綠色經濟

加拿大安大略省（Ontario）政府7日提出新法案，希望促成其轄區內的製造業與工業設施轉型，減少使用有毒物質、改用較符合環境健康的替代物質。這項提案是安大略省「毒物減量策略」（Toxics Reduction Strategy）的一部份是，將要求廠家申報及追蹤受規範設施的毒物排放及使用情形，並致定毒物減量計畫，且計劃相關資訊應公諸大眾。這項措施並非強制性，而是效法美國麻的「毒物使用減量法案」（Toxics Use Reduction Act）採自願性質，不過據麻州經驗，該法案已使麻州的排放減量91%，並且降低64%的有毒廢棄物。如果安大略省立法機構核准此167號「2009毒物減量法案」，該省將要投資2400萬美元來協助支援省內企業來進行製程的轉型，尋求綠色的化學替代物，並在營運過程中減少毒物使用。

英國首相布朗（Gordon Brown）在4月1日於唐寧街10號的首相官邸與美國總統歐巴馬（Barack Obama）進行會談之後表示，全世界最大經濟體的領袖將於4月2日一項針對經濟復甦及重整的全球計畫達成協議。歐巴馬總統為能夠在倫敦高峰會（London Summit）之前獲得「非凡的整合（extraordinary convergence）」而喝采。在全世界面對全球衰退、金融體系受損、失業、糧食與燃料衝擊、持續性的貧窮及不斷增加的環境問題，20國集團（G20）的領袖齊聚倫敦來設計出一項緊急方案。歐巴馬表示：「我絕對有信心這個會議能夠對處理這些問題所需的協調分工回應出強大的共識」。布朗也表示，全球領袖齊聚倫敦「首要之務」就是為了受經濟危機之苦以及憂慮工作、貸款與未來的一般民眾。這個高峰會的第一個試煉將會是協議對銀行、投機事業（hedge funds）與所謂的全球「影子銀行系統」（shado

對環境倡議人士、勞工以及社會主義者這可化約為綠、藍、紅三股批判資本主義模式的力量來說，綠色新政和綠領工作，若成功地在技術更新的大旗下，讓傳統的、甚至已陷入不理性傾向的市場力量離開舞台，讓尚未成為壟斷資本的新技術產業開始發展，並成為較有保障的工作機會的提供來源，做為擺脫當下經濟危機的選項，是目前可見的三方都贊成的公約數。接下來的分歧點在於，這個新產業及其新（或舊）工作在其他領域的性質，三方勢力能否在監督中取得更多反制力量。 綠色經濟作為產業替代新準則 綠色經濟引發矛盾爭論的根源，首先來自市場本身。好比對英國來說，首相布朗倡議的綠色新政並不全然是新的理念對策，可能有更多成份來自發現英國在這塊不得不進入的市場上的落後。具體地說，英國擁有全歐盟國40％的總風力資源，卻發現自己在風力能源產業對電力生產的貢獻上，竟然落後於其他國家（所生產只到全歐盟風力能源的4％），也就是工作機會的創造潛力被嚴重侵蝕了

隨著世界性經濟衰退現象的日益明顯，各國政府都面臨必須動用國家預算彌補私人資本投資不足的壓力，甚至還必須讓投資項目直接成為解決失業問題惡化的工具。再加上危機席捲前因應全球暖化的產業調整壓力，一時間推翻布希路線的新勢力佔了上風。去年12月，國際能源總署（IEA）署長田中伸男於第14屆聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）締約國大會（COP14）的波茲南會議（波蘭）上這樣說：「全球經濟衰退必須被視為一個契機，而不是變成國際社會無法繼續致力於努力減緩氣候變遷的理由。」 許多國家領袖也開始學著標榜，各國的經濟復甦預算應該用於提升能源效率與發展潔淨能源科技等方面，以期建造永續的能源基礎建設。投資綠色產業和再生能源不再被歸為是對產業和國家經濟的負擔，相反的，甚至被視為幫助擺脫經濟衰退的必選路徑。 綠色新政的上路 在此背景之下，近20年來世界生態倡議者一直提出的「新」經濟發展模式──取代工業生產至上，取代

