環境經濟

花蓮沿近海魚類資源枯竭情形日漸嚴重，花蓮縣政府為彌補漁源，將在鹽寮船澳海域放流22萬尾銀紋笛鯛魚苗。花蓮縣政府農業處長張智超指出，近年來受到全球氣候變化及過度捕撈的影響，花蓮沿近海魚類資源日漸枯竭，已衝擊到花蓮漁業永續發展。張智超表示，花蓮縣府在資源保育的考量下，為彌補魚類自然生產力不足的情形，並兼顧漁業生產和提高漁民收益，已向農委會申請銀紋笛鯛魚苗放流計畫，將在花蓮鹽寮船澳海域放流22萬尾魚苗。花蓮漁民也樂見政府進行魚苗放流計畫，不過漁民表示，魚類資源枯竭已是全球的普遍現象，漁民也配合政府禁用流刺網、禁捕吻仔魚等保育措施，但花蓮沿近海漁源逐漸枯竭的問題，其實還有其他特殊的原因。漁民指出，花蓮海域缺乏底棲魚類，絕大多數都是迴游性魚類，大陸漁船在台灣東北部海域作業使用快速網，造成迴游魚類改變迴游路線，花蓮的漁獲自然受到嚴重影響。花蓮積極推動賞鯨活動，雖然有助於觀光發展，但卻是漁民心中的痛。花

行政院環保署22日上午審查六輕長春、大連廠的擴廠案，會前遭環保團體抗議、要求退件。水資源保育聯盟常務理事吳麗慧表示，雲林縣政府去年9月10日的公函已經寫明，六輕工業的VOCs（有機揮發物）排放量超過環評限制值，因此環保署不該再審理任何相關擴廠案。但環評委員仍做出決議，22日上午針對「長春、大連擴廠案」以及下午針對「4.6期台化公司擴廠案」的2場專案小組會議皆如期召開。據雲林環保聯盟理事長張子見傳來消息，上午會議的結論是「有條件通過」。環保署22日上午審查六輕長春、大連廠的擴廠案，包括水資源保育聯盟、彰化醫療界聯盟、雲林環保聯盟、彰化環保聯盟等團體，一早就前往抗議。水資源保育聯盟發言人陳椒華會前即提出程序問題、要求釋疑會議的合理性，因為雲林縣政府去年9月的公函明白寫道，六輕的VOCs排放量為每年4341噸，超過環評限制值的每年4302噸，儘管環保署對此曾以「偽造文書」的罪名控告雲林縣政府，雲

農田不但是一個生產基地，養活人們，它也孕育了一個生態系，友善環境的農耕方式，維持農田裡的生物多樣性；長期以來賴以維生的農民，聚集而形成的農村，創造了獨特的生活步調、聚落關係及農村景觀，這些因農業所創造的多元價值越來越為國際所關注。2010年在生物多樣性簽約國大會，由聯合國大學以及日本政府整理了日本的在地經驗提出了「里山倡議」，為詮釋農村的多元價值拔得頭籌。從此里山倡議代表著兼具社會與生態價值的生產基地。這股風潮也影響了台灣社會，當民間積極推動兼顧社會及生態的生產地景及景觀時，農業部門全數缺席，顯示既無法回應國際趨勢，發展本土的里山論述，更無視於台灣農業的多元價值。尋找台灣的里山精神提到「里山」，台灣有不少人誤解為一處日本地名，其實它指的是從平地一直到海岸的生產基地，這一片原用來生產給人類飲食的基地，隨著現代化以及化學工業影響而衰敗退化。里山倡議談的是恢復這個生產基地古早以來原應具有的社會以

台紐經濟合作協定剛簽署，開放紐西蘭鹿茸零關稅進口，據查，全台有800多戶鹿農，共養殖2萬2千多頭鹿，台南市就有3797頭，僅次於南投縣，鹿農擔心進口量增加，將對我鹿茸產業造成衝擊。雖然農委會承諾鹿茸僅在配額內零關稅，然而，配額量由1000公斤，每年增加250公斤，配額外關稅則由500％，每隔4年降100％，並自第12年起取消配額。換句話說，第12年起開放紐西蘭鹿茸零關稅進口。台南市養鹿協會理事長姜財福多次參與台紐座談，他說，紐西蘭9大養鹿戶，最小的一家養殖10多萬頭鹿，且坐直升機開槍獵鹿，再開車尋鹿，有時找到鹿屍已是10天後。紐國飼養成本低，當地人只吃鹿肉，再把副產品鹿茸外銷台灣。鹿農蘇文聰說，養鹿是勞力密集的工作，台灣物資、飼料年年漲，鹿茸價格10多年來一直停頓，也沒有漲價空間。現在鹿茸每兩約800元，品質一級棒。郭伊彬說，將和鹿農共同推動牧場健康管理、標章認證，開發新產品及市場區隔等各

