盤點COP28

第28屆聯合國氣候大會（COP28）正在阿拉伯聯合大公國杜拜舉行。大會主席賈比爾（Sultan Al Jaber）是阿聯工業與科技部長，同時也是全球油氣產業，Adnoc能源公司的執行長，以及Masdar再生能源公司的創辦人。他的CEO身分與COP主席之間的分際，始終引發爭議。一反往常，杜拜氣候大會在開幕的第一天，就丟出一記好球。為損失與損害基金籌集了約4億美金。關於「錢」的討論，氣候大會通常會拖延到最後幾天，但這次先馳得點，面對會議能否成功的巨大壓力，主辦國第一天就撒錢，說服出資國一起行動，充分展現出石油財富的實力。損失與損害基金設立歷程一年以前，在埃及舉行的COP27大會達成「夏姆錫克行動計畫」（Sharm El-Sheikh Implementation Plan），其中最重要的突破是設立損失與損害基金。發達國家支付費用給氣候脆弱的發展中國家，協助極端氣候所造成的經濟損失。這竭力得來的

每年都會引起國內關注的「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index），今（8日）在聯合國氣候大會（COP28）上公布最新排名。在受評比的63個國家中，前三名依然從缺，「榜首」與去年一樣維持丹麥，菲律賓、印度擠進前十名。台灣下跌了四名，位居第61，與本屆COP主辦國阿拉伯聯合大公國，以及俄羅斯、美國同屬氣候績效「非常差」的後段班。各國氣候政策指標沒「好」表現 榜首丹麥也不夠力CCPI由德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）與氣候行動網絡（Climate Action Network，CAN）共同評比，已連續第19年發布報告。CCPI依據四大指標，溫室氣體排放（40%）、再生能源發展（20%）、能源使用（20%）與氣候政策（20%）來監測全球63個國家和歐盟27國的氣候績效。列入評比的國家溫室氣

國際智庫今（8）日公布最新「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index），台灣在64個國家之中排名61名，連續兩年位居倒數第七。由於評比方法多次被政府認為不具參考性，環境部今以另一份歐盟評比結果重申，我國減碳成果居國際前段班。但學者指出，不同評比是用不同指標檢視台灣的表現，我國仍應正面回應CCPI評比當中，強調總體能源供給，如調整石化產業規模、減少石油需求等議題，才有機會跟國際對話。連續兩年 台灣拿倒數第七成績單德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（NewClimate Institute）與氣候行動網絡（Climate Action Network，CAN）今（8）日於聯合國氣候大會（COP28）公布2024年「氣候變遷績效指標」（Climate Change Performance Index），今年新增了四個評比國家，總共有6

正在杜拜舉行的聯合國氣候大會（COP28）是減少煤炭、石油和天然氣的大好時機，全球需要從每年增加1%轉變為每年至少減少5%。近年在聯合國氣候大會COP期間，氣候智庫Future Earth等單位都會發布《十大氣候科學新見解》（10 New Insights in Climate Science 2023/2024）報告，期待用科學事實來提醒會場內的談判專家，不要忽視氣候變遷帶來的後果。以下逐一檢視今年的十大重點：1. 1.5°C的「過衝」正變得不可避免多種證據表示，由於溫室氣體減少幅度不足，除非進行真正徹底的變革，否則至少在幾十年內，沒有任何途徑可以避免全球升溫超過 1.5°C。要減少損失和損害，降低發生不可逆轉變化的風險，就必須儘量縮短過衝（overshoot）期（意即超越1.5°C再降溫回來）的規模和持續時間。

全球高溫拉緊報，攸關未來減碳行動方向的聯合國氣候大會（COP28）正在杜拜召開，為期兩週的會議正好進展到一半。儘管一開幕就傳出「損失與損害」基金達成協議，將援助脆弱國家對抗氣候災害的好消息，但大會的重頭戲才剛要登場，那就是「全球盤點」（Global Stocktake，GST）。「全球盤點」可說是國際減碳成績單，不僅要看成績，更要檢討如何改進，以將全球暖化控制在1.5°C以下。眼見升溫已達1.2°C，全球盤點能成為抗暖化的最後防線嗎？《環境資訊中心》專訪清華大學科技法律研究所教授范建得，藉由他多年參與氣候大會的觀察，解析史上第一次的全球盤點。減碳不及格 問責正要開始2015年的氣候大會通過《巴黎協定》，訂下全球平均氣溫上升限制在2°C以內，力求控制不超過1.5°C的目標。協定也要求每五年定期檢討進度，這就是全球盤點。

在12月初的這兩週，杜拜的世博會場上湧入8萬多人。近200國的政府代表、專家、民間組織齊聚聯合國氣候大會（COP28），共商對抗全球暖化政策，創下參與人數新高紀錄。另一個人數創紀錄的是來自化石燃料產業的遊說者。若他們代表一個國家，將是第三大國家代表團，僅次於巴西跟主辦國阿聯。關鍵時刻 化石燃料遊說團體創高由450個國際與地方性非政府組織共同支持的「踢出大污染者」（Kick Big Polluters Out, KBPO）5日發布調查結果。他們從本屆大會通行證名單中發現，至少有2456名參與者與化石燃料產業相關，人數是去年COP27的四倍。

