美麗灣渡假村

台東杉原海水浴場的BOT開發案，今日(3日)將進行第三次環評審查，台東環保聯盟獲得消息指出，縣府將在此次審查會利用多數票優勢強行表決通過，為未經環評即違法興建五層樓旅館的美麗灣渡假村解套，就地合法化，台東環保聯盟將結合學者專家與民眾在審查會中全程監督，如果縣府無視既有違法問題尚未解決，便動用表決強勢通過，台東環盟將在現場強烈抗議。台東環盟認為美麗灣渡假村至今仍存在以下幾項違法問題尚未解決： 台東環盟得知縣府最近以美麗灣渡假村不再施工為由，認為已無須發出停工令，台東環盟在此聲明，縣府依違反環評法發出停工令，與開發單位自行停工，兩者法律效力不同，縣府不依法下令停工，將有瀆職圖利罪嫌。況且，台東環盟得知開發單位雖表面停工，但私底下卻趕辦使用執照，目前已完成消防檢查，是「假停工，真趕工」。台東環保聯盟呼籲，具學者專家背景的環評委員，切勿淪為縣府和開發單位的背書工具，背上包庇護航的罪名。希望環評委員

「阻礙台東建設的人，是台東人的公敵。抗議假環保，假台東人滾出台東！」2007年8月底，400多名抗議群眾在台東大學門口高喊「要建設、要經濟、要就業」。因為8月初，台東杉原海水浴場「美麗灣渡假村開發案」最大股東娜路彎宣佈撤資，引起台東震撼。抗議人士說，地方重大投資案被歪曲抹黑，導致財團撤資，令人痛心。從這起抗議事件看來，可以發現環保團體的監督與檢舉發揮了一定的效果，使開發案可能因而停止。但也引起部分在地民眾與環保人士的緊張對立關係，環保跟經濟又見衝突關係。究竟事實為何，開發案是否違反環評？許多民眾仍不清楚整起事件的過程。更摸不清楚台東的未來將是如何！ 「美麗灣渡假村」開發案，是台東第一個BOT案，位置選在台東縣卑南鄉的杉原海岸。杉原海岸是東台灣唯一的沙灘。台東縣政府為了增加縣政收入，將這片6公頃的沙灘以一個月3萬元的租金及2%的權利金，租給美麗華集團，租期50年。預估縣政府可收取經營權利金、

台東縣杉原海岸美麗灣渡假村開發案，是台東第一個BOT案，縣府欲將國家珍貴土地租給財團營運50年，但環評尚未通過，業者違法動工至今一年多，且施工過程粗暴，將工程廢土任意傾倒在海岸，不見縣府單位出面阻止，反倒是多次舉發美麗灣渡假村涉及不法的台東環保聯盟，被當地利益團體批阻礙台東經濟發展，台東環保聯盟秘書林雲閣表示，經濟發展固然重要，但也不能因此破壞環境，違法開發。上週由台東工業策進會、台東縣議會、台東休閒旅遊協會等團體為首，率眾向環保團體表達抗議，批評台東大學教授劉炯錫與台東環保聯盟秘書林雲閣「假台東人，假借環保之名，阻礙台東經濟展，應該滾出台東。」對此抗議事件，林雲閣表示環保與開發兩者並不一定互斥，他並不否認台東需要經濟，需要投資，人民需要工作，但是不允許毀掉沙灘、海岸和人們的生活環境，海灘不是財團的土地，而是每個人的家園，且美麗灣開發案明顯違法，應該立即拆除。針對「假台東人滾出去」的指控，

杉原美麗灣渡假村開發案21日進行第二次環境影響評估，部分環評委員現場會勘後連番質疑一期工程超挖土方，也未依法做環評，台東環保聯盟成員亦全程緊盯，但業者提供資料仍不齊全，環評會最後決定補齊後再審。環評委員擔心強颱一旦直撲台東，再遇大潮，渡假村建物能否抵擋浪侵？並連番追問大型怪手在沙灘上橫行、未見工地圍籬等問題，台東環盟在旁亦不斷向環委說明監控過程，廠商趕緊拿出設計圖說明解釋。王鴻濬表示，該案開發前說明會僅有6人，質疑此一開發案未充分與民溝通，且海潮資料應取得50到100年間的長期海象，但報告中僅引用富岡站近20年數據，此外，對二期工程中的渡假小屋位於海潮線內側，長期下來恐對沿岸防風林及礁岩生態產生不良影響。張長義委員拿出環評法規質疑該工地一期工程時，挖出土石早已超過5萬立方公尺上限，環評應做而未做，有先斬後奏之嫌，且開發地位於環境敏感區，暴潮位、生態綠廊規畫說明等資料不是引用地點錯誤，就是付

