環境經濟

中國江蘇省溧陽市申特鋼鐵廠衛生防護距離不達標，環評不過關。可當地政府卻不把鋼鐵廠搬走，反而是逼著周圍村莊的村子搬遷，村民被迫歇耕，生計無保障。面對村民的質疑和呼籲，申特鋼鐵和當地環保部門拒不回應。　　江蘇省溧陽市溧陽經濟開發區內的一個名叫牛車垛村的村莊，村子裡絕大部分房屋已經被拆掉，地上狼藉一片。不過，在這片廢墟之中，依然可以看到幾棟房子比較完好，其中一棟房子裡還有住戶。村里老人表示，牛車垛村已經拆遷，而拆遷的原因主要是鋼廠污染。牛車垛村與申特鋼廠只隔了一條公路即江蘇省241省道，村子十年來一直遭受鋼廠飄來的粉塵和煙霧污染。老人說，鋼廠在白天都是間歇性排放煙霧，大量排煙都在晚上偷偷進行。另外，他還發現，村子裡最近突然出現了一些化工廢料。這些化工廢料五花八門，散發出刺鼻的氣味。老人發現，這些廢料是牛車垛村六月份搬遷之後才出現的，並且越來越多。老人說，牛車垛村幾百號人，就是被申特鋼鐵廠的污染給

嘉縣台三線竹崎及番路鄉交界清水溪河段，驚傳毒魚事件！清水溪從台三線以上綿延一、兩公里河面遍布白色泡沫，隨處可見翻白魚肚的大小魚蝦屍體，當地民眾痛罵毒魚者危害生態環境惡行。環保局獲報派員查看，已採集魚屍等檢體化驗。發源於番路鄉半天岩山區清水溪，沿途沒有污染性工廠，水質清徹，早年因魚類資源豐富，毒魚事件頻傳，近年國人保育觀念抬頭，沿岸昇平等各村紛成立巡守隊，已鮮少發生毒電魚事件。16日中午，有民眾發現清水溪台三線雷公農場附近河段河面，突然遍佈不明白色泡沫，查看發現水中漂浮大量魚蝦屍體。環保局派員勘查，發現清水溪白色泡沫污染源從內埔村等上游河道往下游台三線河段擴散，綿延約一、二公里，溪中大小魚蝦紛翻白肚死亡，從白色泡沬研判，不排除歹徒施放含植物鹹的「苦茶粕」毒魚，經檢測溪水酸鹹值為7.7，幸恢復正常。

廣東東莞市12月15日新確診1例人感染H7N9禽流感病例。東莞市衛生局表示，經過調查，患者何某在病發前曾前往當地的農家樂餐廳就餐，並接觸到活雞宰殺。目前東莞鳳崗鎮內的17家農貿和三鳥市場已經進行全面的消毒和清洗。

APP亞洲漿紙（Asia Pulp and Paper，APP）發布新聞稿指稱，該集團旗下亞細亞紙業（APP PAPER CO）近期通過國際知名認證單位PEFC-CoC（The Programme for the Endorsement of Forest Certification-Chain-of-Custody）森林驗證認可計畫產銷監管鏈認證，成為台灣第十家取得PEFC-CoC認證的企業。亞細亞紙業總經理張錦麒表示，未來除了努力滿足消費者不同的用紙需求，會積極參與生態保育活動，以實際行動投入更多對台灣社會和環境的關懷。SGS國際驗證服務部協理鮑略兒介紹，PEFC是目前全球面積最大的森林驗證體系，以第三方驗證單位的公平審核，確保產品來自於完善管理的永續森林。

學界調查，全台的黑鳶數量，大約在300到500隻間，被列為第二級珍貴稀有保育類野生動物，但是黑鳶在世界各國，族群數量卻眾多且穩定。屏科大3年來投入黑鳶族群生活的調查，希望找出黑鳶在台灣生存受限的原因…屏東科技大學野生動物保育研究所教授孫元勳說，在屏東的黑鳶族群，大約有一百隻左右，平均一對黑鳶可以產出1.5隻的幼鳥，以此為基準推算，如果黑鳶族群要維持穩定成長，存活率一定要超過7成，但是2、30年來，族群數量一直沒有成長，表示屏東黑鳶的存活率，是接近或低於7成以下，才會讓黑鳶族群的繁衍受到影響。屏東，是台灣黑鳶數量最多的地方之一，沿著隘寮溪有許多黑鳶族群，跟著原住民族一起生活。屏科大野保所研究助理林慧珊表示，如果要知道一個瀕危物種為什麼會瀕危，得先從巢位觀察起。研究團隊深入屏東山區尋找黑鳶巢位，架設自動相機觀察每對黑鳶的繁殖率，幼鳥是不是可以存活，和觀察牠的微棲地，調查人員爬到兩、三層樓高的樹

