環境政策

紐約州年度預算案今天（1日）過關，曼哈頓部分路段開徵塞車費、為更新地鐵開闢財源的計畫一併通過，預計兩年後上路。紐約成為全美首座試圖以收費減少車流的大城市，成效備受關注。紐約州長古莫（Andrew Cuomo）與議會領袖經數天協商，昨天就1755億美元預算案達成共識，參眾議會通宵表決，趕在4月1日新會計年度展開之際通過。這份預算案附帶多項新政策，包括紐約州明年3月起將不得提供單次使用塑膠袋，2500萬美元以上豪宅出售將被額外課稅。最受矚目的新政策，當屬曼哈頓60街以南城區將開徵塞車費，所得用於資助紐約大都會運輸局（MTA）改善老舊的地鐵系統。

中國山西省長治市沁源縣1月29日下午發生森林大火，整個火場面積約在20平方公里以上，約25個村莊和煤礦遭火勢威脅。截至1月30日上午7時，火場面積約360公頃，共撤離3800多人，暫無人員傷亡。中國森林消防局動員1600人赴現場撲救。北方航空護林總站則調用6架直升機，加入滅火行動。官方表示，火勢已控制在一定範圍。另外陸媒報導，北京市密雲區太保莊村南山30日下午也傳出森林大火，當局已派員前往搶救。

在嘗試禁塑數次都未成功後，紐約州這次真的準備禁止商家提供一次性塑膠袋，成為繼加州後通過這類規定的全美第二州。民主黨握有紐約州參眾兩會控制權，州議員已達成協議，將禁塑令列入預算案的框架中。預算案將在下月1日表決。倘若法案過關，禁止商家提供一次性塑膠袋將於2020年3月生效。紐約州長古莫（Andrew Cuomo）去年曾嘗試禁用塑膠袋，但未成功。

深澳燃煤電廠、中油三接站等環評案引發外界對老舊環評案的討論，環保署長張子敬今天（1日）在立法院表示，經盤點現有環評審查機制，老舊環評案將透過強化現有環評法規來控管。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請行政院環境保護署長張子敬列席報告業務概況暨立法計畫，並備質詢。張子敬在業務報告時指出，針對老舊環評案，現階段將持續強化現有環評法規的執行，必要時再檢討修正環境影響評估法。張子敬指出，為了建構明確、有效率的環境影響評估制度，經盤點可再精進的行政程序，包含環評審查過程中，若有涉及各相關機關法定權責，將分工併行作業，環評則會聚焦環境議題的審議。至於老舊環評案件引起的爭議，張子敬強調，目前已檢討改善行政作業程序，若屬於不需修法就可調整的範圍即進行調整，並盤點可再精進的行政程序，針對老舊環評案件處理，會強化現有環評法規執行至環境問題被妥善處理，必要時再檢討修正環評法。

立法院衛環委員會25日下午邀請環保署、交通部、經濟部及財政部就「空氣污染防制行動方案之執行績效與改進措施」進行專題報告。立委王育敏質詢時提到台中市環保局的報告，並問道，台中市29個行政區當中，一級致癌物濃度最高的區域集中在西邊、海邊的七個行政區，這個現象是否與鄰近火力發電廠高度相關？他進一步指出，這七個行政區的砷、鎘、鎳等一級致癌物濃度在全台中市名列前茅，甚至幾乎全部超過環保署近期正準備要預告的「固定污染源有害空氣污染物排放標準」。從公衛角度，應盡可能協助台中市政府找到主要污染源、並從源頭減量，「這些行政區的居民沒辦法不呼吸啊。」環保署回應，尚未預告的「固定污染源有害空氣污染物排放標準」是測從煙囪出來的污染物、而不是擴散出來的空氣，民眾並不會站在煙囪旁邊去吸。此話一出，令現場與會者議論紛紛、摸不著邏輯。

台灣島位處在環太平洋地震帶上，根據中央氣象局統計的資料顯示，台灣平均每年發生的地震多達2萬6千多次，其中有感地震約有近965次，平均下來每天就有2~3次的有感地震發生。為了減輕地震帶來的災害，多年來許多學者紛紛投入地震的研究，希望能找出預測地震發生時間或地點的方式。中研院地球科學所研究員許雅儒，長期投入地震的研究與調查，希望探究出921地震過後，臺灣造山帶岩石圈的流變特性，她與研究團隊監測長達20年，找出了集集地震過後地殼岩石強度的時空變化，日前將研究成果發表在《科學前緣》（Science Advances），證實地殼變形的應力和應變速率是非線性關係，並開發新的演算法。她說，這項研究有助於使未來地震週期預測更為準確。監測九二一地震20年  台灣「造山運動」的現在進行式相信在台灣民眾對於地震都很熟悉，也都知道地震是目前仍無法預測的「正常能量釋放」，多數學者認為，地震主要的原因是因為板塊運動，