浙江省與中國節能投資公司日前在京簽署戰略合作框架協議，由中國節能投資公司投入20億元人民幣，通過建立節能減排合作機制、國際交流合作平臺，共同推進大型建築節能改造、新能源開發利用、迴圈經濟示範園區及環境治理和資源綜合利用專案示範點建設等合作專案。浙江省省長呂祖善表示，浙江是經濟強省和能源消費大省，又是一個資源小省，一次能源的96.7%依靠外部調入，全省能源消費總量呈較快剛性增長，保護環境和節能降耗任務十分艱巨。浙江省與中國節能投資公司加強合作，對於推進浙江省完成節能降耗任務、優化經濟結構和轉變經濟增長方式起著重要作用。

歐巴馬成立的白宮「中產家庭特別小組」日前召開（27日）第一次會報，會中確認，在副總統拜登（Joe Biden）領軍下，該小組的第一個任務為創造「綠領工作機會」。「當好工作和好工資的機會越來越難獲得時，如何替中產階級家庭找到新的、具創新精神的工作機會將是主要關鍵。這正是我們今天在此聚會的原因──學習、聆聽如何透過綠領工作機會締造堅強的中產階級。」拜登如此表示。歐巴馬在2月間宣佈一項200多億美元的投資案，主要針對更潔淨、更綠色的經濟，包括5億美元的綠領工作訓練。該會議發布的一份小組報告顯示，投資將幫助創作數以萬計的優質綠色就業機會。該報告發現，綠領工作的薪水高於其他工作約10%-20%。綠領工作更容易組成工會，這將有助於「強化中產階級家庭，並為弱勢勞工提供躋身中產階級的管道」。在全美各城市和各州成功的綠領工作模式需要由政府帶領，以啟動綠領工作成長的引擎。

美國總統歐巴馬與加拿大總理哈波（Stephen Harper）於2月19日聲明將會共同推動新的潔淨能源經濟，預期將成為大幅復甦經濟的關鍵因素，並為美國與加拿大兩國再添友好關係。歐巴馬在加拿大渥太華的國會新聞室中表示，「我很重視與加拿大的策略結盟，並期待與總理哈波密切合作，以藉由推動潔淨能源經濟解決全球景氣蕭條問題、增加工作機會、保護環境，以及達成我們共同的目標來因應國家安全危機。」 首相哈波表示，「歐巴馬總統和我都認為我們的國家應立即採取行動恢復經濟成長，像是降低稅賦、確保振興經濟的預算與相關融資釋出等。另外，我們也贊同要在環境保護與全球安全兩方面加強合作。」鑑於雙方過去在環境保護及能源交易與科技上的合作經驗，歐巴馬與哈波兩位領導人都認同，環保與潔淨能源的發展必定是緊密相連，無論是原計畫的擴展或新的研究計畫，他們都願意合力開發高回報的機會。「我們兩國將就雙方的能源議題交換意見，指派資深官員

美國第44任總統歐巴馬20日在華府國家廣場發表就職演說，在現場200萬民眾面前，他呼籲美國舉國團結一致，克服當前的「危機」。歐巴馬所提到的危機，不僅是社會與經濟問題，也包含地球面臨的困難。歐巴馬說：「我們國家正處於戰爭，而面對的是深遠的暴力和憎恨。我們的經濟元氣大傷，是某些人貪婪且不負責任的後果，也是大眾未能做出艱難的選擇，為國家進入新時代做準備的結果。許多人失去房子、丟了工作、生意垮了。我們的醫療照護太昂貴，學校教育辜負了許多人。每天都有更多證據顯示，我們利用能源的方式壯大了我們的敵人，威脅到我們的星球。」 歐巴馬重申他在兩年競選期間與去（2008）年勝選時的承諾：要重新打造美國，以潔淨能源與再生能源，來確保國家經濟與政治安全。「經濟狀況指出，我們需要大膽而立即的行動，而我們終將有所行動──不只是創造新工作，更要奠定新的成長基礎。」 歐巴馬指出，「我們將鋪橋造路，建設電網與數位線路，不僅