「雲端埒活棉花田複合式農莊」為雲林縣配合農業博覽會精心挑選出的百大亮點之一，農莊主人鄭宗坤將農業帶回友善大地的耕種方式為立足點，加上文化特色及創意，打破雲林慣行農法的經營模式。鄭宗坤提出結合文化升級農業，復刻出台灣棉花，圓滿了毛巾製作的上下游，再加上創意，將台灣棉花升級為藝術品，成功開創出「雲端埒活棉花田複合式農莊」，一個超酷炫的名字！是有甚麼特別含義嗎？中年返鄉創業的鄭宗坤，有著農莊人的憨厚與熱情，講起故事來滔滔不絕，光農莊取名就有一串故事。鄭宗坤說：「雲端除了是現代3C最炫的名詞以外，指在雲林的某地，其實就是埒內；埒字讀作『樂』，希望來到這裡能夠『樂活』，佔地約1分多的農莊，採無毒有機的耕種方式，除了棉花為主，還有其他的農作物，比如水果玉米…等，加上以毛巾的故鄉為文化特色，也有導覽…等，所以是複合式的農莊。」以此經營模式，讓雲林的農友們明白，捨棄農藥，以友善大地的種植方式，講究「質量」

12月8日，在江蘇昆山市，全國工商聯環境商會主辦的「2013中國環保上市公司峰會」上，中國環保部副部長吳曉青表示，2012年，環保部、國家發展改革委和國家統計局等部委聯合啟動全國環境保護及相關產業基本情況調查，調查結果顯示，中國環境保護相關產業的年營業收入在3萬億元左右，年複合增長率達到30%。根據初步調查的結果，按照環保產品、環境服務和資源迴圈利用等大環保的分類方法，我國環保產業從業機構約2.4萬家，上市公司約400家，年營業收入約3萬億元，年複合增長率達到30%，這表明我國環保產業正處於快速發展期，有望成為新的經濟增長點。吳曉青介紹，這是我國首次公佈環保產業的整體發展情況。吳曉青指出「要充分發揮環保法規、標準在產業發展中的引領作用，嚴厲打擊企業違法排汙行為，對造成嚴重後果的依法追究刑事責任。」目前，「兩高」已經出臺辦理環境污染刑事案件的司法解釋，環保部也與公安部形成了打擊環境污染犯罪的

當4000多座農舍散落在宜蘭縣農地上，光是談論排水問題不足以凸顯其荒謬。原本可以集村方式，將整個生活機能一併規劃，現在基於維護農民權益，准予個別農舍的興建；然而法令卻忽略農舍廢污水排放的影響力。面對建築污水搭排壓力，各水利會因應方式有異，但宜蘭水利會處理4000多戶農舍搭排的方式值得關注。灌溉、放流水質　標準大不同宜蘭水利會暫停搭排引起喧騰，反應最激烈的是宜蘭縣內農會，認為拒絕搭排會影響農地價格，損及農民權益。為了紓解農舍廢污水排放問題，宜蘭縣政府也在此時端出「宜蘭縣農業用地興建農舍設置二次淨化水循環處理設施自治條例」，未來新建農舍都必須符合此項法條，不過此法案疑遭宜蘭縣議會杯葛，無法在此會期審理，須等明年捲土重來。宜蘭縣政府環保局長陳登欽雖表示，自治條例草案將要求搭排者符合灌溉水質標準，不過送縣議會版本第9條，仍只說「符合放流水標準。」宜蘭縣政府建設處長李兆峰澄清，縣府共識是「放流水應符

