生煤

台中火力發電廠戶外生煤堆置遲未改於封閉式建築物內。台中市環保局長吳志超說，中火生煤雖採用防風牆及灑水抑制揚塵，但不符合《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》規定，將存放在戶外的生煤改堆置於封閉式建築物內。「該自治條例已給予三年改善期限，中火遲至2018年7月才開始施工！」吳志超表示，中火工期嚴重落後，台中市環保局依《公私場所違反空氣污染防制法》，按污染程度計算裁罰30萬元。目前中火共68公頃大戶外生煤堆置場，為降低生煤戶外堆置逸散污染，中市府要求台電興建室內棚式煤倉，並將所有戶外生煤於2018年底前移入封閉式建築物內。環保局強調，中火未於去年完成興建兩座室內煤倉，仍將生煤堆置戶外，會繼續裁罰至改善為止。

新北市長選舉電視政見會，能源政策受關注，國民黨候選人侯友宜表示，絕不核生煤許可；民進黨候選人蘇貞昌表示，能源政策與環保是嚴肅與科學議題，如果有污染，絕對不允許。新北市長選舉電視政見會今天（12日）舉行，以辯論方式進行。會中提問人提及，深澳燃煤電廠攸關能源政策，目前雖停建但有民眾對中央政策會有髮夾彎的疑慮，擔心會繼續興建，請問雙方的態度如何。侯友宜在政見會中，出示一張絕對不核生煤許可的承諾書，也請蘇貞昌提出承諾。他說，會支持蓋電廠，但要公民參與能源產業，讓用電需求有減法思維，並以創能、儲能、節能等，發展綠色能源並盤點能源在哪裡。蘇貞昌說，30年前就反對核電廠，結果國民黨執政硬是把核三蓋在屏東，核一、核二、核四蓋在新北市，浪費幾千億，最後核四封存。蘇貞昌說，能源政策、環保議題是很嚴肅是很科學的議題，也是很專業的議題，專業應該由專業決定和判斷，不是選舉人用來選舉造勢的議題。蘇貞昌說，現在已經停建

空污法修法完成三讀後，長期關注中南部空污的「台灣健康空氣行動聯盟」抨擊，雖然這次修法回應了中南部反空污訴求，但針對「生煤許可證」的審查原則由環保署統一制訂，他們認為恐怕將剝奪地方政府的減煤權，並不符合期待。環保署副署長詹順貴回應，固定污染源排放管制，仍有開發前的環評、開發許可、與運作中的稽查，並非只有「卡關」操作許可證一途；修法後地方不但依然負責審查許可證，且加嚴排放標準、訂定自治條例的權限也仍在地方政府手上。過去包括台化、六輕的操作許可證審查，成為地方政府用來對付固定污染源的手段之一；但經過幾次訴願，卻顯示中央地方並非同調，甚至在駁回與重送之間打轉。而在新版空污法中，明定由環署出面，明確規範許可證展延條件與原則，供縣市政府做審查的依據；並要求縣市政府要依各自的排放量削減原則及空氣污染防制計畫書內容，來核發展延許可證內容。雖然地方政府仍負責審查許可證，但是全國統一的審查標準，與每次展延「有

環保署公布「106年度縣市氣候變遷執行績效評比」成績，台中市環保局今天表示，台中市再度奪下全國特優，明天將接受環保署頒獎。環保署公布「106年度縣市氣候變遷執行績效評比」成績，台中市再度奪下全國特優，環保局表示，這是中市連續七年獲得特優殊榮，環保署將於13日在台北剝皮寮歷史街區辦理「106年度縣市氣候變遷執行績效評比」的認證評等成果發表暨頒獎表揚活動，將由台中市環保局副局長陳宏益代表接受表揚。陳宏益表示，台中市透過自治條例的制定來展現減緩氣候變遷的決心，例如透過低碳城市推動辦公室進行跨局處整合，推動「台中市發展低碳城市自治條例」，還由環保局訂定「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」等成果，獲得環保署審查委員高度肯定。

