石油

全球高油價時代來臨，這幾天鋪天蓋地的在全台蔓延。油價以及其 所延伸的交通、運輸問題，一時之間成為大家共同關注的焦點。過去廿年持續不斷增加的汽車成長率，甚至轉為負成長，一位難求的汽車 臨停格，也開始有了閒置的時候。長期以來，無法達成的汽機車總輛管制以及綠色交通目標，因為油價高漲的現實，終於有了突破的機會 ；連帶的，包括交通安全、空氣汙染、環境品質、二氧化碳排放…等問題，也都有機會一併獲得紓緩。 時值6月5日世界環境日前夕，由十個民間環保體團共同籌劃，於5月31日與6月1日兩天所舉辦的一年一度的「2008NGOs環境會議」中，甫上任便提出「能源稅」概念的馬英九總統，也將蒞臨致 詞。會議中，也將就「綠色交通」進行廣泛的討論。

秘魯境內的亞馬遜雨林是地球上最原始、最具有生物多樣性的雨林之一，現在面臨了史無前例的石油和天然氣探勘風潮 。秘魯近期釋出2008年新競標的8個亞馬遜新石油區，根據「拯救美洲森林組織（Save America's Forests）」的分析，在秘魯廣大亞馬遜區的石油天然氣開發區已高達64個。華盛頓「拯救美洲森林組織」的生態學家菲奈（Dr. Matt Finer）博士表示：「石油天然氣開發區現已經覆蓋了75%的秘魯境內亞馬遜雨林區，相當於超過1億2千3百萬公頃的極多樣性雨林，面積大約是加州和緬因州的總和。」由國有石油公司 秘魯石油公司（Perupetro）拍賣的這些石油區的探勘和開採執照，現在慢慢蠶食至原住民領土與保護區的範圍之內。

巴西總統魯拉1日反駁利用甘蔗生產生質燃料造成全球糧食危機的說法，並指石油投機操作才是糧食危機的因素。巴西是全球第2大生質燃料生產國。巴西也因為全球糧食危機及傳統糧食挪用作其他用途而廣泛受到抨擊。魯拉正在義大利羅馬，準備參加6月3日至5日聯合國糧農組織舉辦的糧食高峰會。他斷言，利用甘蔗生產生質燃料「對糧食生產不會構成威脅」，不過他譴責以玉米和小麥為原料生產生質燃料。魯拉嚴厲抨擊石油投機操作：「抽取的原油價格一桶不到35美元」，而送到國際市場上，一桶卻高達128美元。油價與窮國的需要相容是有必要的。」

為了抗議高油價，西班牙漁民乾脆把整卡車，20噸的魚貨搬到馬德里大方送，以便爭取民眾支持，大家見有免費的可撿，立刻拿著塑膠袋蜂擁而至。繼法國之後，西班牙漁民也宣佈罷工10天，並且威脅封鎖港口，此外好幾千名漁民也到漁業部門口舉牌抗議，要求政府補貼燃料費。西班牙漁船數量是歐洲第一多，現在罷工已經讓魚價飆漲，如果罷工繼續，就算民眾願意多付錢，恐怕也沒魚可吃。油價飆漲，影響層面廣泛，除了漁民外，歐洲各地的農夫，卡車計程車等運輸業者等也都陸續走上街頭抗議，要政府拿出法子來對抗高油價。

民主進步黨立法院黨團幹事長賴清德今天表示，行政院油價調漲政策以中油成本計價，並調降貨物稅，使台塑兩方獲利。國內正需要平抑物價，台塑出口石油也沒有道理，等於民眾補貼台塑賺錢。黨團將提案修正石油管理法，賦予政府可以課徵油品外銷稅，才能實現社會正義。行政院長劉兆玄昨天在立法院報告施政方針前，先為提前宣布調漲油價道歉，面對立委質詢時指出，油價和電價相關配套措施，政策內容經得起考驗，也符合專業判斷，但發布程序有犯錯。賴清德下午表示，雖然劉兆玄為油價調漲政策道歉，但從答詢內容可知，劉兆玄是對程序道歉，不知道決策內容才是根本錯誤。他表示，行政院油價調漲政策以中油成本計價，並調降貨物稅，無形中讓台塑可兩方獲利。行政院應該以台塑成本計價決定油品價格，且不調降貨物稅，以課徵的貨物稅補貼中油，才是正確作法。賴清德指出，如今以成本較高的中油計價，價格較低的台塑可順勢獲利，藉由調降貨物稅，又可再獲利一次。貨物稅調降

油價上漲引發的機車族暴增效應，已經為台北市帶來正面衝擊，光是台北縣板橋、中和一帶，機車流量3年來就增加了28%，華江、光復等聯外橋樑今年以來，每天更要應付超過2萬輛次的摩托車。儘管呼籲大家搭乘大眾運輸工具，但台北市沒有配套措施，實在欠缺說服力，要民眾放棄摩托車，談何容易。儘管整體交通環境對機車族並不友善，但是省油、機動性高的歐托拜，的確是高油價時代最好的選擇。

