生活環境

農委會防檢局公布今年入冬以來禽流感檢驗情況，首次在候鳥和野鳥排遺中檢出三種禽流感病毒，其中H7N8是防檢局自2004年開始監測，全台候鳥和野鳥疫情以來首次發現，雖然是低病原性，但提醒民眾還是得當心。正值候鳥渡冬時節，也是禽流感病毒好發季節，農委會防檢局公布最新檢驗，發現野鳥跟候鳥的排遺當中，出現全台首見的H7N8病毒。 11月抽檢報告，全台11個濕地抽驗，每個月400件樣本當中，台南四草採集到鴨科候鳥排遺，檢出H7N7及H5N3亞型兩株禽流感病毒，宜蘭採集到H7N7、H7N8病毒，出現12年來，首見的H7N8病毒，雖然是低病原性，但威力不容小覷。因為先前流行的「H7N9」禽流感病毒，也是低病原性，但經過基因重組、交換，人類沒抗體，造成中國大陸大量死亡案例，截至2016年10月，全球已經累計320人死亡。防檢局提醒，沒必要，千萬別接近候鳥、野鳥。且業者應加強飼養管理，落實人員車輛進出管制，以

日韓都出現高病原禽流感，有禽傳人風險，韓國已進行禽鳥撲殺並發布移動管制令，但國內防疫機制仍待加強；不少養禽業者為了規避飼養500隻必須牧場登記的規定，化整為零，把原本飼養上千、上萬隻家禽的大場，拆成數個小場規避登記，一旦染病被發現，就「人去樓空」，成為禽流感防疫的漏洞。台灣與日韓在相同的候鳥飛行路線上，新政府首度面對來勢洶洶的禽流感疫情，也嚴陣以待，行政院今天下午將在高雄舉行禽流感聯繫會議。根據防檢局全球的疫情監測，韓國H5N6案例場41場、共142萬家禽陸續撲殺，H5N6有禽傳人的風險，台灣不可置身事外。目前歐洲匈牙利、奧地利及瑞典禽場，都發生H5N8亞型高病原性禽流感案例。上周六新北市攔截的高病原禽流感雞隻，來源場共有5個養禽場，其中3個來源場已呈現空場；日前南投屠宰場通報的2488隻紅羽土雞，昨已確診是禽流感H5N8，與日本野鳥同一型，追查土雞來源是來自屏東鹽埔鄉，也是空場。一名業界

法國農業部今天表示，法國西南部1座養鴨場驗出具高度傳染性的H5N8禽流感病例。這是歐洲聯盟這個最大家禽養殖國首次出現的農場禽流感病例。在此之前，法國北部野鴨本週剛出現1起H5N8禽流感確診病例，這是歐洲連番發現的最新病例。農業部發表聲明說，法國塔恩省（Tarn）這座養殖場的5000隻鴨子，有2000隻因感染H5N8禽流感病毒而死亡；為了防範疫情，其餘的鴨子也將被撲殺。出現新的病例意味著，法國將無法重拾非禽流感疫區的國際地位。

伊拉克政府軍持續在摩蘇爾市進逼伊斯蘭國（IS），聯合國警告，多達50萬名平民正面臨「災難性」飲用水短缺問題。摩蘇爾市議會官員指控IS蓄意斷水。聯合國駐伊拉克人道事務協調專員葛蘭迪（Lise Grande）表示，伊拉克第2大城市摩蘇爾（Mosul）居民早已嚴重缺糧缺電，如今也面臨飲用水用罄危機。根據法新社，葛蘭迪今天表示：「將近50萬名平民早就天天吃不飽，現在又無法獲得乾淨的飲用水。這將對婦孺和家庭帶來災難性影響。」數以萬計伊拉克軍和盟軍10月發動攻勢，試圖奪回IS占據2年多的摩蘇爾。聯合國兒童基金會（UNICEF）表示，摩蘇爾戰火摧毀了一條主要供水管道，還說破裂位置是在外人難以進入的IS地盤。美國有線電視新聞網（CNN）網站報導，根據負責監督全市供水和能源服務的摩蘇爾市議會官員賈布瑞（Zuhair Hazem al-Jabouri），IS蓄意切斷前線鄰區的供水，「他們在摩蘇爾城東剝奪人民飲

