環境經濟

※ 頂新餿水油案，審判法官認為檢方無法舉證油品為劣等油一審判無罪。關鍵在於頂新從越南進口的豬油，根本無法追蹤其生產來源，更何況越南根本沒有與台灣類似的油品規定。只能倚賴檢驗，才能確定油品的安全。這也顯示食品工業全球化的大漏洞：黑心商人進口價格低廉的劣質原料，就能在台灣加工成食品並販售，還可以聲稱在地生產。而這些來源不明的原料一旦出事，根本無法可管，也沒有相關規定可以開罰。更糟的是，執政黨欲修法將食安法內容增加條文「輸入之食品及食品原料，經輸出地（國）官方證實非屬食品用途不得製造。」但每個國家對於「食品」的嚴謹標準不一，如何確保國人的食品安全，是否可以接受其他國家的標準？還需要更多詳細討論才是。食安生活篇農業食安大代誌。圖片來源：科技農報1. 給魚兒別上識別證 追蹤魚苗放流後生長情形為了增裕沿近海漁業資源，政府及民間團體每年皆投入可觀的人力物力進行魚苗放流工作，為瞭解魚苗放流後成長及分布情形

2012夏季的一場雨後，亞洲水泥在關西鎮金山里與玉山里間以採礦廢土堆出總面積35公頃、海拔高達480公尺的四份子捨石場，因不堪自身存在之重，發生了小規模滑動崩塌，所匯集地表逕流水土更波及老農戴阿宏的柑橘園。這不僅毀了戴阿宏一年的收成，更帶來無止境的善後工作和與廢土山為鄰的恐懼。然而亞泥只給了他送來了300包水泥，然後再也不聞不問。戴伯伯輾轉求售，300包水泥，賣得了三萬多元。金山、錦山、玉山里與石灰石礦場為鄰的歷史殆始於民國35年。新竹縣關西鎮的非結晶質石灰岩層約形成於3000萬年前新生代第三紀中新世，分布在帽盒山西北坡，東北自六畜一帶向西南延伸。1942年台灣石灰鑛業株式會社開始修建竹東水泥廠及帽盒山周邊採石運輸設備，但水泥廠遭轟炸損毀，便在戰後以未開工生產狀態併同礦場由台灣水泥公司接收。民國35年台泥正式開工，獨佔型企業本就利潤驚人，尤其在內灣線與架空索道延伸工程竣工後，石礦運輸不再受

美國前副總統、諾貝爾和平獎得主高爾 （Al Gore） 今 （3日） 現身巴黎氣候變遷大會現場，參加中國國家區 （China Pavilion）主辦的「共創綠色可持續城市」企業主題日周邊會議。除了褒揚中國在減碳貢獻上的努力和企圖心之外，他強調轉型再生能源和低碳經濟以力抗氣候變遷，不只是當今所需，更是時勢所趨。違背這個世界潮流者，將付出災難性的商業與經濟代價。目前全球高達 80% 的能源來自化石燃料，高爾致詞時提出能源轉型的三大疑問：我們需要改變嗎？我們能改變嗎？我們會改變嗎？（Must we change? Can we change? Will we change?） 高爾的答案是毫無疑問的「Yes」。他指出，對於人為導致的氣候變遷帶來各種極端氣候災難，不管在科學上或是自然環境現實中，都已鐵證如山。同時，過去幾年來，世界許多角落紛紛傳來再生能源突破性的發展，成本也大幅降低。他認為，未來在