蘇力颱風打亂今年二期稻作播種期，秧苗培育青黃不接，將延後7天到10天才能正常供貨，彰化縣沿海農民擔憂晚種稻子將再面臨東北季風風害，恐將「歹年冬」。伸港鄉秧苗培育業者姚金星說，二期稻作本周應該插秧，蘇力颱風來襲，颳風下雨一天，第二天等農田積水消退，已發芽的秧苗放在溫室裡「悶死了」，全部作廢重新培植。再次培育的秧苗已發芽，至少日照7天。姚金星表示，不足7天搶種也是可以，柔弱的秧苗容易生病，後續照顧比較費工。蘇力颱風也使沿海再生稻的「欉頭」泡水，堆放田間的一期稻作稻莖水分過多發酵，二期稻作秧苗需求量因此增加。和美鎮農會理事洪煙通說，目前秧苗盤價穩定，供貨不成問題，但趕不上節氣播種，延後7天到10天，可能遇到東北季風，只能祈求第一道東北季風慢一個節氣（15天）吹來。

屏東蜜棗農陳永德利用中藥廢渣當作有機肥料，結果他種的蜜棗，開的花竟散發天然中藥味，讓果蠅蚊蟲不敢靠近，種出來的蜜棗甜度高、口感脆、肉質細緻，每台斤價格高達150元，是原來的兩倍。台南芒果農吳清進，則是用豆渣、菜籽等農牧廢棄物取代化學肥料，種出香氣十足、甜度可達20度的芒果，不僅獲吉園圃、歐盟認證，還有產銷履歷，每年還被日商指名選購，據說一顆芒果在日本售價高達7000 日圓，即使在台灣內銷，一盒6公斤裝售價也高達1200元。農委會表示，台灣每年要用100萬噸化學肥料，耗費100億台幣，非常驚人。事實上，肥料用太多，化學物質會破壞土質與生態，種出來的農產品，不見得好吃健康。吳清進也表示，以前用化學肥料為芒果施肥，種出的芒果只是個頭大，外型並不美。現在他把化肥大幅減量七成，改用有機肥，種出的芒果香氣濃郁、甜度增高，且外皮不易起黑點，可保存更久，更具外銷競爭力。少了肥料花費，農民支出減少，消費者也

苗栗縣自中國大陸引進「蟹稻共生」技術，試驗田的稻米19日收成，放養大閘蟹生長狀況良好，未來將擴大推廣活化休耕農地。苗栗縣政府首度引進大陸「蟹稻共生」技術，102年分別在頭屋鄉外獅潭及苑裡鎮規劃總計4分半的水稻田做為「蟹稻共生」試驗田，苗栗縣長劉政鴻19日偕同漁業署副署長葉日耀視察並下田收割。苗栗縣大閘蟹養殖發展協會理事長范賢達指出，頭屋及苑裡兩地「蟹稻共生」試驗田，共放養4500隻大閘蟹，目前每隻平均重量約有3、4兩重，稻穀收成估計逾4000台斤。劉政鴻表示，縣內二期稻作休耕農地面積約1萬公頃，「蟹稻共生」計畫可同時種稻、飼養大閘蟹，可說是「一地雙收」；若今年成效良好，未來可擴大推廣，活化休耕農地，替農友創造新商機。苗栗縣大閘蟹養殖發展協會指出，收成後的「蟹稻」米香彈牙，有機無毒，已生產創新品牌「蟹間稻」對外銷售，市售價格1公斤新台幣180元。

馬來西亞邊佳蘭自救會成員與國會議員，昨（18日）前往總統府前遞交抗議陳情書，要求馬總統不要把台灣不要的高污染產業，丟到馬來西亞傷害人民、讓國光石化撤資；環保團體也呼籲政府，不要讓台灣成為公害輸出國。總統府前，來自馬國自救會成員高舉著「己所不欲勿施於人」的標語，自救會成員蔡平先表示，馬來西亞不是垃圾桶，台灣不該把垃圾丟給馬國；邊佳蘭當地議員陳泓賓也說，反對台灣將公害輸出到馬國。馬來西亞政府在柔佛州東南部的邊佳蘭（Pengerang），以「邊佳蘭煉油及石化綜合計劃」成立石油和石化綜合中心；包括去（2012）年在台撤案的國光石化，也將於此地設廠，恐影響當地龍蝦養殖產業、健康與飲用水水質；且場區緊鄰聚落1.5公里處。拆義山恐使華社失根當地教師孫秀彬即說，無法想像自己的孩子要面對甚麼樣的環境，國光石化一進駐，其他工廠也將進駐，未來恐只能與工廠污染為伍，希望馬總統能為孩子們想一想。開發計畫更迫使近36