台中市環保局上月29日通過台中火力發電廠許可證展延申請，更表示大砍生煤許可總量，將由每年2100萬噸刪減500萬噸，剩1600萬噸。不過卻遭環團與國民黨中部四縣市的立委質疑，減了許可量，但實際使用量大概只減掉了100多萬噸而已，並沒有中市府所聲稱的減那麼多，因此他們並不滿意，要求市府與環保署收回許可證重審，而27日中高兩地的空污大遊行，還是要如期舉行。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，在中南部的反空污大遊行前，下週星期一至五，大學生、親子、文藝、醫生、學者等族群，將會輪流在台中市政府前靜默繞行，以表達不滿。發電量佔全台20％的中火，由於年排放PM2.5達1200多公噸，近年一再遭民間關切，直指就是影響中部縣市空污的排放大戶。中火在9月時提出許可證展延申請，不過因為未列出未來四年減碳計劃，一度遭到中市府退件，上週五補件後，不到一週就火速得到通過。中市環保局長白智榮表示，中火全年生煤許可量

台化彰化廠汽電共生三座鍋爐停工至今一年，彰化縣政府昨（２日）表示，調查發現彰化廠M22鍋爐使用的生煤，違反環評承諾多年，經蒐集台化每年售電量，以同業利潤標準計算，並加重裁罰，估算台化不法利得12億元，預計年底發出裁處書裁罰12億元。台化彰化廠經理曾文廣說，當初環評說明書僅是過去購買煤的成分說明，並非承諾，多年來執行，也都沒問題，現在追討不法利得不合理，當時公部門失職人員是否該處分？至於彰化縣長魏明谷上周日（1日）提到，自從台化彰化廠關閉之後，當地空氣品質變好，白天甚至可以看到彰化大佛雙眼皮，暗指台化彰化廠為PM2.5元凶。台塑集團相當不滿，並且拿出數據強調，關廠後三個月的PM2.5平均濃度（微克／立方公尺）達到28.8，甚至比關廠前一個月的19.8還要高，彰化空氣品質差，並非台化彰化廠造成。

下週一（14日）「空污法」修法公聽會將要登場。此次修法環署祭出重罰，包括提高罰鍰上下限、最低刑罰、建立不法利益追繳與罰鍰併行機制、增訂檢舉獎金、吹哨者機制等。更取消了多項原需「會商」如經濟部等有關部會，將來不管是總量管制、緊急防制、空污費等的管制，皆回到環保署的手上，也將有資訊公開、擴大民眾參與。不過，這兩年包括台化、六輕等操作許可證展延爭議，環署在草案將展延期限改為三到五年間，不能更低，且審查完成前，業者可據舊許可證內容繼續運作，面臨環團不少疑慮，恐怕將是公聽會的爭論焦點戰場。全名「空氣污染防制法」的空污法，從1975年上路至今，歷經八次修正，空保處表示，目前的空污法主要是2012年所修訂，不過近年空污問題受到社會關注，這一次的修正草案，仍是有不少的變動，可說是大修。此次修法，環署提出10大要點，包括了統一許可申請審查原則、加強生煤管制力道、總量管理制度檢討、落實有害空氣污染物管理、落實

台塑六輕13張生煤操作及許可證分別於6、7月到期。為阻止雲林縣府核發許可，10日環團在雲林斗六發起反空污遊行，不過，11日縣府依舊核發下13張生煤操作及許可證。環團12日怒指雲林縣長李進勇背信，做不到禁燒生煤的競選承諾。李進勇回應雲林縣通過的禁燒生煤條例已被環保署宣告無效，無法以行政命令限制禁燒，「拜託大家有一點法律常識」。自從去年9月底彰化環保局拒發許可證，台化彰化廠因而停工，生煤許可證核發問題更加敏感。環保局長林長造表示，台塑六輕審查文件合格，縣府是依循先前原則核發許可。13張生煤許可證分屬麥寮汽電四張、塑化一廠三張、塑化二廠六張。除麥寮汽電M04製程外，其餘均維持上次核減後之生煤量，並展延至2019年6月。M04將採季節管制，於空污嚴重季節減量。12張許可續發 M04試驗空品不良季節管制成效台塑六輕多張生煤及石油焦許可證陸續到期，4月17日雲林縣政府才核發八張許可證（一張塑化三廠生煤