後勁反五輕、林園反三輕，1987年解嚴後，台灣反公害抗爭運動的開端從高雄開始。為什麼是高雄？自日治時期開始，高雄承擔著工業城市的宿命，跟隨而來的是高污染、高耗能的產業發展，犧牲人民健康和自然環境作為代價，自此反對污染的環境運動未曾停歇。2014年發生的石化氣爆，震驚了所有高雄市民，讓人不禁深思，這條追求環境正義的未竟之路，盡頭在哪裡？高雄市立歷史博物館在2015年底後勁中油高雄廠關廠前，策畫了「未竟之路—高雄環境運動啟示錄」特展，回顧高雄環境運動的歷程，透過展覽讓參觀者了解過去在高雄發生的重大公安事件和環境運動。3日，高史館館長王文翠的特展開幕記者會上說：「希望能讓大家對環境運動的參與者能夠感同身受，對這塊土地更加疼惜，展覽也期望參觀者不只是觀眾，能對經濟發展和環境運動間有所省思。」環境運動  是高雄歷史重要的一部分王文翠指出，這次展覽在去年八一氣爆後開始策劃，當時與地球公民基金會、美濃愛

中國黑龍江省雞西市政府部門調查11月28日發生於雞西市雞東縣福源煤礦的瓦斯爆炸事故，該事故造成3名礦工遇難，但該礦場涉嫌瞞報死亡人數。該事故之發生原因為礦場調度絞車電源線時發生故障，造成火花，導致局部瓦斯爆炸事故。雞西市政府部門向媒體通報，雞東縣福源煤礦瓦斯爆炸事故發生時，當班入井18人，無人死亡，有5人輕度燒傷。然而，在公安機關多方施壓下，福源煤礦投資人張洪偉投案，並初步查明事故發生時當班作業面實為19人，受傷9人，並且釀成死亡3人。

中國大陸跨境電子商務尋找台灣特產上架銷售；農委會密切觀察PayEasy與天貓國際合作售米案例，確認新商務模式中，台灣農產加工品、米與茶葉等將可不經貿易談判，拓展外銷商機。PayEasy與天貓國際合作銷售台灣米的案例受關注，一開始是因為米是主要糧食，出口除需取得出口許可，總量也必須控管，以免危及國家糧食安全。而據農委會農糧署表示，全國水稻栽種面積27萬公頃，年產130萬公噸糙米，政府設定每年糙米外銷量上限為10萬公噸。現況每年外銷白米量約4000、5000公噸，換算回糙米約6000公噸，主要外銷中國大陸、香港、新加坡、加拿大及美國，離規定量還有一段距離。PayEasy副總經理陳中興並說，若消費者網購單筆產品應納稅額在人民幣50元以下，還可免繳；換言之，當所買商品是人民幣100元，本應扣稅人民幣10元，可免除；若買價是人民幣500元，則需繳人民幣50元。他說明，對中國大陸官方來說，發展跨境電商

基改鮭魚到底改了什麼？原來是改變了食用鮭魚品種的「生長激素基因」。1992年科學家找到了讓鮭魚長胖胖的兩個基因，分別是太平洋Chinook鮭魚和美洲大綿䲁的生長激素基因。研究團隊便以基因改造的技術，用人為的方式將（基因轉殖），這兩個基因送進食用鮭魚品種（大西洋鮭），讓基改鮭魚的生長激素分泌更旺盛，因此長得更快更壯。科學家認為這種鮭魚可以降低人類對海洋資源的消耗，因此向FDA（美國食藥署）申請商品化上市。由於基改食物的健康風險備受爭議，歷時20年美國FDA才完成基改鮭魚的評估報告：FDA認為基改鮭魚和傳統鮭魚的「成分」實質等同，而且基因改造的過程中不會產生對人體有害的蛋白質，因此認定基改鮭魚對健康沒有風險疑慮。另外這種基改鮭魚無法產生下一代，所以不會有影響大自然生態的問題。然而這些「掛保證」仍然無法安撫反對者的聲浪，雖然FDA核准上市，但市場是否接受還是取決於消費者的選擇。  食安生活篇農業

