環境正義

蘭嶼部落文化基金會希婻‧瑪飛洑7日出示多張蘭嶼核廢儲存場，因不當工作流程導致人工核種外洩，危及工人之虞的照片。照片顯示為了趕工，儲存廠檢整未使用障蔽，原應在負壓空間（以閥門控制氣體只能進不能出）施作的作業，卻直接要工人在沒有屏蔽、大門敞開的開放空間工作，於是滿地帶有放射性核種的粉塵就隨風飄散到戶外。另外因作業過程輻射量太大，違規讓工人拿下該掛在脖子上測量輻射曝射量的「輻射計量器」。綠色公民行動聯盟洪申翰補充，依規定工人超過一定曝露劑量就得離開工作現場，工人擔心劑量太高無法工作，於是拿下計量器。至於台電為何未檢查流程，他強調台電默許這種行為。還有包商為了貪圖處理費或省麻煩，不依規定分類、處理取出的核廢桶，將導致核廢桶更易毀壞、破損，輻射外洩風險大增。希婻‧瑪飛洑說，據內部人員透露，台電完全不顧液態水徑流汙染風險，讓工人在雨天取桶、回儲。且要工人對碎裂的核廢料電銲，而這可能造成銫137氣化而外

福島核災即將屆滿一年，各國將發起悼念與抗議活動，台灣接近百個民間團體也將舉辦「311告別核電遊行」，並於台北、台中、高雄同日發起廢核遊行和集會，主辦單位綠色公民行動聯盟24日宣布，將以「歸零」為訴求，讓核災、核電以及恐懼都歸零，當天將於凱道前以千人排出歸零圖案，號召民眾一起站出來宣示廢核決心。24日綠盟正式公佈活動內容，現場橫跨環保、人權、勞工、教育、性別、藝術等領域、近20個民間團體出席相挺，呼籲民眾加入311的廢核行動。中華民國視覺藝術協會理事長胡朝聖即說，「核電讓我們如此接近死亡，為了子孫、環境站出來，讓政府正視核電的危險。」福島核災即將屆滿週年，然而這場震驚世人的災難還在持續，輻射污染也已超出控制，福島核電廠有如廢墟，收拾善後恐將須40年。另一方面，比鄰的台灣，核四廠繼續興建，綠盟秘書長崔愫欣表示，去年一年來各界持續反核，讓台灣宣佈3座核電廠按時除役，但是核電安全與核廢料危機未解，

政府一邊說核能是潔淨無污染的清潔能源，一邊卻將核廢料視為猛虎野獸，處置無方。趕在台電設在蘭嶼的核廢料貯存場租約下個月到期前，蘭嶼人昨（20）日發起大規模反對核廢料抗爭，要求「核廢立即遷離、反對土地續租、賠償重新談判」，500名達悟族原住民冒著風雨來到核廢料貯存場門外，高喊「我愛蘭嶼，核廢滾蛋！」要求把核廢場遷走、不要再讓他們暴露在輻射污染的風險中。人口數4000多人的達悟族，屬於世界上人口極少數的族群，原應受到國家重視予以保護，30年來卻與核廢料為鄰，甚至飽受核廢料外洩疑慮之苦。台電自1982年5月開始，將核廢料存放蘭嶼，一放30年，目前台電核廢料貯存場還存放97672桶低階核廢料。台電表示去年已經全部檢整完畢，沒有安全的顧慮，但還是無法讓達悟族人安心。

2011年7月16日，全台各地的農民、反強制徵收自救會與支持群眾3000多人，不顧大雨蜂擁至凱道前，高喊「堅持土地正義」、「力抗搶水圈地」。這也是群眾第二度聚集凱道，因為距離2010年717凱道抗爭屆滿周年，土地強制徵收的爭議仍舊接連發生，政府承諾的土地徵收條例修法，還沒有下文。竹南鎮大埔自殺的72歲農婦朱馮敏，亡魂尚未安息，彭秀春家只剩下6坪大的房舍，再度面臨2度徵收…原本人們以為農地或鄉村土地才可能被徵收，後來卻發現連都市房子都可能遭殃，因此，這次都市更新受害者組成的「都更受害人聯盟」也到現場，抗議建商可以強制徵收民宅、拆除民宅，「一覺醒來發現你的房子竟然被鄰居給賣了」。更令人失望的是，民間催生多年的土徵條例修法行動，再立法院本屆會期結束前夕（12月13日）通過的版本，卻未列如民間最專注的主張「從源頭杜絕浮濫徵收」，包括：行政聽證缺乏，只「在特定農業區內經行政院核定為重大建設且有爭議」