雲林縣府今（12日）核准包括麥寮汽電3部60萬千瓦發電機組在內的13張生煤操作及使用許可證，佔去年全國發電量5%的麥寮汽電廠所有許可證全都獲展延，供電危機又過一關。林縣環保局長林長造表示，這次許可證展延審核仍依源頭減量、管末排放加嚴及季節限制排放減量等原則，依法審查台塑企業提出許可證展延申請，經審查後同意展延申請。林長造指出，這次許可證展延在管道廢氣檢測增加PM2.5、重金屬及防制設備排放水中重金屬等檢測頻率與項目，這是全國首度要求加入許可證審查項目。另本縣每年10月至隔年3月是東北季風盛行期，也是空氣品質不佳季節，許可證審查特別加入季節限定管末污染排放管控，未來可透過全廠啟動能源調度進行歲修、降載、防制設備效率提升及燃料含硫分降低等措施，進行實際減量。林長造說，生煤含硫分管制加嚴核發為0.95%，管末排放需符合「雲林縣電力設施空氣污染物排放標準」。台塑六輕廠6、7月共有10張生煤操作許可

台塑六輕數張生煤與石油焦的操作許可證今天4月16日到期，傳言雲林縣政府將以限縮使用量和年限的方式研議發照，台灣健康空氣行動聯盟發布聲明如下：肯定六輕揚棄石油焦，直換燃氣比燃煤好台塑六輕此次願揚棄石油焦重污染燃料，值得肯定，但欲以燃煤取代則是為德不卒，因二者污染所差無幾，對已惡劣不堪的空氣品質改善效果有限。現任台塑化董事長陳寶郎2011年任國光石化董事長時，曾主張六輕燃煤污染很大，國光石化將會用天然氣，為何轉至台塑卻不改用燃氣？眼前，比六輕規模更大的新加坡石化園區，使用的正是天然氣，難怪新加坡的空氣品質遠勝台灣。一家年獲利二千億的台塑集團沒有理由及立場，拒絕改用較乾淨的天然氣。愛台灣不必等，請台塑善盡企業社會責任，莫再犧牲人民健康與台灣環境，籲請儘速放棄低價高污染燃煤，加速能源轉型。罔顧全球綠能趨勢，將錯失企業轉型良機王文淵總裁說綠能不穩定，然全球不僅有數十家友善地球的進步企業如蘋果、臉書和

「六輕生煤、石油焦操作許可證就是殺人執照！」六輕生煤、石油焦操作許可證的展延案，雲林縣府與環署鬥法至今，仍未明確有結果。面對外傳縣府可能讓步，中南部環團與多位立委，12日上午召開記者會，發表請願書，向雲縣府喊話，要求縣長李進勇落實禁煤承諾與主張，應停止核發及展延燃煤與石油焦執照。包括雲林的劉建國、彰化的黃秀芳、陳素月、洪宗熠，台中的盧秀燕、及不分區的蔡培慧和陳曼麗等立委都到場參與。他們提出的訴求包括了，全台應全面停止石油焦、生煤的操作許可證的核發與展延；如駁回展延有萬不得已的困難，至少審核過程應辦理行政聽證會；六輕燃煤賣電不影響台塑本身營運，應可全面廢止使用生煤和石油焦發電；雲林受六輕空污影響最嚴重，需要大幅從源頭減燒生煤及禁用石油焦。「南風又要來了！」台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃強調，一般而言，過了四月，全台已經逐漸脫離秋冬空污季，但對於彰化、台中、南投等六輕下風處，南風卻將燃煤、燒

空污拉緊報，許多縣市都把矛頭指向生煤，雲林及台中更因此相繼制定自治條例。北市雖不用生煤，卻須核發生煤販賣許可證。為讓審查公開透明，北市環保局今（22）開啟聽證首例，讓申請當事人長春石化、錦州科技公開陳述解釋疑點，並開放專家、其他關係人與公民參與討論。生煤的「販賣」許可要向總公司所在地的地方政府申請，「使用」與「操作」許可要向工廠所在地地方政府申請，而儲煤場可能又位在另一縣市。在這種情況下核發販賣許可證，北市環保局長劉銘龍直言「有道德上的風險」！他呼籲環保署站出來，統一生煤的審查權與管理權。集團公司互相借調生煤  數量、對象、使用量公開說明長春石油化學公司與錦州科技二家公司設廠在高雄、新竹、苗栗等地，但因總公司位於台北，依規定，向台北市環保局提出販賣許可證申請。長春人造樹脂公司大發廠、長春石油化學公司大發廠、錦州科技公司大發廠副廠長張覺光解釋，三家均屬同一集團，主要是「使用」生煤於汽電共生，