經濟部

台中加工出口區接連傳出汙染事件，周邊地下水上月被驗出有毒的三氯乙烯，前天勞動節被檢舉偷排廢水；市府重罰廠商60萬元，市長胡志強還槓上經濟部，針對加工區管理處「應付性的配合調查，提供的資料避重就輕」，開罰20萬元。胡志強昨天說，三氯乙烯汙染爆發後，「經濟部承諾的都沒做到，還來市府跟我吵，處理態度也不好，我覺得被經濟部背叛。」即日起市府組成聯合稽查小組，逐廠檢查，違法就開罰。台中市環保局表示，現場水質的懸浮物體高達5220mg/L，相當於標準值（30mg/L）174倍，重金屬銅也超標，但菱生排放口廢水懸浮物為426mg/L，同樣超標，重罰60萬元。台中市潭子、北屯區的地下水遭三氯乙烯汙染，市府將禍首指向台中加工區，但調查過程不順利，迄今未揪出元兇，又傳出廠商亂排超標廢水，市府槓上經濟部，引用土壤與地下水汙染整治法，開罰加工區管理處。台中加工區管理處台中分處長黃文宗說，已全力配合調查，將廠商清查

國光石化臨陣喊卡，經濟部長施顏祥25日坦言，對經濟部來說是一大挫敗，為確保國內石化業朝高值化轉型，他提出「三要二不」，未來經濟部將不鼓勵擴大五大泛用塑膠出口，也希望國光石化公司不解散、轉往海外投資。官員指出，國光石化停建後，政策將鼓勵業者朝高值化轉型，但這並非要求石化業者全部改做高值化產品，而棄守大宗石化產品，「高值化要留在國內，但一些做不下去的部分，就要考慮開放業者登陸，直接在大陸生產、銷售。」施顏祥提出「三要二不」，「三要」即國內石化產業要走高值化之路、要振興彰化西南角經濟，以及做海外投資。經建會已組成彰化西南地區經濟振興專案小組，主委劉憶如26日將率團南下，與彰化大城鄉地方人士座談，討論要發展什麼、以及如何發展未來產業。「二不」即不鼓勵國內業者出口五大泛用塑膠、不支持國光石化公司解散。前者是因應未來幾年，國內乙烯產量恐因國光石化停建、中油五輕除役等因素轉趨緊俏，乙烯要優先供應業者發展

日本福島核災最近上修至最高級七級，嚴重性恐怕追上車諾比，核能的安全神話形同破滅，全球各國因此出現反核的浪潮，也有許多台灣民眾開始擔心，同樣在地震帶的台灣會不會下一個遭殃；面對民眾對於核安的質疑，經濟部國營事業委員會副主委陳昭義提出「缺電說」為核電護航，表示若貿然廢核，台灣的供電缺口將無法彌補，造成最多1/3的廠商倒閉，綠黨及環團則反批，政府別用奧步恐嚇人民。綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣回應表示，去年台灣的電力備用容量率大約在 24.3%左右，所以就算現在立刻全部廢核，扣掉核電所提供的「淨尖峰能力」，大概還有10%的備用容量率，這個數字不但可以供電無虞，更不會有限電危機，完全看不出為何要「關掉1/3至1/4的廠商」，經濟部根本是恐嚇民眾。崔愫欣質疑，台電跟民眾說核電的成本是0.66元，如果不用核電每度電會從2元多暴增到4元，將會造成台灣物價飛漲。但全球不管是已開發或是開發中國家的核電成本都要

近日，經濟部國營事業委員會副主委陳昭義在面對媒體時回答：「以最極端情況估計，台灣如果現在將現有核電廠全部停掉，不但供電缺口無法彌補，也等於要要1/3至1/4比例的廠商關門。」台電也在媒體詢問核四時對外表示，核四如果停建，將嚴重影響台灣經濟發展。甚至在立委質詢時，台電董事長陳貴明已口不擇言，說出沒有核四、台灣會垮的誇張說詞。綠色公民行動聯盟強烈譴責經濟部及台電公司，在目前台灣社會面對核安高風險本質的恐懼當下，不但拿不出具體解決方案，還以「缺電恐嚇論」來搪塞民間社會所提出的廢核主張，綁架台灣人民的用電選擇。經濟部操弄謊言恐嚇身為一個長期關注核電安全與台灣能源發展政策的民間監督團體，看到我們的經濟部及電力公司，這麼多年來，依舊是拿這種聳動的謊言來欺騙台灣社會，企圖以恐嚇的方式綁架全體國民，使大家不得不對錯誤的核電政策低頭，我們感到相當的憤怒。過去向大家拍胸脯保證安全的核能電力公司、政府官僚，在日

