環境監測

台塑六輕完工12年來，由環保署主辦的第一次「總體檢」於台北舉行，由學界針對經濟、社會文化、環境、健康等面向提出報告。學界與台塑自評結果「有些出入」，尤其是空氣汙染及致癌率部分的數據和推論差異不小，詳細數據今日公布。27日總體檢意見分歧，環保團體及雲林縣政府對學者的報告猛烈炮轟。彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽更痛批：「學者像是在為六輕背書！」六輕對經濟、社會文化的影響，台灣綜合研究院研究員邱榮輝發表「六輕計畫地方回饋措施」指出，台塑近年對地方回饋的主要包括協助重建九二一震災學校、無償協助處理垃圾、麥寮鄉住戶電價補助、附近海域魚苗流放復育等，投入不少經費，但當地人知道的卻很少。此項報告受到不少質疑，雲林縣政府建設處長施克和表示，電費補助應反思台電補助多少給台塑電廠，又如魚苗流放，若沒有六輕，根本不需要復育。教育處科長吳璋信也表示，隨著六輕設備逐漸老舊，空氣品質也逐漸下降，附近的中小學屢有學生嘔吐、

三峽庫區水位26日達到當初設計時的175公尺預期標準，但面臨的問題卻是上游來的泥沙及垃圾淤積在庫底。重慶市航道管理部門官員把庫區疏浚看作是「迫在眉睫」的問題。中央社據《第一財經日報》報導，三峽水庫第一次進行175公尺的蓄水測試是在2008年，當時導致重慶市大批橋梁、道路被淹，多處庫區的居民外出困難並引發大量地質災害，直接經濟損失約21億元人民幣。這次175公尺試驗性蓄水，除會誘發一些滑坡等地質災害外，還將引發一個全新的問題：航道安全面臨嚴重挑戰。水庫將連續2個月保持這個水位，有關部門將展開系列的建築物和設備運行檢測，對水庫泥沙、水質變化等做觀測計畫。

「我的工作就是抗爭、抗爭、抗爭！」26日中國環保團體代表參訪芳苑溼地時，彰化環境保護聯盟總幹事施月英一席自我介紹，勾起兩岸對於政府訊息公開，以及環境運動甘苦的經驗交流。於上海推動環境信息公開的易曉武表示，中國政府公佈政府信息公開條例與辦法，然而政府機關資訊公開意識依舊不高。應台灣環境協會之邀來台的11名中國環保團體代表，參訪面臨國光石化設廠危機的彰化，瞭解濁水溪河口溼地的生態與文化。負責接待的彰化環盟總幹事施月英表示：自己的工作即是抗爭，因為「如果前端(環境威脅)阻檔下來，如環保教育等後端工作便不必如此辛苦。」參與環評會議經驗豐富的她，以及協助民眾從事環境訴訟的易曉武，談及法規與制度「口袋」(大陸用語，即漏洞。)兩造經驗意外有著高度相似。易曉武表示，中國政府於2005年5月1日公佈《政府信息公開條例與辦法》，鼓勵民眾參與公共事務，實施辦法卻留下兩個口袋，即涉及「國家機密」與「商業機密」不得

世界自然保育聯盟（ＩＵＣＮ）27日發表一份大型研究報告，指出全球約有20％脊椎動物面臨滅絕威脅，從哺乳類、鳥類、爬蟲類和兩棲類等動物長期以來的趨勢觀察，滅絕可能性增加的動物，以每年平均52種的速度增加，若非已採取若干保育措施，情況可能更糟。ＩＵＣＮ的174位專家，對將近2萬6千種被其列入紅色瀕危名單的脊椎動物進行分析後發現，哺乳動物數量減少25％，鳥類減少13％，爬蟲類減少22％，兩棲類減少41％。科學家還發現，33％的「軟骨魚」（鯊魚、魟魚、灰鰩等），以及15％的硬骨魚生存受到威脅。報告執筆人之一、哈佛大學生態學者威爾遜說：「脊椎動物的生物多樣性正受到侵蝕。瀕危名單上的一小步，就是物種走向滅絕的一大步。而且，這還只是當前全球物種滅絕災難的冰山一角。」許多科學家相信世界正經歷「第六次物種大滅絕」，而當前野生生物滅絕的速度，為6千5百萬年前恐龍滅絕以來所僅見。前述報告發表的時機，正值聯合國「