年前的凱道，寒風刺骨，真的很冷，所有的記者及到現場支持的朋友，都裹著大衣，撐著雨傘，但身穿達悟戰服的達悟長老，只有籐編的頭盔、背心、丁字褲，這些生活於亞熱帶海洋中的南島語族人，一年難得幾回經歷這樣的天氣，可是幾位年逾古稀的70歲勇士站上凱道，卻一付大無畏的模樣，是環境逼得他們不得不如此堅強，因為長老們要對抗的是強凌弱的國家機器。中華民國這個「外來政權」，不但擾亂了小島島民安寧的傳統漁牧生活，還把可能導致達悟族人滅絕的核廢料丟棄在他們的土地上，甚至已經造成輻射汙染，孰可忍，孰不可忍？相較於當下的刺骨寒風，一點都不算什麼。當記者會（報導一、二）結束，聲援的人們及記者陪著多位達悟長老推著象徵核廢料的黃色大桶走向總統府之際，在人行道上，在眾多警察群中，忽然有一位警察脫下外衣，給一位年長的達悟長老披上。警察也不忍！

12月30日，即將進入2012年的台北街頭，來自蘭嶼的達悟族長老40人，頂著低溫14度的寒風刺骨，穿著丁字褲，頭戴藤盔，身穿藤甲，以武士裝扮走上凱道、總統府、行政院，以及三黨總統候選人競選總部，發出他們的怒吼以及對台灣媒體的懇求，抗議核廢貯放蘭嶼30年，希望媒體向全國人民轉達他們的憤怒。達悟族人在風雨中舉行記者會，發表〈我們共同的島嶼宣言－小島給大島的良心〉，提到蘭嶼連續受到日本、中華民國的殖民統治，並控訴台電於1978年欺騙居民蓋的「罐頭工廠」，最後竟是核廢料儲存場，如今中研院研究報告證實當地土壤、海洋都有銫137、鈷60污染，而從來不知什麼是癌症的蘭嶼人，近年很多人罹癌，過去來台抗議的耆老，如今大多亡故或躺在病床上，只剩現場幾位，他們因此對政府提出損害賠償、核廢料回歸核電廠、達悟民族信託基金、歸還傳統領域、生態與健康監測、研究資源共享培力等七點訴求，並呼籲政府儘速與達悟族人平等對話，也

「當我的孩子吸吮第一口奶水時，我們就擔心他已受輻射汙染。」蘭嶼鄉民代表黃碧珠說，長期以來因核廢料在蘭嶼有著深深的恐懼，長輩視核廢料為惡靈化身，小孩也深受干擾，做為一個人最卑微的需求只是在憲法保障下，免於恐懼的自由，但這個夢想卻是越來越遙遠。為了追求明天的幸福，蘭嶼達悟族人在年末來到凱道，要求政府立即將核廢料運回本島核電廠暫存，還給族人一個沒有核汙染、不必擔心受怕的生活環境。年末的凱道下著雨，40多位達悟族人帶著核廢料桶，有人冒著寒風只穿著丁字褲、藤盔甲，蘭嶼路迢迢，多數人前一天就來到台北。說是抗議，卻只是安份地圍了 一個小圈圈，唱著歌、念著詩、說出自己的悲傷。達悟族人天性和善，最生氣時也不過會向對方丟丟石頭，而即使生命遭受核廢威脅，在凱道也只是敲敲核廢桶發出 幾聲低沉的怒吼。從1982年5月起台電的核廢料開始暫存在台東縣蘭嶼鄉，1996年4月封場，總計23座壕溝共暫存近10萬桶低放射性核廢

廣東省烏坎村的抗爭風波可望落幕，烏坎村民代表昨早與廣東省委高層見面後稱，提出釋放3名被捕村民等建議都獲得滿意回覆，決定取消遊行，結束長達92天抗爭，盡快恢復生活秩序。烏坎村代表林祖鑾昨與廣東省委副書記朱明國、汕尾市委書記鄭雁雄在陸豐市政府會談一小時，會中官員同意他提出的3項建議，包括2天內釋放仍被拘押的3名村民，交還拘押期間猝死的村民薛錦波遺體並確認死因，及承認村民臨時代表理事會的合法性。不擔心秋後算帳林祖鑾表示，對方也承諾村內問題涉至哪一級便會查到哪一級，不追究參與行動村民。林祖鑾昨赴會前向《蘋果》記者說，首次與中央層級官員面談不緊張，「一把年紀了，回不來也沒關係！」但透露，中國國家主席胡錦濤兩度關切此事，相信具中央官員身分的人出面處理，「一定會還村民公道！」是否擔心秋後算帳，他說，能將村民的訴求和死者的問題解決，即使坐牢也會樂觀面對，不管烏坎村最終命運如何，「精神上就是勝利。」昨午2時