本月1～2日，第28屆聯合國氣候大會（COP28）領袖峰會期間，與往年不同的是，各大城市首長代表，也出席於COP正式談判場地召開的地方氣候行動峰會（LCAS）。由紐約、倫敦、東京等主要城市組成的C40城市氣候領導聯盟，除公開呼籲各國加速淘汰化石燃料，並在當日宣誓打擊空氣污染，簽訂「呼吸城市」（Breathe Cities）倡議。COP首場地方氣候行動峰會C40城市氣候領導聯盟由近100個城市組成，地方首長每三年召開一次C40氣候變遷市長峰會，不過今年出現特殊任務——首度現身在COP28藍區談判會場，與其姊妹組織「全球市長氣候與能源公約」（Global Covenant of Mayors for Climate & Energy）、聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）、COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）等人同場出席地方峰會。C40指出，城市對全球溫室

全球暖化加劇，減碳刻不容緩。今（5）日發布的《2023年全球碳預算》報告指出，2023年化石燃料碳排創下歷史新高，若持續當前排放量，在七年內有50%的機率全球平均升溫會超過1.5°C，打破《巴黎協定》升溫臨界點。2023化石燃料碳排創歷史新高 由跨國科學家組成的全球碳計畫（Global Carbon Project）所發佈的年度研究《全球碳預算》（Global Carbon Budget），評估全球溫室氣體還有多少排放額度。根據5日發布的最新報告，2023年化石燃料產生的碳排放預期來到368億噸，比疫情爆發前一年（2019）增長約1.4%。全球碳計畫研究團隊執行長、澳洲聯邦科學暨工業研究院（CSIRO）首席科學家卡納德爾（Pep Canadell）表示，今年化石燃料碳排放創下歷史新高。若按照當前排放量，有50%的機會在7年內全球平均升溫會超過1.5°C，而我們剩下的碳排額度還有2750億噸

聯合國氣候大會（COP28）正在杜拜舉行，全球聚焦會議進展之時，杜拜週日的天空卻灰濛濛的。《法新社》查詢即時空污資料，發現當天PM2.5濃度每立方公尺155微克，達有害健康等級。3日是大會的「健康日」，這是氣候大會有史以來第一次的健康日，提醒大眾關注氣候變遷帶來的健康危害。124國決定加入《氣候與健康宣言》（Declaration of Climate and Health）；政府也與民間合作，為對抗熱帶疾病投入7.77億美元。首屆健康日 124國加入宣言會場的角落，穿著白袍的醫生跟行動者合辦了一場行動劇，他們用充氣的地球氣球模擬心肺復甦救地球。這場劇想表達的不僅是救地球，還包括因暖化而健康、性命受到威脅的人。「這是正在真實世界發生的事。」加拿大亞伯達省（Alberta）的急診醫生維龐德（Joseph Vipond）說，加拿大今年遇到世紀野火，數萬人被迫離開家園，一名兒童患者因吸入野火煙霧

聯合國氣候大會（COP28）正在如火如荼進行，各國領袖飛往杜拜，參加1日開幕的領袖峰會，各方也緊盯著他們是否言行不一。跟以往不同的是，會場上多了些政治訴求，有些領導人利用上台的機會抨擊以巴戰火。場外的角落靜靜擺了幾雙鞋子，悼念無辜死難者。此外，這是埃克森美孚（Exxon Mobil）執行長伍茲（Darren Woods）第一次現身氣候大會，外媒形容他是氣候倡議人士最不喜歡的人之一，不僅因為他的身分，更為美國石油公司長期的暖化懷疑論。2日則有多個協議上場，包括再生能源增為三倍、核能增為三倍、甲烷協議等。這些協議還屬自願性質，要成為大會結論，才能變成全球目標。領袖宣言言行不一 遭放大檢視為期兩天的氣候行動高峰會（World Climate Action Summit）1日登場。即便COP28主席賈比爾（Sultan Al Jaber）明顯的親石油派立場，聯合國秘書長古特瑞斯（ Antonio

去年在COP27受到高度重視的自然為本解方（NbS），今年COP28大會一開始，國際自然保育聯盟（IUCN）便發表十項關鍵訊息提醒各界，高品質的NbS很重要，應顧及環境及社會的完整性。聯合國第28屆氣候變遷大會（COP28）如火如荼展開，國際自然保育聯盟（IUCN）於會議第一日為自然為本解決方案（NbS）提出建言，並在主辦的「為自然團結」（Unite for Nature）展館，邀請前任祕魯環境部部長、也是COP20主席普爾加·維達爾（Manuel Pulgar-Vidal），以及國際環境法專家共同交流本屆大會成功的要素。IUCN發表十項關鍵訊息IUCN以自然生態保護立場，發表十項關鍵訊息，內容為：確保公正轉型的框架下，有時間限制地逐步淘汰包括石油和天然氣在內的所有化石燃料。今年首次全球盤點應在COP28產生更強大且明確的成果，從而促進2025年制定更具雄心的國家氣候目標。

第28屆聯合國氣候大會（COP28）30日起在阿拉伯聯合大公國的杜拜召開。剛開幕隨即送上大禮，大會宣布損失與損害（Loss and Damage）基金達成協議，將為遭受極端氣候影響的國家提供援助。消息來的意外，但隨即獲得超過4億美元的挹注。不過，今年會議的重責大任不僅止於此。全球升溫已經來到1.2°C。大會將進行首次的全球盤點（Global Stocktake），檢討氣候行動的不足，並加以修正，力求將全球升溫控制在1.5℃以下，預期淘汰化石燃料仍將面臨激烈爭辯。損失與損害基金獲4億美金挹注今年氣候大會於11月30至12月12日在杜拜的世博會園區召開。來自近200個國家的7萬多名代表齊聚，將在兩週的會議中商討如何對抗全球暖化。歷經多年談判，排碳多的富國雖然同意要提供資金給排碳少、卻飽受氣候災難的脆弱國家，但資金與機制遲遲無法到位。去年氣候大會（COP27）同意設立損失與損害基金，但在過去這一