環境政策

礦業法草案修法嚴重卡關。去年多位立委要求原民會和經濟部盡快草擬「原住民族專章」，並安排考察、公聽會，但經過整整一年都沒有任何進度，經濟委員會召委廖國棟上週四（2日）曾再度召集協商，經濟部與原民會代表也表示，這一年並未完成任何關於「原住民族專章」內容的整理、評估或草擬，礦業法修法時程因而受阻至今，讓民間團體相當不滿。「民間與委員會都有高度共識的法案，過去已經停擺了11個月，實在沒有道理在為了專章與否的形式問題和行政機關的刻意不作為而卡關。」環保與原民團體昨（9日）召開記者會，包括台灣原住民族政策協會、南澳青年行動聯盟、太魯閣族學生青年會、地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會都出席表態。在22萬人連署的民意、齊柏林的遺願、蔡英文總統的「礦業改革」承諾下，我國從2016年中開始密集檢討現行礦業開發管理制度，並自2017年3月正式排審礦業法以來，推動礦業改革亦已近三年。礦業法草案於2018年5月3

小琉球觀光日漸興盛，島上廢污水處理也成重要問題，環保署補助小琉球興建聚落式污水處理設施成功減少污水排放，將再補助興建兩座污水處理設施，維護小琉球周邊海洋生態環境。老人會館的聚落式污水處理設施2017年4月啟用，每天約可削減22公斤懸浮固體及約53.3公斤有機污染物，成效頗受當地民眾支持。因此，環保署將繼續補助屏東縣政府在杉板灣及中澳沙灘設置每日處理水量約650公噸及700公噸的聚落式污水處理設施。屏東縣環保局水污染防治科長王奕軒表示，三座污水處理設施完成後約可處理五成當地居民及八成以上遊客產生的生活污水，估計最大處理量可達每天2300公噸，杉板灣及中澳沙灘場址工程經費預估5500萬元，環保局已經完成規劃，等待後續經費核定。

機動車污染已經成為影響上海環境空氣質量的重要來源之一，上海市生態環境局前（6）日表示，上海今夏將對在此間辦理註冊登記（含外省市轉入）的輕型汽車提前實施「國6b排放標準」。據查，2018年全上海滬籍機動車保有量達413萬輛，其中輕型汽車達到358萬輛，加上常年在滬行駛外牌車約150萬輛，以機動車為主的流動源對上海PM2.5已達30%以上。中國國六標準被認為是全球控制汽車污染物排放最嚴格的標準之一，分為國6a和國6b。國6a階段限值略嚴於歐洲第六階段排放標準水準，比美國Tier3排放標準限值要求寬鬆；國6b限值基本相當於美國Tier3排放標準中規定的2020年車隊平均限值。

據報，幾名中外學者在最新《自然》雜誌上發表文章表示，在中國甘肅省夏河縣發現的一塊人類下頜骨化石（簡稱夏河人），將青藏高原人類史前活動的歷史從4萬年前推至16萬年前。綜合陸媒報導，這塊人類下頜骨化石由一位僧人於1980年發現，經過近10年系統考古調查，證實此化石屬於一個2010年在西伯利亞新發現的神祕古人種——丹尼索瓦人。這也是全球首次在丹尼索瓦洞之外的區域內發現丹尼索瓦人的骸骨化石。論文共同作者、蘭州大學資源環境學院副教授張東菊表示，夏河人的發現，為丹尼索瓦人曾在東亞廣泛分佈的推測提供了化石證據，也首次為丹尼索瓦人提供了頭部下頜骨部分的形態樣貌資料，並將青藏高原史前人類活動的歷史從距今4萬年提前至距今16萬年前。

環保署今（8日）審查「新竹縣縣道122線43.5K（五峰鄉）路段改善計畫」，因此路段多次發生土石崩落事故，新竹縣政府將採截彎取直的方式建立橫越坑谷的橋樑，以維持居民用路的安全。經環評審查後，決議修正後通過。南清公路常中斷  截彎取直進行改善新竹縣122縣道，連接新竹市南寮到新竹縣五峰鄉的土場，全長51公里，沿線風景優美又有賽夏族部落及許多露營區，吸引許多民眾到訪。新竹縣政府說明，122縣道43.5K路段位於新竹縣五峰鄉大隘村及桃山村之間，為當地居民主要聯外道路，但因此路段地質脆弱，2001年納莉颱風後陸續發生土石流及落石事件，導致道路中斷頻傳。新竹縣政府表示，為保障用路人的安全，規劃在122縣道的43.5K及41.2K 兩處易崩塌路段進行截彎取直的道路工程，增設兩座跨越坑溝的橋梁，長度分別為235公尺及70公尺，並配合現況地形適度抬升坡度做橋梁引道。本案於專案小組時，環評委員告知應注意改善

環評大會今（8日）續審「淡水河北側沿河平面道路工程」案（簡稱：淡北道路），會議最後投票表決應通過或不予開發，得到5：5平手的結果，決議退回專案小組再審。新北市長侯友宜強調，淡水居民等這條道路20多年了，「這是一條救命的道路，每年約可供729輛救護車通行。」他表示，新北市會持續努力減少私人載具，並對生態環境及歷史文化盡最大責任。但環評委員提出，從國內外的經驗來看，「大眾運輸為導向的都市發展」（Transit-Oriented. Development，TOD）才是根本解決淡水塞車問題的答案。環評大會最終做成結論，此案退回專案小組再審，開發單位需就空污、大眾交通運輸等問題於7月31日前補件。淡北道路爭議22年  居民盼「塞車解套」此案最早自1996年公路總局提出全線高架開發，2000年時遭環評決議不應開發，至2008年台北縣政府重啟推動「沿河」平面道路，並在2011年環評時有條件通過，環團隨即