最近幾個例證再度顯示，環保署在中科三期環評訴訟的表現「比國科會還國科會」，在國光石化案面臨學界圍剿則是「比經濟部更經濟部」。如此勇往直前、角色錯亂的環保署，國科會、經濟部應該頒發「惠我良多」匾額以茲鼓勵才對。台北高等行政法院在3月2日再次裁定中科三期必須停止開發，也就是國科會、環保署敗訴。中科三期主管機關國科會僅強調，進駐業者友達、旭能的營運不受影響，但無法擴廠；反觀環保署卻痛批「法院越權」，強調法院已侵犯環評委員的專業審查領域。其實，去年初法院首度裁定中科三期停止開發時，環保署就已刊登廣告抨擊法院判決「無效用」、「破壞環評體制」，這次環保署依舊勇於扮演大法官釋憲角色，也就見怪不怪了。只是環保署的法學素養似乎經不起考驗，不但釋憲不成，反而一再被「越權」的法院判決敗訴。再來看國光石化案，蠻野心足生態協會律師陸詩薇在2月底發表〈國光石化涉及國家安全〉媒體投書，竟然驚動經濟部長施顏祥、環保署長沈

經濟部3日在台中市政府新市政中心，舉辦民國100年汛期防災準備說明會，由行政院副院長陳沖主持，他說，中部地區有不少土石流的潛勢溪，光是南投就達200多條，從過去經驗來看，水的問題不能輕忽，對水災的預防，也必須重視，他也要求各單位，提前做好防颱準備，因應全球異常氣候變遷帶來的衝擊。 陳沖要求各單位提前做好防颱準備，以因應全球異常氣候變遷帶來的衝擊。至於竹科及中科可能面對的限水問題，陳沖認為，台灣每個地區用水都有枯水季的問題，如何調度水資源很重要，未來政府組織再造時，會將水資源問題集中在一個部會處理，所有工業區的廠商都有用水問題，水已是台灣共同的問題。

國光石化園區「縮小規模案」27日環評初審，因爭議未決，將擇期再審。經濟部長施顏祥受訪時表示，尊重環評程序，經濟部無法預測時程，但相信適當時間，各界會有共識。施顏祥上午出席「透視產業國際市場競爭涉及之法律議題研討會」，接受媒體訪問時作以上表示。施顏祥說，經濟部對國光石化案的態度一向是「環評能夠過，我們就過；環評不過，我們就不過」，態度從未改變。他表示，這個案子的時程，必須尊重環評程序，經濟部沒辦法先作預測，這點國光公司也了解；但相信在適當時間，各界應會獲得共識。

政府收買部落客竟死不承認！？經濟部工業局10日傍晚發表新聞稿澄清「替國光石化護航？政府砸10萬買部落客美言」報導，指責「綠黨發布不實新聞」，本黨回應如下：一、該活動由工業局主辦無誤。 二、政府財團聯手將部落客收買為「五千黨」？ 三、該活動促銷國光石化「始終如一」。工業局強調這個活動沒有用到政府預算，但外界根本無從得知實情，這也證明「置入性行銷」的過程極為細膩複雜，顯然立法院休會前預算法的修正案，必須從嚴訂定，千萬不能只管制「政治性」的置入行銷，或留下國營事業或基金會等等小門，以全面防堵政府收買媒體戕害民主。一、該活動由工業局主辦無誤。該網頁上活動之「商家」及回應人均以「工業局」名義為之，奇美實業簡報首頁亦是「工業局石化廠上中游工安環保參訪團」，證明活動主辦單位就是工業局無誤。若如經濟部所言，該活動為台灣區石油化學工業同業公會與funP 瘋體驗網站 舉辦，則是民間企業盜用中華民國政府公器的重