今（28）日在「中科擴廠，立即停工」的口號聲中，上千名中部及來自各地的民眾遊行了3.6公里，至台積電台中園區15廠前， 要求中科管理局在健康風險調查尚未完成前，停止讓廠商擴廠，並呼籲台積電重新考量在大肚山設廠。隨著天色轉暗，中科管理局與台積電原先承諾派出的代表遲不出面，遊行民眾在現場僵持將近一小時。終由副局長施文芳與台積電代表新廠工程處長莊子壽出面，接受環保團體信函。接下抗議函的施文芳則回應：「將以書面方式解釋，屆時請媒體朋友代為澄清。」反中科擴廠毀大肚山森林，來自中部及全台各地的民眾走上街頭。攝影：王聖夫。圖片來源：搶救大肚山反中科擴廠自救會。中科管理局副局長施文芳出面接下遊行民眾訴求函，解釋之後將以書面方式回應。攝影：黃奕瀠。由搶救大肚山反中科擴廠自救會發起，「中科擴廠停工大遊行」獲全國41個環保團體響應。這是今年2月「台中園區擴建計畫」環評有條件通過後，公民團體自發的第二場大型抗議行

據蘋果日報、自由時報報導，美國無線電公司（RCA）台灣廠，21年前爆發大規模化學溶劑污染，造成許多員工罹癌，至今造成216人死亡。今年4月台北地院一審判決，RCA及其併購法商「湯姆笙」，須連帶賠償445名受害員工或家屬共5億6445萬元，雙方均提上訴。27日下午，高等法院於首度開庭。法扶基金會表示，一審判決後，又有1025名被害人或家屬決定加入求償行列，原告人數從原本的529人成長至1554人；求償總金額也從先前的55億8千2百萬，追加為82億8千200萬元。

年初台灣面臨大旱、蘇迪勒颱風則引發原水濁度飆升。如何提高水資源運用效率，讓一滴水不只是一滴水？立院經濟委員會26日審查通過「再生水資源發展條例草案」，讓回收水得到妥善運用，將再利用作為替代水源。而據自由時報報導，草案中另一亮點，則規定若在水源供應短缺地區進行開發、變更，應使用一定比例再生水，避免工業開發與民生、農業爭水。未來新廠設置也將以「增廠不新增自來水使用」為前提，強制工業大戶自行使用回收水，減少工業耗水。污水處理再利用  有法可循今年抗旱期間，政府提出「智慧水管理方案」，要求工業用水回收率由現行69%提高至80%；民國120年再生水利用量由現行每日42萬噸提高至每日132萬噸。然而，現行水利法、下水道法及水污染防治法，均未規範使用下水道系統放流水、取得及再生水之供水；加上再生水產水成本仍高於自來水水價，政府、民間皆無從開發利用。

中國安徽省國土資源廳發布《安徽省淮南煤田潘集煤礦週邊煤炭勘查（階段）報告》顯示，最近一次煤田勘查共探獲煤炭資源量47.92億噸，其中包括1/3焦煤25.73億噸、氣煤22.19億噸，是目前華東地區最大的單一煤礦田。此次勘查是由安徽省煤田地質局勘查研究院歷經四年的普查與詳查，利用地震、鑽探、測井等手段，發現區域內共有可採煤層19層，平均厚度32.65公尺。安徽省兩淮煤炭基地是中國國家級13個煤炭勘查開發基地之一，截至2013年底，兩淮煤炭基地淮南煤田探查資源量達179億噸。

中國水泥上市公司的大氣污染外部成本超過四成公司總收益。 如何降低環境代價，既關係環境健康，也關係公司自身的發展。在高過雲層的位置，水泥廠排放出廢煙冉冉上升。片來源：Jonathan Kos-Read。CC BY-ND 2.0上月29日發布的一份報告顯示，中國32家上市水泥企業在2013年產生了近2000億元大氣污染外部成本，占公司總收益的43%。 這一環境成本在商業決策中被嚴重低估。外部成本是企業排放污染物造成的環境和社會損失，通常企業並不承擔，也很難量化。 由中國智庫「清潔空氣創新中心」和英國諮詢機構「TruCost」合作的這份報告，是中國第一份將企業外部成本貨幣化的報告。根據報告，32家上市水泥公司的水泥產量接近全國總產量的一半。 這些公司超過八成的大氣污染外部成本來自PM2.5和汞的排放，基本都是企業生產中直接排放所致。 TruCost亞洲業務主管黃超妮說，空氣污染社會成本的90%，