農場變農「廠」，多年來，台灣農地上最流行的景象不是水果，也不是花卉，更不是糧食作物，而是一座又一座農地工廠。行政院昨（28）日提出《工廠管理輔導法》修正草案，讓2016年5月20日以前設立的農地違章工廠得以「就地輔導」，辦理特定工廠登記。對此，環保團體地球公民基金會副執行長蔡中岳批評，這架空了台灣所有的國土計畫分區，不是只有開後門，而是直接開大門。有環團表示，政務委員張景森告訴他們，這種情況就像一個人臉上總是會有幾顆青春痘一樣。大家覺得，農地工廠真的就只是幾顆青春痘而已嗎？

美國聯邦參議院共和黨領袖今（26日）天就他們所揶揄的氣候變遷因應措施強行表決，被批是作秀。共和黨掌控的參院以0票贊成、57票反對，否決「綠色新政」（Green New Deal）提案，43名民主黨籍參議員僅投出席票，抗議共和黨強行表決。六名民主黨籍總統參選人也都投出席票。「綠色新政」是民主黨前進派提出的計畫，將讓美國從化石燃料大幅轉向再生能源，雄心勃勃地力拚十年內達到淨零溫室氣體排放。多位準備在明年大選挑戰川普總統大位的民主黨人都已表示支持這項不具拘束力的計畫。強推表決的參院多數黨共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）說：「我再高興不過的是美國人民將有機會確實了解他們每一位參議員在『綠色新政』的立場，綠色新政不但激進、且從上而下、以社會主義改造整個美國經濟。」

美國陪審團今（27日）天裁定，拜耳集團旗下孟山都公司應賠償美國男子哈迪曼8100萬美元（約新台幣25億78萬元）。哈迪曼聲稱孟山都生產的除草劑「年年春」導致他罹癌。70歲的哈迪曼（Edwin Hardeman）在1980年至2012年間，定期在他位於加州索諾馬郡（Sonoma）的庭院使用美國農業生技公司孟山都的這款除草劑，最終確診罹患非何杰金氏淋巴瘤（non-Hodgkin's lymphoma）。舊金山陪審團認定，孟山都「疏於合理注意」，未就此一產品具有風險提出警告，判令支付哈迪曼7500萬美元懲罰性損害賠償、560萬美元賠償金以及20萬美元醫療費。單在美國，除草劑年年春所涉類似訴訟案逾1萬1200件，此案是其中之一。孟山都今天聲明表示，對陪審團的判決感到失望，將提出上訴。

俄國塔斯社（TASS）報導，中國投資在俄羅斯貝加爾湖（Lake Baikal）畔興建瓶裝水廠的計畫，西伯利亞城市伊爾庫次克（Irkutsk）地方法院一名法官今（27日）天做出判決，貝加爾湖畔瓶裝水工廠的施工許可是「違法取得的」。伊薩柯瓦（Natalya Isakova）法官指出，這項許可是根據一份正面環評報告所核發，伊薩柯瓦也判決這份報告「違法」。針對法院判決，負責興建瓶裝水工廠的俄國企業AkvaSib將提出上訴。

時值紫斑蝶遷徙季節，飛越國道三號高速公路雲林縣林內鄉觸口路段，今（27）天再度封閉外側車道，國道讓蝶道一週來第三次創下紀錄，根據南部觀測，預估清明節前後將有另一波高峰。台灣紫斑蝶生態保育協會副理事長陳瑞祥指出，現在觀測到的紫斑蝶遷徙數量，僅僅是目測300公尺範圍，而高速公路觸口路段封閉外側車道1.1公里，超過300公尺範圍的紫斑蝶數量就無法統計，數量可能更多，昨天觀測每分鐘飛越逾1200隻，是2008年以來之最，但那是目測範圍內，範圍外可用超量形容，預估超過8萬隻。林內鄉長張維崢指出，歷年來高速公路封閉外側車道的「國道讓蝶道」，只要出現每分鐘250隻以上的飛越量，接連兩天封路的機率很高，曾經有紫斑蝶遷徙季節的兩個月內，陸續封路過四次，但是今（2019）年創紀錄，21日是今年首度封閉車道，到今天上午再度封路，是一週來第三次，也是歷年僅見，今年可望再現群蝶飛舞天空奇景。張維崢表示，因為暖冬雨量

立法院內政委員會28日安排海洋委員會主委李仲威業務報告，說明近期重要業務推動情況以及未來施政重點。李仲威指出，海委會將健全海洋法制，持續推動「海洋基本法」立法，並邀集相關部會與專家學者共同編纂新版「國家海洋政策白皮書」，擘劃海洋整體施政藍圖。李仲威指出，海委會也會加強查緝海上走私偷渡，並持續配合非洲豬瘟防疫政策，落實入出境安檢。此外，也將持續推動海巡艦艇發展計畫，並評估規劃籌建無人機等科技輔具，強化執法能量。他說：『（原音）配合非洲豬瘟中央災害應變中心，推動防疫的政策，落實入出境安全檢查。籌建海巡艦艇發展計畫，自民國107年民國116年，將建造141艘各型海巡的艦艇。規劃籌建旋翼型無人飛行載具及紅外線熱顯像系統，提升海岸監偵的能量。』李仲威表示，因應國家再生能源政策，海委會也將投入洋流發電研究與關鍵技術發展，降低進口能源依存度。