環境經濟

102年台南地區芒果開花著果情形是近10年最好的，台南市農業局預估總產量較101年增加4-5成，高達12萬2千公噸，預計7月上旬達採收高峰期。面臨芒果盛產壓力，農業局研提國內促銷、收購加工及拓展外銷措施，提前因應。102年台南芒果節訂6月29日至7月7日在走馬瀨農場舉行，將邀請日本、韓國及澳洲等6國、10多個貿易商參與，現場媒合採購。農業局提出國內促銷、收購加工及拓展外銷三項因應措施，許漢卿說，預計在各縣市辦理6場次促銷活動，全台農會超市及量販店通路上架，啟動全台各機關團體及企業訂購措施。另預計收購1萬2千公噸次級芒果，補助加工處理費每公斤2元，加工冷凍切丁、做芒果乾及芒果汁，同時以3000公噸為目標，每公斤補助3元，獎勵各貿易商加強國外通路行銷。但農委會國際處技正戴清芳指出，獎勵芒果外銷計畫，並不符合WTO的規範。許漢卿說，農業局研提拓展國外市場計畫，是要幫助農民，這項計畫還是會呈農委會

苗栗縣卓蘭鎮巨峰葡萄因4月間連續降雨影響授粉，出現大量俗稱「石葡萄」的假性結果，農民透過立委徐耀昌反映災情，經相關單位會勘，初估受損面積280公頃，農委會28日核准專案補助，受損逾二成的農民每公頃補助7萬2000元，6月7日前需完成申報，卓蘭鎮公所周六、日照常受理。卓蘭鎮公所農業課長張志煌指出，葡萄依靠蜜蜂天然授粉，但4月授粉期卻遇上連續降雨，授粉不良、花粉也無法飄散，影響後續著果，結出大批無籽、長不大的「石葡萄」，且比例較往年明顯增加，農民損失慘重。日前縣內文旦柚和柑橘也提報受災，江明亮說，由於宜蘭縣也傳出文旦柚災情，農糧署下周將邀不同地區的農改場專家跨區鑑定，盼找出客觀的致災原因，縣府會盡力協助爭取補助。而柑橘仍在結果初期，處於第三期生理落果階段，農政單位將等生理落果期結束，果實狀況穩定後，再到縣內提報受災的柑橘產地會勘，確保農民權益。  

地球人口大爆炸，未來糧食安全怎麼辦？越來越多強調自給自足的農法因應而生，國內最近即有農場推出「魚菜共生」概念，透過簡單的設備，就可以在自己家裡生產安全無毒的蔬菜水果。在筊白筍田裡養烏鰍，讓魚與蔬菜靠著同一水源成長，共生互利；魚菜共生（Aquaponics）也是類似的原理，運用科技複製這套系統，得以在都市家戶中實踐。這是一套結合水產養殖（aquaculture）和水耕（hydroponics），利用富含養分養魚的水來農耕，再利用植栽和介質過濾水源，避免水質惡化的循環可持續系統。「魚菜共生實驗農場」主人李佳璇笑稱，魚菜共生的原理就是讓魚當長工，透過魚呼吸產生的阿摩尼亞當種菜的養分。一場大病使得李佳璇毅然退出商場競爭，將這些能量轉而學習讓身體健康、自給自足的農耕方式。他到美國夏威夷學習魚菜共生系統，魚菜共生的優勢就是自給自足、縮短食物里程與減少碳足跡。回到台灣，在新北市新店一點一滴打造農場，透過

29日國科會新竹科學園區「宜蘭園區城南基地」，再度提出環境差異分析，將2006年通過的環評承諾「不得量產」去掉，園區內另外兩個產業區也早在2010年就提環差去除。如此一來等於把當年因爭議過大許下的重要環評結論「不得量產」，通通透過事後環差分析改掉，正當性飽受質疑。雖然29日的審查並未通過，但多位環評委員並未反對變更，只是要求科學園區管理局(即竹科管理局)修正一些字句，如果沒有意外，下次審查通過機會很高。 竹科：不得量產 招商困難 竹科管理局副局長杜啟祥強調，之所以變更，是因為招商最大的困難就是「不得量產」，廠商一聽到這個都嚇到，到目前為止園區只有宇正公司一家申請進駐(尚未設廠)，希望能在原承諾的汙染總量不變下，讓所有引進的產業都能量產。不過當年宜蘭縣政府、國科會許下促進地方建設的大願景(創造1萬多個就業機會、每年600多億產值)，徵收宜蘭運動公園、宜蘭縣政府中的土地70多公頃引發地主抗議，