南極海洋生物資源保護委員會（CCAMLR）日前召開會議，25國的代表齊聚德國不來梅港，16日針對南極海洋保護區提案進行表決，儘管此此案已得到歐盟、美國和紐西蘭的支持，但歐洲代表團領導人指出，由於和俄國及烏克蘭的捕魚利益相衝突，此案目前懸而未決。這項CCAMLR的提案，欲在南極羅斯海設立禁漁保護區。羅斯海是全世界污染最少，卻也最脆弱的海洋生態系，範圍涵蓋260萬平方公里，近7個德國大，最接近的陸地是紐西蘭和澳洲。提案的保護區地點是海豚、海豹和企鵝的棲息地，大小幾乎等於目前全世界海洋保護區的加總。然而，少數代表質疑保護區的科學根據，因此在羅斯海設立保護區的希望越來越渺茫。由於CCAMLR採共識決策模式，只要有一個代表反對就能否決整個提案。德國代表領導人Walter Dubner於15日表示，「俄國和烏克蘭擔憂捕魚利益受到影響，捕魚是兩國的主要考量。」CCAMLR主席Terje Løbach在不

鄭州市經開區三千畝合法高爾夫別墅涉嫌多項違規，開發商宣稱五証俱全，項目屬於低密度住宅。但是，依據鄭州市房管局2010年（148）號文規定，新建商品住房總面積中90平方以下的房型不得低於40%，而金沙湖高爾夫觀邸的房型最低都在218平米以上。對於金沙湖高爾夫觀邸存在的容積率偏低、90平方米以下房型違反鄭州市房管局2010年（148）號文不得低於40%（市區不得低於70%）的規定，經開區規劃局袁婧稱現在房子還沒有完工，所以還不能檢測容積率。據金沙湖附近的村民反映，金沙湖高爾夫球場所佔用的土地，原先是村民的耕地，后被該項目開發商以租賃的方式使用，每年1000多元的租金。但是，現在土地的具體的性質不得而知。在如今鄭州市區寸土寸金，房價居高不下的情況下，金沙湖高爾夫觀邸仍然推出動輒400、500平方米的所謂低密度住宅，以及上千畝的高爾夫球場。這些項目不僅僅是降低了土地的利用率，更是對於農民土地權利的

台灣綠色和平組織今（16）日再度公布在8個縣市傳統市場採集的樣品農藥檢測的結果，102個樣品中，51個有農藥殘留，其中不乏不得檢出以及超標的違法案例，顯示政府農藥管理無力。綠色和平再度要求農委會立即禁用所有劇毒農藥，作為逐步禁用有害農藥的第一步；而防檢局農藥管理科長黃鈺婷表示，未來修改母法，進行全面性農藥流向管理。民眾相信政府能為食品把關　卻愛外表亮麗的蔬果綠色和平於今年5、6月間走訪全台12個傳統市場，與8個家庭一同採買蔬果，共計102件樣本全數送到第三方獨立實驗室檢驗其農藥殘留狀況，結果發現半數（51件）仍有農藥殘留而且16件樣本違規超標，其中還有幾種蔬果樣本含有5－7種農藥殘留，還包括農委會公告的四種劇毒性成品農藥。據統計在台灣有75%的民眾習慣到傳統市場買菜，光是台北的批發市場，一天就有2000噸蔬果交易。綠色和平同時以影片記錄受訪家庭與蔬果批發商、市場攤商，顯示不僅民眾對食材安全

蘇力颱風裙尾橫掃，台灣農業損失慘重，總統馬英九勘災也指示農損補助「認定從寬、手續從簡、查報從速」，但彰投從縣府到鄉鎮公所7月14日仍以文書作業為主，「查報從速」仍有待加強，才能讓農民感受政府的關懷和美意。蘇力颱風狂風豪雨肆虐，彰化、南投農地積水如汪洋、蔬菜、水果來不及採收落果滿意，成排香蕉樹攔腰折斷，農田果園滿目瘡痍，不少農民失望到只能喃喃說「這下去了了」。俗話說「救災如救火」，農友心血泡湯，不少基層村里長和民代，都熱心到農田協助善後，也安慰農民，但最該協助農友勘災並查報農政人員，卻少見出現田間，從農業處和鄉鎮公所農業課，14日仍停留在文書作業，且數據和實際受損狀況有明顯差距。農民看天吃飯，農作無法收成，不僅收入泡湯，後續的重建還要一筆花費，最需政府的關心和協助，馬英九總統體貼訂出農損補助三原則，但鄉鎮及縣市政府查報仍舊慢吞吞，不只無法幫到農民，更讓「查報從速」成了幫助農民的一大反諷。