彰化縣政府日前查獲永靖鄉金牌加油站違法設置儲油設施2座，該加油站並坦承有載送油品至站外販售行為，縣府依照石油管理法第47條規定，處以10萬元罰鍰並限期改善。縣府表示，日前依據經濟部函送本縣購油量異常增加之加油站清單(共3站)派員至各加油站查察，其中2站尚無發現違法情事，惟名列清單中且前經民眾檢舉之金牌加油站，縣府於本月27日（油價調漲前）會同本縣警察局員林分局、環境保護局及中油公司至該站稽查，經查獲該站未經核准即私設儲油槽2座（容量分別約為11公秉及4.98公秉），內含油料約3.78 公秉，該站經理並坦承金牌加油站亦有載送油品至站外販售的行為，前述二行為已違反加油站設置管理規則第28條第3款及第33條第3項，縣府將依石油管理法第47條第1項第3款規定，各處以新台幣10萬元罰鍰並限期改善。縣府再次呼籲縣內各加油站業者切勿心存僥倖以未經核准之儲油設備不法囤積油料，近期內仍將加強派員查核，如經查

台南縣政府及縣調查站昨天在學甲鎮中洲查察某疑似囤油的化工廠 。該家化學原料公司廠房內，以50加侖油桶，層層堆疊在棧碼上，經清點，在儲油槽中約有1萬4千公升柴油，另有42桶分裝品，總量超過2萬公升。不過業者出示購油證明、進貨紀錄、油品通路等文件，堅稱並無違法囤積圖利。但查察人員卻發現，業者並無具備調配溶劑的許可權，依石油法等規定，可罰款新台幣2百萬至1千萬元，仍開出1張新台幣2百萬的罰單。

汽柴油、瓦斯、肥料齊漲，雲林縣、彰化縣及屏東縣警方兩天來分別查獲涉嫌囤積柴油、肥料的業者，連瓦斯都有人囤積，訊後分別依石油管理法、公共危險罪嫌移送法辦，部分仍在清查中。屏東警分局前天下午在屏東縣長治鄉公墓附近的檳榔園發現數百個瓦斯筒、瓦斯槽車及行動瓦斯車。消防人員說，如果起火爆炸，威力至少波及周遭3百公尺，相當危險。雲林縣台西警分局昨天在台西鄉蚊港村查獲地下油行，老闆許文智以報廢油罐車、油槽及大油桶囤積共4萬公升柴油。許文智起先辯稱，家中經營貨運行，這些油都是自家要用的。但警方隨後查獲帳冊、貨單，發現他自94年間就開始賣油；警方懷疑他非法取得漁船用油，依違反石油管理法、公共危險罪嫌送辦。 雲林縣斗六警分局昨晚在莿桐鄉大美村查獲地下油行；王姓業者否認囤積，表示擁有數輛油罐車、砂石車，油品均供自家車輛使用；不過，他曾於兩年多前被查獲囤積油品，警方已會同縣府調查。肥料漲價，彰化縣政府消保官簡金晃

原油價格高漲造成煉油虧損持續擴大，中國大陸石油巨頭紛紛減少柴油供給量，導致從河北到廣東至少5省出現柴油供應吃緊。許多加油站一天的柴油配給量沒多久就賣光光，每輛車子都限制加油量。路透報導，2008年以來國際原油價格攀高3成至每桶130美元以上，但07年11月起北京當局就凍漲汽油價格，避免近12年新高通貨膨脹持續惡化。官方訂定汽柴油的零售價格並嚴格執行，卻幾乎沒有干涉油品批發價格，因此，大陸兩大煉油廠商中石油及中石化仍掌握龐大的市場力量。中石化董事長蘇樹林日前表示，由於夏季農業用油旺季即將到來，全大陸也忙著在北京奧運會來臨前增加存油，未來幾個月柴油供不應求的情況將持續下去。

在「節能」、「減碳」口號喊得震天價響之際，彰化縣警方也不落人後，派出所白天避免使用警車巡邏，並計畫選定市區的派出所，將部分巡邏路線改由員警騎自行車巡邏，節省汽油支出。彰化警分局長劉瑞森說，汽油價格節節高漲，儘管警車是實報實銷，但仍有一定額度，所以，在不影響治安前提下，為了節省汽油支出，各派出所執行巡邏勤務時，在下午6時以後，才能使用巡邏車，市區派出所甚至夜間10時以後才使用，白天都是用機車巡邏。此外，縣警局目前也規劃將市區派出所的部分巡邏路線改用自行車。劉瑞森指出，將自行車納入巡邏會因地制宜及依勤務特性，增加巡邏的彈性，更能深入大街小巷、拉近與民眾的距離，也能符合「減碳」、「節能」的要求，但初期仍以市區的派出所優先設置。使用自行車巡邏如遇到歹徒，民眾會擔心機動性不足的問題，劉瑞森表示，依目前的通報系統，只要有狀況，密集的警網仍能有效因應處理，民眾不必擔心。

地球公民協會執行長李根政表示，國內油、電價格調漲到合理價格，「以價制量」讓人民開始真正思考如何節約能源，環團都會給予支持，但他提醒，政府不能因油、電漲價損害偏遠地區民眾權益。他指出，偏遠地區對大眾運輸系統仰賴程度非常深，超過一般人想像，油價上漲，可能使許多偏遠地區公車停駛，直接損害的是偏遠地區民眾。大眾運輸公司對政府公布的補貼額度有意見，他建議政府擴大對大眾運輸系統的補貼，偏遠地區更應全額補貼，呼籲政府對大眾運輸補貼問題不能以「台北觀點」來擬定政策。李根政還說，目前以每月使用111度電、330度電分三用電級距太少，建議可再細分兩、三級，最小用電級距應給予獎勵，其餘拉大價差，最大用電級距甚至要給予懲罰性電價，創造節能、提高能源使用效率誘因。綠黨秘書長潘翰聲也贊成油、電價格回歸市場機制，建議可進一步效法西歐國家，將環境成本、社會成本納入油價考量，逐步調高油、電價格，這樣民眾使用油、電會更謹慎。