香港海關於落馬洲管制站檢獲216隻懷疑非法進口水魚及75隻巴西龜，估計市值共約3萬元。海關昨日（5日）傍晚於落馬洲管制站截查一輛入境私家車時，在車箱內搜獲該批未列艙單水魚及巴西龜。私家車54歲男司機被捕。海關將該批懷疑非法進口水魚及巴西龜轉交漁護署跟進，案件仍在調查中。根據《公眾衞生（動物及禽鳥）（化學物殘餘）規例》，任何人無有效證明書而進口食用動物，一經定罪，最高可被罰款10萬元。

一名日本男子去年10月走私60隻「琉球山龜」入境香港國際機場時被查獲，香港法院今天（7日）判處他有期徒刑一年。日本放送協會（NHK）報導，設籍在靜岡縣的43歲男子平口直紀2018年10月入境香港國際機場時，被查獲行李中藏有60隻琉球山龜，由於日本把琉球山龜列為天然紀念物，所以他涉嫌犯下違反瀕臨絕種動物保護條例的罪名。香港法院今天審理此案，被告平口向法官坦承攜帶琉球山龜（又稱琉球黑胸葉龜或日本地龜），但他表示，是受住在沖繩朋友之託要將琉球山龜交給這位朋友的香港友人，自己未收取金錢報酬，並非基於商業目的。但香港法官審理時表示，被告聲稱非基於商業目的的主張不值得採信，應該受到保護的珍貴動物卻被迫暴露於危險中。

爭議超過20年的淡北道路8日將於環保署進入環評大會審查，環保署卻以本次為延續會議為由，拒絕民眾旁聽發言，民眾及團體只好於前一日（7日）召開記者表達意見。由於前次（3月13日）的環評大會審查過後，傳出環評委員遭支持方恐嚇的消息，民間團體也對肯說真話的委員表達支持，呼籲委員們持續秉持專業、堅定立場，勿通過無法改善交通又破壞生態的淡北道路。本身住在紅樹林附近的居民吳佳臻表示，淡水河岸是當地居民重要的休閒空間，也是雙北市民、外地遊客假日放鬆的遊憩場所。淡北道路卻將此遊憩綠廊從中劃過，部分路段的自行車道緊鄰道路，未來運動休閒恐與車流為伍。吳佳臻指出，紅樹林自然保留區與淡北道路最近僅3公分的距離，根本不足以做為緩衝空間，只要改變、破壞原有自然狀態，恐面臨文資法的刑責，環保署、營建署分別作為環評及保留區的主管機關，面對淡北道路可能帶來的噪音、污水、光害等威脅均應嚴格把關，甚至應考量道路與保留區的距離已貼

新竹縣沒有焚化爐，除了新豐、竹東掩埋場堆置大量垃圾，縣議員吳淑君7日在議會總質詢時，指出湖口鄉清潔隊去年至今也堆置3000噸垃圾無法處理。全縣目前約有4萬噸垃圾堆置，縣長楊文科表示，長期將以BOT方式增設焚化爐，使新竹縣有自主處理垃圾能力。新竹縣環保局代理局長羅仕臣回應，由於這些堆置垃圾為市場上難以去化的雜塑膠、雜物，也造成回收商困擾，因此才出現垃圾磚等狀況，目前礙於全縣垃圾去化速度不夠，將先針對現場味道、環境衛生等狀況，先做除蚊等防治，減少對周遭居民的影響。因逢苗栗縣、新竹市的焚化爐自4月下旬陸續歲修，約有10餘天時間無法處理垃圾。

ATT（吸引力公司）將在都蘭加母子灣上方開發渡假村，業者6日在東河鄉公所與地方座談，結果環團和部分都蘭居民提出自來水不足和地質不穩等疑慮，但也有其他鄰近社區同意開發，業者將送環保署進行環評。6日的座談會中，都蘭居民表示，長期以來部落居民很擔心自來水源不足，如今要開發成將近7公頃的渡假村，擔心會造成搶水。對此，業者表示，將承擔部分費用，請自來水公司舖設每日供應400噸水的大管線。荒野保護協會台東分會議題組組長蘇雅婷表示，開發基地緊鄰該土石流潛勢路段，未來除有大量體的開發工程外，還有每天400多公噸大量回收廢水澆灌在上升帶的黏土層上，崩滑現象恐怕會不斷循環，非工程手段所能解決。業者回應，這次特別請中華民國應用地質公會來鑑定這塊土地是不是安全，做為第三方的專家學者。都蘭段休閒渡假村開發基地範圍約6.9公頃，多數為風景區農牧用地，設施包含6層樓的旅館區及2層樓的villa渡假別墅區，房間數由原本的

屏東縣政府環保局主動出擊，在萬巒鄉一處農地查獲業者堆置大量泡棉及木漆板等廢棄物，6分大的農地堆到2、3樓高，近看宛如一座小型垃圾山，初估數量高達400公噸以上，誇張行徑連主辦環保案件多年的稽查人員都直呼，「太離譜了！」屏縣環保局認定此舉已觸犯廢棄物清理法第41條，第一時間將現場業者連同挖土機、大貨車司機等3人移送屏東地檢署偵辦。經查，該名業者雖領有廢棄物清除許可文件，屬於合法清除機構，但未經申請依法不得任意堆置廢棄物，對方供稱是受工地委託，以每車次數千元不等價格清除廢棄物，原本要將木材漆板等廢料載運至農地，準備破碎裁切後再轉賣給有使用鍋爐的工廠當作燃料，至於塑膠及泡綿要轉賣給資源回收業者。無奈鍋爐業者需求變少，所以才會大量堆置。