中國水污染地圖是全國水污染公益數據庫，由公眾環境研究中心於2006年開發並運行管理。該數據庫收錄了各省、市政府部門公布的水質信息、污染物排放數據以及污染源信息。目前污染地圖數據庫已涵蓋了空氣和固體廢棄物污染。截至2010年9月，該數據庫共收錄在華企業超標違規記錄超過69000條。其數據不斷更新，民眾可通過地圖的搜索引擎，查詢相關企業是否因環境表現糟糕而被曝光。2007年3月，公眾環境研究中心與20家環保組織共同發起了綠色選擇倡議，並據此開發了綠色選擇供應鏈管理體系，通過和跨國買家合作，對它們的中國供應商的環境表現進行獨立跟蹤調查，并敦促其採取改正行為、公開企業信息。耐克、GE、沃爾瑪、溢達、 聯合利華等多家跨國買家目前正和環保組織展開合作，使用污染地圖加強供應鏈的環境管理。截至2010年9月，在公眾壓力和商業壓力下，超過290家違反環境法規的企業採取整改措施，並向公眾披露其環境表現記錄。

東山鄉嶺南村民26日聚集縣府前，要求立即撤銷永揚事業廢棄物處理場執照，村長陳顯茂指出，永揚偷埋爐碴已明顯違法，且已有多位村民罹患癌症，令人不得不懷疑與此有關；縣環保局副局長侯俊彥表示，不管爐碴有沒有毒性，將要求永揚加以清除。陳顯茂說，環保局3日發現興建中永揚廢棄物場疑似掩埋爐碴，11日台南地檢署也來進行採樣，報告至今仍未公開，他認為爐碴已影響民眾健康，縣府應即刻撤銷永揚執照，並清除爐碴。環保局副局長侯俊彥表示，永揚檢測報告出爐後，不管爐碴是否具毒性，環保局都會要求永揚必須將爐碴完全清除。

梅姬颱風造成蘇花公路人命傷亡，事故原因尚未釐清，話題很快就轉到「花蓮沒有一條安全回家的路，所以才會發生事故；而要讓事故不再發生，一定要蓋蘇花改」。於是，在社會巨大悲傷的氛圍下，蓋不蓋蘇花改，不再是環境議題、東部未來發展定位議題，而是人道議題。此時如果還有人膽敢站出來反對蓋蘇花改，那就是沒有人道、沒有國格、甚至是草菅人命的兇手。於是馬總統宣布加快環評審查，還預告順利的話11月中旬可審查過關。行政院長、交通部長也打包票明年一定動工，拼2016年蘇花改通車。環保署更是火速發新聞稿，強調「給花蓮人一條安全回家的路，對執政者而言已是一個刻不容緩的使命」。對於無法依環評程序進行，「請社會支持與諒解」。基於人道關懷，上自總統、下至環保署，這些話都說的合情合理，社會也一定會支持與諒解。問題是，如果蓋不蓋蘇花改已是一個人道議題、且是刻不容緩的使命，那還有必要做環評嗎？其實總統可以直接宣佈免環評，立刻發包動工

環保團體26日發表聲明，強調無法認同政府設定年底前完成蘇花改環評審查並動工。因為即使強勢（草率）通過，未必能如期在105年完工。要給花蓮人一條安全回家的路不必再等6年，現在立刻就可以給花東人多條安全回家的路。環保團體強調，蘇花改通過多個長隧道，地質複雜到好比一張捏得皺巴巴的紙。這樣的地質條件誰能保證105年完工。與其等待不確定何時可完工的蘇花改，不如立即著手改善鐵路系統，建設太平洋藍色公路。風雨災後，蘇花公路至少要再一個月才能恢復通車，但鐵路卻很快恢復通車，一天增加約8000人次的運量，證明鐵路才是花東的生命線。政府如真的重視花東交通，應立即在今年調整預算增購車廂，加開班次；建立火車貨運的配套，讓花東的農產品可以藉由火車運輸。環保團體指出，花蓮縣長傅崐萁月初曾大力主張「太平洋藍色公路」。如今大家都好像忘了還可好好發展既不會坍方，又不會堵塞，非常安全舒適的「藍色公路」，只要中央政府支持，現在