編按：本報特約記者於荷蘭進修期間，在台達電子文教基金會贊助下，2008年11月間遠赴德國法蘭克福Nutec大展，探索「拋棄垃圾的概念」到底是怎麼回事，又真能設計出什麼產品？回到荷蘭後，記者繼續親訪荷蘭在地企業，追索這些企業主的實踐經驗？本系列報導部分內容已刊登於台達電子文教基金會網站，本報特刊出全文，作為2009本報「扭轉囧環境、搶救囧經濟」環境前瞻的具體印證。環境與經濟雙贏的可行性在哪？這份報導應能提供部分答案。「這個世界足以滿足每個人的需要，但無法滿足每個人的貪婪。」 ～～印度聖雄甘地

為祝賀美國準總統歐巴馬與準副總統拜登就職，預計2009年1月20日華府將湧入數百萬人潮，參與典禮。首先，最綠的，就是一場綠色就職舞會: 這場以最少影響換得最大慶祝舞會將於1月17日於梅隆演藝廳舉行(Andrew W. Mellon Auditorium)，以肯定民間團體對環境保護與促進所做努力。藉此也向社會大眾介紹碳中和（carbon-neutra）運動。每張500美元的門票將有5%捐給與活動顧問「規劃特使」（Event Emissary）共同合作的公益團體。 「規劃特使」公司創辦合夥人梅克（Jenna Mack）認為：「數百萬觀賞美國總統歐巴馬就職演說的觀眾將湧入華府，對環境的影響力不可輕忽。我們的目的在於如何創造一個令人難忘的晚會，同時友善對待地球。」

全球正面臨地球暖化與經濟衰退的雙重危機，追求兼顧環境的經濟發展已是國際共識，台灣準備好了嗎？在今（6）日的「抗暖化，就是拼經濟」座談會上，與會專家指出，今（2009）年底的哥本哈根會議將是決定未來國際走向的關鍵會議，台灣政府與企業界不能漠視。然而在立法配套方面，減碳三法中僅「再生能源條例」較樂觀，「溫室氣體減量法」反而退步；財經學者也指出，發展永續的綠色經濟是趨勢，未來各國勢必走向計畫經濟。對於2009年的環境趨勢，台達電子文教基金會張楊乾觀察，各國今年將如火如荼進行新氣候協議的研商，來接替即將到期的京都議定書，目前連尚未列入京都議定書規範的墨西哥和韓國，都已經喊出減量目標，台灣也將面臨壓力。然而，危機也是轉機。張楊乾表示，這對企業來說是綠色復甦的機會，消費者更可在中間扮演重要角色，消費者的力量覺醒，可以促進節能產品與綠領工作復興、邁向綠色經濟。政大財政系主任林其昂則建議政府，要扮演更積極

英國首相布朗（Gordon Brown）日前發布新聞稿公開表示，將在明年初推動一系列經濟措施，讓英國在經濟海嘯中得以屹立不衰。布朗表示，為了讓英國創造足以行銷世界的產品和服務，政府會在「綠領工作」和「數位經濟」方面做出「聰明的投資」。 然而布朗所謂的綠領工作，包括碳採集科技（carbon capture technology）以及核能；另外，布朗的救經濟方案則是數位經濟與交通建設，包括通往倫敦希斯羅（Heathrow）機場的第三條公路。 據英國衛報報導，布朗希望中小企業恢復信心，他表示政府已在採取行動強化銀行系統，以確保融資貸款順暢。布朗表示，政府不應該讓經濟衰退阻撓投資和重整的腳步，影響國家競爭力。「在經濟衰退中投資的國家，才能在未來興起。」 布朗堅信低通貨膨脹是當前經濟最大的困境，「各國經濟體都有波動，匯率起伏也是可以想見的情況，政府應著眼的是整體策略，而不是隨著匯率逐日解說。」 衛報