的聲音。去年年底在一個充滿青春人潮的音樂節上，剛演完的巴奈和我站在路中間聊起來。她焦急地說，前幾天台東又通過好幾個開發案了，他們一再去抗議，但開發巨獸的速度卻不斷吞噬台東的土地。她說：「我的成長過程實在太痛苦了，那恰好我又是一個作創作的人，所以會不斷反芻這些經驗。我後半輩子的人生都會作這個事情，就是想說可不可以不要再讓孩子承受這些痛苦。」然後她流下眼淚來。不久後，她就寫下這個給孩子們的歌「沒關係」。換我們這些聽眾流下眼淚。父親是阿美族、母親是卑南族的巴奈，很早就離開部落，在城市漂流歌唱。1990年，她和滾石簽約，等了六年沒有出版。她離開滾石，繼續漂流。兩千年，她在角頭唱片出版個人首張專輯《泥娃娃》。經過十年的等待，以及這些年在這個漢人支配的體制中，她的原住民身份所承受歷史的不公義，彼時的巴奈是憂傷和苦悶的。她說，當時她對自己存在的狀態，感到一種深沈的憤怒。「

4日環保聯盟為了訴求拆除美麗灣渡假村大違建，前往台東地檢署控告三任縣長，以及相關官員集體瀆職，而多次強調一切依法行政的台東縣政府，台東縣政府建設處長許瑞貴，5日上午前往地檢署，按鈴控告環保聯盟，他認為環保聯盟台東分會會長劉炯錫，在處理美麗灣渡假村爭議事件，經常針對他個人進行言語汙衊，為了維護個人名譽，決定出面提出誹謗以及誣告告訴。不過許瑞貴表示，這項告訴是他個人的行為，至於其他縣府官員會不會跟進，目前還不清楚，而被告的環保聯盟台東分會會長劉炯錫表示，這是個人的權利，他無法評論。

黃健庭縣長，您好。先向您自我介紹，我是目前就讀成功高中的學生，因為知道您是成功的校友，但因為縣長這職位和我高中生的身分相差甚遠，請容我在此封信中，都以學長稱呼您。認識美麗灣竟已滿一年，這一年從參加二二八的狼煙行動，到六月的環評重啟說明會，讓我對於美麗灣此議題深有感觸，但因這次環評會議臨時延期，我無法親口向學長述說我的想法，所以寫了這封信。在美麗灣議題中，整個政府(中央、地方)都把美麗灣視為一般地方事務，要外界不得干預如此重大的開發案，然而它已成為台灣重大的公共議題之一。11/23縣議會上，您說我們這些外地人把台東當作後花園，我想，台東確實是台灣人的後花園，甚至是許多華僑、外國人的後花園，但今天我為反美麗灣發聲，並不是反對台東發展，而是出自學弟對於學長，和保留台灣最後僅存後花園的期待。再表述我的想法前，因為擔心我許多想法不夠縝密、成熟，我想先以個人身分（並不代表學校）引用成功高中的幾條校規與

美麗灣將會強硬開張或是拆掉再審，全國關心的人越來越多，台灣環保聯盟等不及，在今（4）日中午，打算自己動手拆。台灣環保聯盟總會與台東分會，號召千人志工加入拆除的行列，並前往美麗灣建物前召開籌備會，開始實地勘查現場，規劃拆除的程序及進度，並且打算前往台東地方法院，控告台東縣縣長、建設處長及建管課長等官員圖利廠商、集體瀆職。台東環盟於2007年，率先踢爆美麗灣破壞環境、超過東海岸風景區13公尺限高等問題，並對此提出訴訟，因此在2008年1月23日，得到了高雄高等行政法院判決台東縣政府敗訴並應命業者停工的結果。然而，這些作為反而受到官商以「環保流氓」、「拿不到錢就出來鬧事」等耳語惡意抹黑報導。台東環盟表示，當今年9月20日最高行政法院於判決駁回業者的上訴，確定「美麗灣渡假村」為實質違建後，台東縣政府和環保署卻竟然無視法律的尊嚴，繼續公然與財團掛勾，成為財團的護航人，讓他們感到忍無可忍，因此打算號召