台灣內部對於是否開放日本食品進口意見分歧。以歐盟為例，在311地震後，歐盟要求日本政府提供食品輻射污染資料，作為開放日本食品進口依據，逐年檢視並漸進開放。2011年日本311地震發生後，歐盟立即發出特別指令，要求日本政府提供食品輻射污染相關資料，作為日後開放日本食品進口依據。從2011年至今，歐盟已經進行過四次評估，最新一次報告預計在明年1月公布。歐盟以國際食品法典委員會（Codex）的食品標準為基準，檢驗日本食品輻射量，亦即食品的輻射安全容許量在每公斤100貝克（Bq）。歐盟表示，隨著時間推移，食品內的輻射量會逐步下降，因此歐盟採取的是逐年檢視，只要合格就會開放。因此從311地震至今，每年日本進口食品逐步增加。對於日本政府提供的數據，歐盟完全相信不會質疑，這是對一國政府的信賴，歐盟也不曾派員前往日本境內實地檢測。

浙江省溫州市瑞安公安和市監部門近日查獲八家火鍋店涉嫌使用地溝油，其中一家火鍋品牌還上過知名美食紀錄片《舌尖上的中國2》。據溫州都市報報導，所查獲的八家火鍋店中，目前五家火鍋店均已停業整頓。當中，渝味曉宇火鍋是知名的連鎖店，據公開資料顯示，該火鍋品牌還曾在紀錄片《舌尖上的中國2》中亮相。另外，位於瑞安城區塘河北路上的阿雲重慶老火鍋與名將火鍋、安康路的千椒百味、錦湖街道瑞湖路的柒口鍋火鍋等，也同樣因衛生條件不佳等問題遭查，而這些涉案火鍋店的地溝油回收手法大致相同：過濾客人吃完剩餘的食物鍋底，並將湯油混合物裡的殘渣撈盡備用，重複使用直到髒得沒法再用才會被處理掉。目前，公安機關對涉嫌非法生產、銷售有毒、有害食品罪的24名嫌犯採取刑事強制措施，市監部門已責令該八家涉案火鍋店停業整頓。

第一屆全球永續運輸會議27日在中亞的土庫曼阿什哈巴特落幕，確立永續運輸是聯合國全球永續發展議程的一環，也是全球共同的責任。為期二日的研討會召集各國政府、聯合國機關和其他國際組織代表、私人企業和公民社會參與對話，探討運輸在2030永續發展議程中多元、整合性的角色。聯合國經濟社會委員會副秘書長吳紅波在會後記者會上表示，「會議產生的共識，簡單來說，就是若沒有永續運輸，氣候行動和永續發展目標將無法取得長足進步。」要永續發展 不能不談交通運輸聯合國秘書長潘基文表示，「永續運輸必須回應最貧乏者的需求。如果能做到這點，運輸就不只能縮短地理距離，也能真正實現天下一家。」與會人士包括三位國家領導人、一位政府領導人、六位副首相、兩位外長、42位運輸與基礎建設相關首長和副首長、200多個企業與公民社會代表，以及超過20個跨政府組織與聯合國機關代表。會議為四個相關協議打下基礎：國際貨物邊境管制協調公約（Inter

新京報29日調查報導，揭發天津塘沽地區的魚塘養殖戶大量使用獸藥，有人更直言一個魚塘一次要下30多箱藥，並承認「不敢吃自家養的魚」。天津相關漁業部門對此回應，養殖不規範屬個別情況，已對當地魚塘進行排查，下一步將加大力度監管。報導指出，天津塘沽周圍有過百個魚塘，堤岸上發現大量獸藥的藥瓶及包裝紙。擁有60多畝魚塘的陳明稱，他在魚苗放進去那一刻就要撒藥，期間不斷要投放消毒藥、抗生素，每隔兩個月要增加改善水質的藥。一年7-8次的魚藥使用，一次就得撒下去30多箱。報導還指出，塘沽水產局養殖科工作人員稱，個人承包集體土地的魚塘不需要「養殖證」，只要和村裡簽訂合同就行。但天津水產局漁業管理處負責人表示，沒有養殖證，不符合養殖管理要求。但這位負責人也表示，這些無證養殖戶有可能在城鄉接合部，一些時間不長的養殖戶，執法部門就掌握不到。