為加強地下水管理，經濟部水利署表示，今年與雲林、彰化縣政府積極辦理地下水井申請納管，針對新增違法水井，則由縣府「即查即填」。立委吳育昇指「雲林水井明年起要列管，雲林人搶挖井」；縣府水利處長林榮川5日表示，縣府今年底前受理非法水井登記是要輔導合法化，但仍受理確實需要水源耕作農民水權申請，並強力取締非法鑿井業者。林榮川說，初步調查全縣非法水井多達約10萬5千口，但申請合法的水井只有1600口，縣府依102年至109年地下水管理計畫，從今年1至12月受理民眾登記，主要目的是要輔導合法化，截到5日，已登記的非法水井超過11萬口，顯見違法抽取地下水的嚴重性。林榮川澄清說，並非103年起不再受理申請水權鑿井，只要具備確定無耕作水源、原已擁有水權、重大建設或遇天災等條件之一，都可申請水權鑿井。林榮川表示，縣府的美意，卻被有心人謠傳成「縣府明年起不再受理鑿井申請」，引發農民恐慌，一窩蜂雇工違法鑿井。林榮川

第10屆中西太平洋漁業委員會（WCPFC）雖已落幕，並做出禁捕黑鯊以及減少黑鮪幼魚捕撈比例的重要決定；但有關瀕危大目鮪撈捕量、關閉公海、人工集魚器限制的談判，仍不見具體進展。台灣綠色和平昨（7日）派出的啦啦隊，在機場為返抵國門的漁業署代表接機，期勉漁政官員「再接再厲」。率領台灣代表返國的漁業署副署長蔡日耀在機場則表示，會議主要根據WCPFC科學委員會提供的管理建議來磋商，而有關熱帶鮪類管理的磋商更是花了工作小組快三天的時間。整體而言，資源永續是各國共同的目標。而綠色和平則觀察到：今年會議可見到以中國為首的東亞漁業強權，阻撓太平洋島國提出的漁業資源管理提案。中國漁業的崛起勢必將影響中西太平洋的海洋生態，「我們認為，各與會會員都應該正視海洋資源枯竭的危機，減少漁撈能力，才能使WCPFC落實鮪類資源養護與永續利用的宗旨。」

中西太平洋漁業委員會（WCPFC）第10屆年會6日順利落幕，會議達成減少黑鮪幼魚漁獲量15%以及禁捕平滑白眼鮫等重要決定，並在圍網漁業降低使用人工集魚器期間、減少鮪魚撈捕配額都有具體要求。中西太平洋去（2012）年產量達261萬噸，是全球鰹、鮪類產量最多的海域，約佔全球年產量400萬噸之6成以上；漁業署表示，因中西太平洋黑鯊資源已過漁，本次會議不但通過禁止捕黑鯊，而且船上不能持有，也不能卸下黑鯊；對於未滿3歲30公斤以下的黑鮪幼魚減少15%漁獲量。相關的決定漁業署將儘速轉化為國內法規，要求漁民確實遵守；漁船意外捕到黑鯊時應即丟棄。漁業署表示，我國堅決支持減少黑鮪幼魚漁獲量，強調熱帶鮪措施要圍網與延繩釣漁業平衡及等同效果，強烈主張依科學建議圍網禁用6個月FAD，支持禁捕黑鯊，以養護該等資源。大型魚類都應減少撈捕對於此次禁捕黑鯊（平滑白眼鮫Carcharhinus falciformis，Si

想像行道樹底下，種植地瓜葉，蘿蔔，公園裡除了樹木花朵，還種植了柳丁、芒果樹，停車場、鄉鎮公所、郵局、醫院……這些地方，不但種植了各式蔬菜、水果、藥草，並且讓人們自由採食，甚至做成菜餚，平日分送給有需要的人，或於節慶時一起同樂分享。這個情境有可能實現在你的社區！英格蘭北部的陶德莫登（Todmorden），這幾年來，在帕姆‧沃爾赫斯（Pam Warhurst）和一群志願隊伍帶領下，到處種蔬菜、水果、藥草，包括鐵道沿路、運河，甚至警察局、公墓，讓城鎮沿路都有可以吃的植物，營造「可食風景」，發展為以食物為中心的社區，並且吸引來自各地的「蔬菜遊客」慕名而至，成為鄉鎮特色。帕姆‧沃爾赫斯在TED演講中表示，發起這項運動是認為，食物是唯一可以跨越年齡、收入和文化差異的語言；透過食物這個語言，用另一種不同的眼光，看待自己所處的空間，得以挖掘不同的生活方式，而且還可以複製到每個地方。