六輕排放的揮發性有機物（VOCs），究竟是否已超過環評核定總量每年4302公噸，至今包括環保署、六輕所在地的雲林縣政府都尚未釐清，但六輕相關的擴廠計畫卻一個接一個如火如荼展開審查。5月31日環保署審查其中之一的工業區內的長春、大連擴廠案，台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華到場，再度要求在未釐清六輕VOCs排放爭議前應停止所有六輕擴廠案環差。但環保署認為審查歸審查，後續如雲林縣政府確認六輕空汙排放超過核定總量，可請雲林縣政府要求減量改善到符合總量，因此不必暫停審查。於是審查繼續進行，會後請長春公司應針對廢水及汙染物排放補充資料再審。六輕VOCs排多少  有這麼難算嗎？不過此事最可議的是，環保團體質疑六輕VOCs排放超過總量已經不是一天兩天了，事過半年，管理全國空汙的環保署、地方主管機關雲林縣政府，至今還算不出來，導致把問題留到環評會中讓環保團體、環評委員、業者去對峙。事情源由是去年十月審查「六輕

西藏（圖博）愈來愈多人難以忍受採礦業入侵家園，甚至開挖藏民信仰中的神山，但相關的反對言論和抗爭卻總不見容於中國境內媒體。西藏流亡海外人士創辦的《國際西藏郵報》28日報導，25日有成千上萬藏東比如縣藏民，在他們的納拉贊巴神山附近聚集，展開遊行示威活動，反對中國政府在神山的採礦工程。報導中說，從24日起，就有1000多輛車輛裝載來自該縣白嘎鄉、劄拉鄉及納秀上下區5400多名藏人，聚集在達塘鄉神山附近，抗議中國礦業計畫帶來不斷增長的緊張形勢。報導指出，1960年代後期至今，遭各種形勢的開採與利用，整座西藏高原，正面臨不同大小程度的開採，卻缺乏完善的環境法規和規範。

6月8日世界海洋日將至，有感於台菲衝突未解，台灣漁民因沿近海抓嘸魚而常越界遭罰，保育團體預計號召上千漁民海洋日聚集凱道「護魚大會師」，要求政府正視我國沿近海漁業資源枯竭問題，拿出魄力解決。昨（30）日記者會上，從事漁業多年的游清江表示，過去很多人總認為「海裡沒魚全是漁民抓光的」，但事實上，海巡署跟漁業署從未真正落實執法、保障多數守法漁民的權益，如今無魚苦果卻是全部漁民與釣客在承受；他也指出河川污染讓僅剩的漁產已不具經濟價值。西海岸保育聯盟蔡嘉陽也指出，有部份漁民怪白海豚吃魚而捕不到魚，但不重視海洋生態，才是讓漁民無魚可捕的真正原因。媽祖魚保育聯盟陳秉亨也表示，白海豚數量減少，正代表台灣漁民現況，海裡沒有足夠的食物，海洋生態系在崩解中。籌備中的海域監測協會代表郭光雄表示，針對台灣越來越釣不到魚，未來要提出專業解決方式，讓海洋恢復昔日盛貌。中研院院士廖一久認為，海洋漁獲量的變遷蕭條令人感慨，但

行政院28日宣布「提振景氣措施」，然則，所謂法寶也不過就是刺激消費、招引私人企業進入公共投資（亦即公有部門的稀釋和進一步私有化）等新自由主義已經用老用空的招數。經建會主委管中閔還表示，對於經濟成長率「保三」還沒死心，因為有跡象顯示美國經濟已走上復甦道路，對台灣經濟「應有正面拉抬的作用」。政府的「搶救GDP大作戰」，既無新招，亦缺創意，思維是以美國為主導的新自由主義經濟政策，希望是放在美國經濟復甦的拉抬。我們不禁要問，自2007年美國次貸風波引爆全球經濟危機以來，歐美發達國家社會內部哀鴻遍野，人民街頭蜂起，抗議1%的權力巨獸和金融肥貓詐取99%人民的勞動成果，這難道不是新自由主義經濟所引發的災難？管主委言必稱美國，依附心態未解，我們要問，如果美國經濟沒有起色，是否台灣要坐以待斃？這些政策能夠照顧到失業者、朝不保夕的勞動者以及逐漸崩壞的社區與社群嗎？

