綠色經濟

中國環境保護部副部長張力軍8日在天津濱海新區舉行的全球綠色經濟峰會上表示，在中國拉動經濟的4萬億投資計畫中，有2100億元人民幣用於節能減排和環境保護。張力軍說明，中國政府將改善環境作為全面建設小康社會的目標之一。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出了單位GDP能耗下降20%、主要污染物排放總量下降10%的約束性指標，這些指標是推動經濟發展方向向綠色轉型的重要內涵。

首屆全球綠色經濟峰會於8日在天津濱海新區舉行，400多位中外政府官員、著名企業家、專家學者和環保機構人士與會，普遍認為綠色經濟將成為應對當前國際金融危機觸發的經濟衰退、推動全球增長的新引擎，並積極為推動「綠色」增長建言獻策。本次峰會由天津市政府、天津市政協、中國企業聯合會、美國《商業週刊》主辦，主題為「綠色經濟：推動未來全球復蘇的契機」，與會嘉賓將圍繞「綠色經濟──中國和世界的希望」、「企業社會責任──邁向綠色的決心」、「綠色科技」等問題開展研討，從科學發展的角度，探討如何以節能、環保技術為手段，推動新型工業化戰略，有效應對全球經濟危機，實現永續發展。

全球暖化，環境變遷，迫使各國紛紛提出綠色新政，創造綠領就業機會。昨天（2日）由台灣環境資訊協會、綠色公民行動聯盟共同邀集多位環保和勞工團體代表，首度展開藍綠對話，期盼透過結盟合作，讓每一個工作都變成綠領工作。台灣環境資訊協會常務理事許心欣表示，全球興起綠色新政的潮流，美國鋼鐵工會和環保團體也組成「藍綠聯盟」，針對氣候變遷及綠領工作議題進行合作。由於台灣工會組織與資方勢力明顯失衡，許多勞工自顧不暇，更遑論環境意識。期望這次座談是開啟勞工和環保團體關於綠領工作對話的開端。美國總統歐巴馬上任之初就宣布200億的綠色經濟計畫，其中涵蓋5億美元的綠領工作訓練。究竟何謂綠領工作（green jobs）？綠色公民行動聯盟監事趙家緯強調，綠領工作不僅對環境永續，也是對勞工友善的環境。像傳統高科技產業向來不重視勞工權益的問題，並不符合綠領工作的精神。他批評政府提出綠色新政，只說創造多少就業機會，並沒有討論到

氣候變遷世界企業高峰會開幕式上，聯合國秘書長潘基文與諾貝爾獎得主高爾呼籲在座的500多位世界企業領袖以其商業智慧敦促各國政府首長在溫室氣體減量上達成協議。潘基文於大會中表示：「身為企業領袖，您必須清楚告知您的首長，為氣候做對的事，也就是為全球競爭力與長期繁榮做了聰明的事。」他並強調，應將氣候變遷視為我們應該緊抓住的商業契機。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

繼撥款四兆人民幣擴大內需後，北京中央總投資超過三兆（約台幣15兆）的資金進行新能源發展規劃，《可再生能源法》有望公布。23日，大陸國家能源局負責人透露，中國在新能源領域的總投資，將超過三兆。對於中共國務院選擇在此時機推出該計畫，王斯成說，一方面新能源計畫可以帶動一大批項目建設，在目前經濟危機背景下，可增加就業，並成為新的經濟增長點。

從去年經濟危機開始，各國政府都開始將他們經濟刺激計劃的重心偏向環保。南韓的經濟刺激計劃將動用230億英鎊。匯豐銀行的數據顯示，南韓經濟刺激計劃的81%將投資環保項目，這一比例與其他國家相比是最高的。南韓未來視角部部長金相孝表示，這部分投資是為了從根本上改變南韓的經濟和能源結構。目前，南韓97%的能源依賴進口。在未來四年中，南韓政府承諾建設上百萬個綠色住宅，提高超過百萬戶家庭的能效，投入12億英鎊研究低碳技術，並將48億英鎊投向高速鐵路和其他類型的清潔交通。南韓還將建設 2500英里的自行車道；到2020年，擴大地鐵、火車和電車的使用；並計劃從交通方面減少20%的溫室氣體排放。林業方面將雇傭5萬人增加碳匯能力，並建立南韓第一個生物質能源基地。但由於投資計劃缺乏細節以及缺少碳排放影響評估，對這些投資計劃的環境審計實施起來很難。環保主義者警告，此計劃不像看上去的那麼環保。其中爭議最大的是投資四條

綠領工作被視為解決環境與經濟問題的一石二鳥之計，但在台灣的施政規劃以及相關產業人士的眼中，卻只見到私人金融資本累積的契機，而忽略應對自然資本與社會資本的關注。悖離永續的綠能產業如風力發電的蓬勃發展，被鋼鐵業視為新的產業契機，但於全國能源會議召開過程中，鋼鐵公會理事長卻是大放台灣一定需要核電，沒有發展再生能源的條件。而諸多能源經濟學者，也是屢次說著台灣可以發展再生能源產業，而非發展再生能源。而經濟部在其綠色能源產業旭升方案的簡報之中，針對此方案對台灣環境品質以及能源安全的提昇，也是隻字未提。而這樣的思考模式，將會延昇諸多國際以及國內的社會衝突，將會反噬台灣綠能產業的競爭力，進而影響到工作機會的創造。