延燒3個月的烏坎村抗爭事件出現轉圜！中國當局唯恐事態擴大，廣東省委副書記朱明國昨先發簡訊安撫，稱有誠意解決問題且不追究，並釋放先前被捕3人，至昨晚8時武警崗哨已撤。村民原計劃今到陸豐巿政府抗議，但朱明國昨已趕抵陸豐，今早將與村民談判。若今早談判破裂，預估將有6千多人繼續抗議。烏坎村抗爭事件延燒3個月，當局提升層級，派汕尾市委書記鄭雁雄前天開記者會，將「烏坎村事件」定調為群眾不滿村黨支部和村委主要負責人連續任職時間過長，在村務管理、土地出讓和已出讓土地面臨升值或轉讓的情況下，維護自身合法權益。當局除緊急將烏坎村黨支部書記薛昌、村委會主任陳舜意免職，昨晚7時更首度釋出善意，由中央紀律委員會副書記朱明國發簡訊給村民，稱政府有誠意解決問題，不會追究村民，並釋放先前被捕的3名村民。至昨晚8時，村民發現武警崗哨已撤，村民協調後也決定撤村內巡守點，並開心說：「就是要這樣子，感謝媒體關心與幫忙！」由於事件

2010年7月至今，農民三度走上凱道，訴求政府停止浮濫徵收、修改土地徵收條例。日前土地徵收條例修正案出爐，農民卻更加悲憤、痛心。土地徵收修法，出了什麼問題？要求保留家園、農地，到底有多困難？微寒的秋日，正是苗栗後龍灣寶里的農忙時節。收完這批作物，農民就要歡喜過年。洪箱和張木村，正淋雨收成，雙手沾滿泥土、吃重地拖著地瓜，臉上，卻盈滿笑意。灣寶是靠海的沙地，土質差，只有旱作，種出來的地瓜，只能餵豬。洪箱15歲就失學，到工業區當女工。10幾年前，她選擇回鄉當有機農夫。洪箱還是種地瓜，但地瓜的身價，不一樣了。洪箱說，一開始很多人勸她不要做有機農業，「都笑我們，說慣行農法都養不活人，還種有機！」但她堅持，讓她們走對了路。「最近5年，雜糧的價格比較高，以前可能一斤米10元，地瓜不到兩塊錢，現在米一斤20元，但是市面上地瓜可以賣到40、50元。」張木村說。洪箱會選擇回鄉務農，是因為灣寶的劣地，變成良田。

在民間強力質疑聲中，政院版《土地徵收條例》修正案，13日晚間在立院強勢過關。寒流威力雖減退，細雨冷風仍考驗著立法院前守候的農民及學生們。繼12日晚三度重回凱道抗議，13日早移師立法院，在場外以靜坐、呼口號方式，監督《土地徵收條例》修正草案的審查過程。晚間11時，在場民眾得知稍早「市價徵收」的共識遭竄改，修法形同虛應，為抗議黑箱作業，焚燒繪有立法院、行政院的海報，與象徵立法院「民主已死」的冥紙表達抗議，卻遭警方無預警強制推擠，並以滅火器噴灑現場民眾，現場陷入短暫混亂，多人掛彩、受傷。針對此次土地徵收條例修法重點之一，就讀台大法研所的陳平軒指出，就是要用市價徵收人民財產，而非現行、遠低於市價的公告地價。總統馬英九曾承諾要用市價徵收人民土地，但國民黨團對於徵收條例第30條，即市價徵收部分，卻讓行政院自訂實施日期。換句話說，行政院一天不訂定，市價徵收就永無實現之日，政府還是隨時可以用公告地價價格搶

這兩天氣候大會正在談判綠色氣候基金，然而場內尚未有積極的聲音出現，於是守候在旁的國際青年聯盟組織YOUNGO成員2日下午於COP17會場外演出行動劇，建議各國能課徵「羅賓漢稅」(RobinHoodTax)來挹注綠色氣候基金，不要以籌不出財源來塘塞。他們也發起了一系列的行動，確保綠色氣候基金能落實。近年來由於金融圈接連掀起經濟動盪，使得許多人士鼓吹政府課徵類似托賓稅(Tobintax)的機制，能對各種股票、外匯、各種金融貨品交易中的獲利課徵交易稅，以遏止炒作投機行為。2010年2月，英國社福、環保等多個民間團體發表公開信，呼籲政府使用這種工具，並將稅收投資在公共服務、減貧、與對抗氣候變遷上。而今年9月在美國開始展開的「佔領華爾街」行動，也曾拋出這項議題。依據青年試算的結果，只需收取金融交易稅(FinancialTransactionTax,FTT)獲益的0.01%-0.05%，以全球而言，約