台灣發展高科技30年，自豪於經濟產值的另一面，卻是對空污、廢水危害的刻意忽略，外界批評台灣用19世紀的法令、管理21世紀的科技產業。回應外界要求，環保署終於跨出管制的第一步，將「光電材料及元件製造業」的放流水標準從過去的「其他工業」分離出來單獨管制。25日環保署舉行「放流水標準修正草案」公聽會，雖然業界質疑新管制方式將加重業者負擔，而另一方面環保團體也質疑管制標準過於寬鬆。但環保署強調，光電材料及元件使用的製化學品數量眾多，有環境及健康風險，有必要管制，管制標準也會隨時檢討，預計2012年實施的計畫不變。放流水標準修正案在「水污染防治法列管事業分類及定義」中增列「光電材料及元件製造業」，將發光二極體、太陽能電池等光電材料以及元件納管。除了過去原有管制的4個項目（生化需氧量、化學需氧量、懸浮固體、真色色度），再增加列管下列5項：總毒性有機污染物(TTO)：1.37mg/L(毫克/公升) 重金

美國國家大氣研究中心(NCAR)在一項研究中發現，美國以及其他許多人口稠密的國家，將因為全球暖化，而在30年內遭遇嚴重且持續的旱災。華裔大氣科學家戴愛國(Dr. Aiguo Dai)與NCAR的博德分部共同作出結論，指出與氣候變遷相關的溫度上升，在接下來的30年間，很可能會造成全球大部分地區越來越乾燥，影響所及甚至讓許多過去沒有被注意到的地區，在本世紀末也受到影響。戴愛國的研究顯示，美國西部2/3大部分的地區，在2030年時會明顯比現在更乾燥。在本世紀，美國大部分地區面臨到極度乾旱的風險也會逐漸增加。集合了22台電腦所做的氣候模型、全面性的乾旱指標、以及先前所發表的研究結果，戴愛國發現西半球的大多數地區，從歐亞大陸大部分地區，非洲以及澳洲一帶，在本世紀內都可能會有極端乾旱的風險。相反的，從阿拉斯加到北歐的高緯度地區，則可能變得更加濕潤。戴愛國警告說，他的發現是根據目前對溫室氣體排放最佳的預

印尼爪哇島(Java Island)中部的梅拉比火山(Merapi)，26日3度噴發，截至目前已有18人死亡，其中包括1名3個月大的嬰兒；另外還有1萬多人緊急疏散。梅拉比火山於26日傍晚開始噴發，將火山灰噴上1,500公尺高空，居住在附近的大約1萬1千名村民緊急撤離。印尼當局日前已經將這座火山爆發警戒級別，提升至最高的紅色；上周末並在火山附近測到約500次地震。梅拉比火山高2,914公尺，是印尼69座火山中最活躍的1座，過去曾有多次爆發紀錄，1930年的爆發造成約1,300人死亡，1994年爆發造成60多人死亡，2006年的爆發有2人死亡。

為世界上的自然資源衡量所謂的經濟價值，並不是件容易的事。在名古屋的生物多樣性公約締約國會議上，聯合國環境規劃署綠色經濟倡議的負責人蘇克德夫（Pavan Sukhdev），提出了一份名為《重視自然經濟》（Mainstreaming the Economics of Nature）的報告，格外引人注目。蘇克德夫身為德國首席銀行家，曾於聯合國環境規劃署提出綠色經濟倡議（Green Economy Initiative），倡導綠色經濟方案。他所提出的報告，是源自一系列有關生態經濟與生物多樣性研究的「生態系暨生物多樣性經濟倡議計畫」（TEEB），這是TEEB計畫的第4份、也是最後一份報告。