針對歐盟代表日前在布魯塞爾通宵達旦進行漁業談判的結果，國際保育機構世界自然基金會（WWF）對結果表示不滿。WWF指出，這項談判的目標應該是拯救漁業，但很明顯，一些由輪值主席國愛爾蘭領軍、擁有大型漁業工業的歐盟成員國，卻對歐洲議會議員採用恫嚇伎倆，意圖迫使他們接受維持現狀的協商結果，而且，這項結果對沿海社區幾乎沒有幫助。WWF共同漁業政策改革協調員Roberto Ferrigno指控，歐盟農漁理事會過去幾週年持續對議員施加壓力，希望速戰速決，通過妥協過的決議條件，其拒絕談判的態度，完全違反議會共同決定的精神，令人無法接受。WWF呼籲，議會與理事會應通過有效制止過度捕撈、並讓魚類數量有回復的機會以長期支持漁民的政策。WWF指出，歐洲共同漁業政策的改革在今年初得到廣泛的公眾支持，500多名歐洲議會議員也絕大多數偏向有力的改革；然而，談判期間，數位漁業部長威脅離開談判桌、揚言放棄進行共同漁業政策改

氣候變化，看天吃飯的農民，感受最強。國內種玉荷包荔枝品質不錯的台東太麻里，102年農民原本希望種的玉荷包能大豐收，可是受到氣候變化的影響，變成了大歉收，只剩1成的產量。農民說，這是因為101年遇上了2次的天秤颱風災害，再加上開花期遇上焚風，所以果實落果嚴重，甚至有的農民種了2公頃，一顆果實也沒看到，太麻里鄉全部10多公頃的玉荷包種植面積，大約只有1公頃的產量，雖然102年玉荷包一台斤80元，價格比去年高，但果實少，還要花錢請工人來收，非常不划算，但為了老顧客的訂單，農民只好把家人都找回來幫忙。

儘管非法又危險，開採寶石仍是許多阿富汗人無法抗拒的維生之道。阿富汗Kunar省東邊是貴重和次貴重寶石開採和走私重地之一。不過，在Kunar省山區發現的寶石卻多半由塔利班組織控制，而非阿富汗政府。在距離Kunar省主要城市Assadabad市50公里處的Chapa Dara山區，礦工們在山坡上辛苦的挖掘著。一位鬍子花白、衣衫襤褸的男子說，他已經挖礦挖了十年，最近三個月才來到這裡採礦。這位男子裝了一排燈，照亮他以手推車運載土石的路。他說已經找到了一條寶石礦脈，但還要再花上幾個星期才能挖掘出來。這裡的礦工們多是受僱者而非獨立工人。雖然政府並未批准，該礦乃是被一群「股東」所控制，包括一位土地所有人和一位經授權在媒體前發言、名叫Ahmadullah的男子。來自附近Nangarhar省的Ahmadullah描述了自己是如何從清理散落附近地區的地雷開始，一路當上礦場工地主管。Kunar省山區已經發現多種

為了應付亞洲市場對優質農產品日益增長的需求，澳洲著眼於高科技設備，以提升產業競爭力。眼見亞洲市場蓬勃，中產階級對高品質農產品的需求日益攀升，在最低薪資15.96澳幣（約台幣478元），人力資本昂貴，又有工時限制的澳洲，透過農業機器人等科技來降低成本、提高效率的方式，已成為競爭未來農產市場的關鍵。「採用新科技來維持澳洲在全球農業的競爭力已成為勝負關鍵。」澳大利亞聯邦銀行分析師馬修表示，「如果無法透過前瞻科技發展農業，角逐亞洲食品市場的雄心壯志勢必煙消雲散。」，目前澳洲農業占全國GDP的2%，政府預測2050年時農業產值可達到5%。尤其近來礦業成長走緩，農業產值更顯重要。目前澳洲出口量為世界第二大的小麥耕地，已透過衛星定位來標地，來協助有效施肥。據澳洲聯邦科學既工業研究組織（CSIRO）表示，這項技術的應用帶來了14%的利潤增長。除此之外，澳洲積極研發的機器人，也開始具備自動導航與收割等簡易工