疾管署在9月間於高雄國際航空站捕捉到一隻被驗出帶有漢他病毒的錢鼠，卻未在第一時間通報，疾管署坦承疏失，也承諾會加強防疫。疾管署高屏管制中心主任張朝欽說，9月9日捕獲老鼠後，9月20日送進實驗室，10月14日驗出漢他病毒，在10月21日行文請機場加強滅鼠，但沒有特別告知驗出漢他病毒，直到上周召開衛生安全工作會議時在會議中提醒。高雄航空站副主任孫翼中受訪表示，持續加強機場滅鼠工作，目前航空站內放置了210個鼠餌站，原本鼠類防治預算編列約新台幣20到30萬元，今年增加到約80萬，要針對鼠類、老鼠出沒路徑大作戰，並請專業廠商提供意見進行鼠類防治。 

澎湖縣議員陳慧玲在議會提出「使用者付費」，要求澎湖縣政府評估向外來遊客開徵「登島清潔費」，所收的清潔費專款專用作為離島環境維護及生態保育等工作之用。陳慧玲指出，澎湖觀光產業快速發展，在2016年10月底已突破100萬人次，但遊客爭相湧向離島，瀏覽最美麗海灣風光，卻也造成各離島承載量的沉重負擔，2016年在觀光旺季，還傳出七美南滬港封港抗議事件。 陳慧玲指出，使用者付費是全世界通行的普遍觀念，且每個島嶼都應該有其自然生態及社會資源之承載量限制，徵收登島清潔費，用來維護環境在全世界各國都很普遍。陳慧玲強調，對於遊客登島，每次酌收10或20元登島清潔費，對遊客根本沒有影響，對離島當地的鄉市公所來說，也是一項財源收入，且專款專用於環境與生態的維護，讓島嶼更加美麗，對地方觀光發展、遊客與業者都有正面的幫助。

立法院司法法制及社福衛環委員會11月30日聯席初審通過《環保署毒物及化學物質局組織法》草案，環保署長李應元說，公告列管的毒化物將從現行310種增加到3000種，透過加強管理和追蹤，構築食安防火牆；若年底前順利三讀，預計2017年1月1日成立。初審條文規定，為辦理毒物及化學物質的源頭管理、勾稽及查和業務，以維護國民健康，特設毒物及化學物質局（簡稱毒化局）。環署指出，毒化局成立後，未來優先選定重點為食品非法添加物，篩選出具食安風險的化學物質後，全程追蹤販賣與使用流向。 委員會同時通過附帶決議，要求毒化局成立半年後，召集衛福部等相關部會，針對有食安風險之虞化學物質，優先清查管理。

桃園航空城的爭議尚未落幕，但聯外道路「國一甲」計畫卻沒停。這條18.5公里的路除了將耗費549億元，且可能通過26個里、13萬人、3座山與中油煉油廠，恐衝擊生態與居民安全。30日上午，約百位居民前往交通部與立法院表達不滿，指出此計畫已進入環評程序，但相關資訊都在黑箱裡。居民怒批，連交通部辦說明會、自己的家園會不會遭徵收都不知道，更別談討論該計畫的必要性、公益性。面對居民的憤怒，交通部官員以「不知道」、「程序中」、「還未定」等回應。目前此案正在進行二階環評的說明會，預計12月展開範疇界定會議。改善交通？ 道路必要性受質疑「桃園國道一號甲線」計畫，以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由，恐徵收龐大農地、林地、山坡地及林口都市計畫內的保留區土地，對當地居民與生態環境產生衝擊，居民因此組成「桃園國一甲反徵收聯盟」。反徵收聯盟陳志銘指出，目前航空城計畫未確定，桃機第三跑道擴建也