針對美麗灣渡假村規避環評違法開發爭議，台東環保聯盟繼上個月控告台東縣長鄺麗貞，涉嫌包庇、圖利業者後，15日再度前往台東地檢署，補提杉原海灘處處裸露廢棄建築土石等證據。自從4月開始，環保聯盟著手調查美麗灣違法開發案到現在，已多次要求業者，清除海灘週遭的不明廢棄土。但帕布颱風巨痕沖刷杉原海水浴場後，竟然還颳出大片建築廢棄物，台東環保聯盟立刻前往美麗灣開發案的周遭海灘拍照蒐證，發現海灘有多處明顯裸露建築廢棄土石塊。劉炯錫表示，除了呼籲還回美麗的珊瑚沙灘，美麗灣渡假村蓋在距離海潮線約50公尺的距離，將來勢必出現颱風巨浪沖擊的危險。「整件工程有許多規避法令、包庇業者之處，台東環保聯盟的理想，是希望縣府能與開發業者解約、拆除建物，還回美麗沙灘。」

環保聯盟台東分會召集人劉炯錫表示，整個美麗灣渡假村開發案面積是5.9公頃，而環評法規定1公頃以上才須經過環境影響評估，廠商便故意將第一期工程設計成略低於1公頃，就不必進行環評。結果建商將度假旅館建在離海岸線只有50公尺處，又在沙灘上大量傾倒工程廢土與混凝土碎塊，造成不可回復的傷害。等到建商提出第2期計畫時，環評委員發現不妥，要求停工，建商根本置之不理。旅遊局企劃課長羅淑圓表示，美麗灣業者去年9月26日提出變更計畫後，縣府要業者依法進行環評，並未核准動工，對業者私自施工整地已開罰30萬元。另違反水土保持法部分，也依水保法裁罰6萬元、12萬元及限期改善恢復遭破壞部分的原狀等處分。

這是台東最乾淨、最美麗的一片海灣，它曾經是孩子們戲水的天堂，如今工程圍籬將它隔離，它的未來被掌握在財團手裡。是誰出賣了這一片海岸？從2005年開始，杉原海岸被圍籬給封鎖，怪手、卡車一批又一批的鋼筋混凝土開始進駐這一片台東最美麗的沙灘。民眾紛紛揣測圍籬內究竟是什麼樣的建設，等到今年4月主體工程接近完成，答案揭曉。原來一棟5層樓的觀光飯店，將在這裡落腳。但原本是公有的沙灘，為何會被私人財團所佔據？原來台東縣政府為了增加縣政收入，將這片6公頃的沙灘以一個月3萬元的租金及2%權利金，租給美麗華集團興建大型旅館，這一租就是50年！工程默默地進行了兩年，直到最近才引起環保團體關注。今年4月，台東當地環保人士林雲閣到現場發現在大雨的沖刷下，廢棄土傾卸而下嚴重污染海域，整個海灘面目全非。經過環保團體召開記者會舉發後，沙灘的表層恢復了原貌，但是原本平緩的地形現在卻變得高聳，當地居民與環保團體懷疑施工單位只是

台灣環保聯盟台東分會總幹事劉炯錫14日表示，美麗灣渡假村興建案，台東縣政府有協助BOT廠商規避環評嫌疑，廠商沒有妥善施工，還任意棄置建築廢棄物破壞杉原海岸，為了環保，已委託律師聲請假處分。縣政府說，美麗灣渡假村工程目前停工，縣政府已開罰30萬元，同時，堆置在現場廢棄物土已清除。美麗灣渡假村規劃開發台東縣卑南鄉杉原海水浴場，縣府只同意開發0.9公頃，但業者計畫開發面積近6公頃，且已動工興建。 開發面積超過0.9公頃，有規避環評嫌疑，2006年補送環評書到台東縣政府審查，總面積變成六公頃，尚未通過審查。他表示，業者任意棄置建築廢土，美麗海灘面目全非，傷害珍貴的珊瑚礁及魚苗，他們抗議後，目前工地靠近海灘一方設置圍籬，不過對海灘傷害。台東縣政府說，開發面積擴大為5.9 公頃，業者必須做環評，尚未核准動工。至於違規動土、棄置廢棄物部分已開單告發。