「創造綠領經濟」（Green Collar Economy），被視為在解決全球經濟不景氣以及全球環境危機的一帖良藥。如於G20高峰會舉行之前，波茲坦中心的Edenhofer教授與 Stern爵士，則共同發表了「迎向全球綠色復甦」（Towards a Global Green recovery）的報告，建議各國於其經濟復甦計畫中，應將能源效率提昇、輸配電網與其他公共建設的更新、潔淨科技市場的建立、能源相關旗艦計畫的推動、強化能源科技研發的國際合作以及為碳定價建立減量誘因等工作納入。綠色就業  經濟危機新藥方相較於前述的報告僅著重「節能減碳」，聯合國環境規劃署(UNEP)於今年2月提出全球綠色新政（Global Green New Deal）報告，指出推動全球綠色新政的目的有三：

聯合國環境規劃署22日在法國巴黎向為環保作出突出貢獻的個人和組織頒發了2009年度「地球衛士獎」。頒獎典禮上，聯合國副秘書長、環境規劃署執行主任阿希姆‧施泰納說，去年以來，世界遭受了嚴重的金融危機，人們也日益認識到發展綠色經濟的重要性，本年度「地球衛士獎」獲得者在環保方面作出了卓越貢獻，堪稱世人學習的榜樣。據施泰納介紹，挪威環境與外援大臣埃裏克‧索爾海姆、從事垃圾回收的企業-「回收銀行」總裁羅恩‧戈嫩、風力渦輪機制造企業蘇茲隆能源公司董事長圖爾西‧坦蒂以及法國攝影師、環保網站「GooglePlanet」的創始人揚‧阿蒂斯－貝特朗等人均在獲獎者之列。施泰納隨後向獲獎組織和個人頒發了「地球衛士獎」獎杯。這個獎杯是中國著名藝術家袁熙坤的作品《極地之急》的玻璃微縮版。該作品底部是變暖的地球，上面是傾斜融化的冰山，冰山上兩只驚恐萬狀的小北極熊緊緊趴在它們無奈的母親背上，袁熙坤希望通過這一作品表達對氣

日本環境大臣齊藤鐵夫20日公布了名為《綠色經濟與社會變革》的政策草案，目的是通過實行削減溫室氣體排放等措施，強化日本「綠色經濟」。據日本《每日新聞》21日報道，這份政策草案除要求採取環境、能源措施刺激經濟外，還提出了實現低碳社會、實現與自然和諧共生的社會等中長期方針，其主要內容涉及社會資本、消費、投資、技術革新等方面。此外，政策草案還提議實施溫室氣體排放權交易制和徵收環境稅等。據報道，這份政策草案如能獲得通過並實施，將使日本環境領域的市場規模從2006年的70萬億日元（1美元約合98日元）增加到2020年的120萬億日元，相關就業崗位也將大大增加。

博鰲亞洲論壇2009年年會4月17至19日在海南博鰲召開。這是繼20國集團倫敦峰會後，國際社會高層人士就如何應對當前國際金融危機形勢下亞洲所面臨的挑戰，如何尋求金融創新、開放與監管的平衡，以及對2009年經濟發展趨勢展望等問題的又一次重要對話。展望亞洲經濟發展未來，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖表示，本屆年會最大的特色就是從新興經濟體的角度來看待這次席卷全球的金融危機，綠色經濟、綠色復甦、氣候變暖等話題仍是討論熱點。綠色復甦首先是一種觀念的轉變，關鍵在于人們要借助金融危機來調整產業結構，走綠色發展之路和可持續發展之路。國際金融危機暴發之後，尋求經濟的快速復蘇，是時下各國、各地區最緊迫的工作之一。畢竟，在普遍遭受危機之後，誰能快速讓經濟復甦，誰就能在未來發展中佔領先機。在尋求經濟復甦的過程中，人們普遍意識到，不能再以犧牲資源環境為代價換取經濟一時增長，不能再走邊發展邊污染環境的老路，應當堅持可持續

4月的國際社會用「忙碌」二字來形容應不為過，從月初（2日）在倫敦召開的G20高峰會議開始，5日北韓便因執意試射火箭引發了區域安全爭議。7日歐巴馬在結束北約60周年相關活動後於伊拉克會晤了總統塔拉巴尼，承諾美軍將如期撤出，15日歐盟公佈新的漁補配額，導致法國漁民激進抗議並癱瘓了英吉利海峽的航運，17日至19日，亞洲與美洲的兩場會議分別確定了區域國家間未來的合作基調與方向；美國不再抱持霸權與單邊的老大心態，亞洲國家則是要攜手合作共渡金融危機。當然，今天的第39個世界地球日也是4月裡關乎全球人類的一件大事。上述時事發生之地點與關鍵當事國未必相同，有些離台灣很遠，有些則近在咫尺，甚至我們還參與其中。惟在全球化的當代，每起事件可以說幾乎均與我們密切相關：G20高峰會議雖係以國際金融管制、經濟紓困方案為主題，但中國在過程中展現的影響力和與美國與他的協商互動，已無形中讓台灣的國際舞台又被壓縮了。北韓引發