中油董事長朱少華於去（2010）年底表示，國光石化將縮小規模再送環評，預計今年2、3月會有結果。縮小後投資金額將從9千多億元降至6005億元，面積從2600多公頃降為近1900公頃。對此，台北大學經濟學系兼任教授王塗發表示，發展石化產業將更依賴石油進口，根本的問題是使得台灣經濟、國家風險提高，即使縮小規模也無法解決。學者：經濟部誇大GDP  低估碳排放經濟部為國光石化護航，曾於去（2010）年9月在各大報砸300萬人民納稅錢刊登廣告，表示沒有石化業，就不會有牙刷、雨傘、輪胎等產品，經濟部部長甚至說，石化產業是年產值1兆3千億的高收入產業，佔GDP（國內生產毛額）的25%，是撐起台灣經濟的支柱。對此，王塗發剖析、批評說，依照主計處最新一份「產業關聯表」，石化業的GDP只佔產值的11.46%，由此顯示產值大於GDP，GDP和產值是不同的意思。經濟部不但把國光石化的產值擴大為整個石化業，並且又把

國光石化開發案爭議極大，經濟部雖於12月14日舉辦「聽證會」，非但未釐清問題，反而造成支持及反對民眾的對立，會議也草草結束。學者認為經濟部未按照《行政程序法》召開聽證會是造成此次聽證會失敗的原因。23日記者會上，學者呼籲行政院應基於資訊完全開放透明的前提下舉辦「國光石化聽證會」，讓國家產業發展方向越辯越明。聽證制度的設計，原意在透過公開透明的資料交換與辯論程序，做為行政機關做出決策(行政處分)前之參考，方能使決策之利弊得失一目瞭然。台灣大學法律系教授李建良表示，《行政程序法》對行政聽證會的精神，首先是揭露資訊，讓民眾參與、國家政策透明化。其次，確認、調查事實與證據，並且呈現；而非官方透過言語呈現。第三，釐清法律問題，對於可能違反或未按照法律疑點之釐清，最後，聽證會最為政策辯論、產業是否要開發之損益分析。

馬總統於就職2周年提出「環保救國」的10年願景，惟諸如苗栗竹南與中科四期徵收農地爭議、環保署因中科三期撤銷環評判決登報向行政法院嗆聲，甚至行政院長以閣揆之尊，在中科三期爭議開創所謂「停工不停產」之奇怪先例，又於國光石化一案中在無科學調查依據下，堅持「白海豚會轉彎」。從地方執政縣市到行政院長，無不競相拆「環保治國」的台。日前立法院以凍結預算相逼下，經濟部勉以同意舉辦「聽證會」。12月3日環評專案小組第3次初審會決議第4次會議於「行政聽證會」後再舉辦，經濟部旋即敲定11天後舉行，但遲至10日才公告案由、舉行時間、地點與意見表述程序等簡略內容。然而其程序進行究竟是比照第二階段環評之公聽會或是行政程序法之「聽證程序」，卻語焉不詳。立法院之所以要求經濟部另舉行聽證，即是鑑於先前舉辦的公聽會流於形式與草率，導致諸多環境與健康風險問題未獲釐清。因此，倘若經濟部將此場聽證會比照環評公聽會方式進行，無異是原

經濟部最新修訂太陽光電發電設備設置者和台電公司簽訂的購售電合約，將電能躉購費率由「簽約日」的公告費率修正為「完工日」的公告費率，這項修正雖於20日生效，卻可以回溯規範全年度申請案。一般鋪設太陽能發電裝置，較低瓦數的案件，施工時間約1到2個月，大瓦數案件可能耗時3個月以上。若是目前施工率不到8、9成的申請案，可能無法適用今年的超優惠費率。並且，據了解，經濟部近日已向行政院長吳敦義「預報」100年度太陽能收購費率將下跌1至2成，但實際降幅與費率仍尊重經濟部費率審定會決定。能源局長歐嘉瑞指出，這項調整是參考再生能源發展經驗豐富的國家，如德國、西班牙、英國等，都是以完工日的公告費率作為適用費率，此舉能使躉購費率有效反映實際設置成本，也能兼顧設置者的合理報酬、再生能源基金的財政支出，及全民附加電費的負擔。經濟部官員也說，若是因為這項調整，導致部分民眾權益受損 ，仍可基於信賴利益保護原則，依個案情況處